2025年,煙臺將建成30處國家級海洋牧場

「全國看山東，山東看煙臺」。到2020年底，全市各類海洋牧場建設面積達到120萬畝，省級以上海洋牧場37處，其中國家級17處，佔全國總數1/8。

在領跑全國的基礎上，煙臺如何更進一步，加快建設國家海洋牧場示範城市？

近期，我市出臺《關於支持海洋牧場健康發展的若干措施》（下文簡稱《措施》），助力煙臺現代漁業轉型升級和高質量發展。力爭到2022年，全市各類海洋牧場總面積突破150萬畝，建成省級以上海洋牧場示範區45處，其中國家級22處；到2025年，建成省級以上海洋牧場示範區60處，其中國家級30處。

推動海洋牧場

向「集團化運作」轉變

「我們已經把第一批30萬頭鮑魚和30萬頭海膽試驗性移到『國鮑一號』上。鮑魚和海膽長得快，效果明顯。」看到國內首座坐底式海珍品養殖網箱的巨大潛力，長島南隍城村黨支部書記李盛平的心中充滿希望。

「國鮑一號」的項目主體山東南隍城海洋開發有限公司，是一家國有、村集體和民企合資設立的混合所有制公司，見證著煙臺海洋牧場運作方式的轉變：積極引入資金雄厚、運營規範的大企業、大集團投資海洋牧場建設，通過工程化、標準化生產，推動海洋海洋牧場從「分散經營」向「集團化運作」轉變。

向「集團化運作」轉變，正是《措施》的邏輯主線：實施「百箱計劃」，規劃建設萊州金城現代漁業產業園、「蛤蜊小鎮」貝類生態產業園、開發區「藍色種業矽谷」……

規劃引領布局，《措施》還提出，開展海域本底調查，因地制宜發展投礁型、底播型、田園型、裝備型、遊釣型等五類特色海洋牧場。穩步推進龍口灣、四十裡灣、套子灣現代海洋牧場建設，優先支持廟島群島、千裡巖島深遠海裝備型海洋牧場和萊州灣、丁字灣底播型海洋牧場建設，推動現代漁業由近海向深遠海拓展。

隨著海洋牧場建設加快推進，煙臺迎來新的風口。「煙臺很多海洋牧場都將養殖與海工裝備相結合、與休閒觀光文旅相結合，符合現代消費升級的趨勢，未來一定會有大的發展。」山東海洋現代漁業有限公司安全管理部高級經理顏海東說道。

對於推進產業融合發展，《措施》提出一系列展望——

支持海洋牧場同文旅、體育、餐飲產業深度融合，探索創建海洋牧場國家A級旅遊景區，開展休閒海釣俱樂部運營試點，打造海上「田園綜合體」；

探索海洋牧場與新能源產業跨界融合，推進海上風電與海洋牧場融合發展試點示範，打造「海上糧倉+藍色能源」新模式；

探索建立漁業苗種「育繁推一體化」聯合育種基地和園區，集聚漁業疫苗、飼料、生物醫藥、冷鏈物流、深加工等項目，通過「陸海接力」「科企聯動」，打通產業鏈上下遊，形成「從一粒魚卵、一套裝備到一條完整產業鏈」的產業體系。

拓展功能

打造「智慧海洋牧場」

去年7月10日，全國首個智能化多功能生態海洋牧場綜合體平臺「耕海1號」正式開業。它配備自動投餵、環境監測、船舶防碰撞等系統及無人船、水下巡檢機器人等全球領先設備，通過融入人工智慧、清潔能源、5G通信、大數據等技術，實現了自動化、智能化、環保化的生態養殖。

智慧化是煙臺海洋牧場建設的顯著特徵和未來發展的必然趨勢。正如「耕海一號」令人炫目的智能化設施一樣，《措施》提出，積極拓展海洋牧場平臺功能，積極融入人工智慧、物聯網、清潔能源、5G通信、大數據等先進技術，強化自動投餵、環境監測、船舶防碰撞等信息系統及無人機（船）、水下巡檢機器人等技術設備研發應用，將5G技術與海洋牧場多功能平臺、深水智能漁業裝備深度融合。

《措施》還提出，搭建海洋綜合管理大數據平臺，推動在煙臺建設國家數字漁業創新中心和全國海洋牧場大數據中心，構建海洋牧場綜合立體觀測網、漁病遠程診斷、漁業技術遠程服務等信息平臺，推進數字漁業建設，打造「智慧海洋牧場」，實現「投魚、餵餌、起捕、清網」全過程智能化控制，海洋牧場「可視、可測、可控、可預警」的空天地一體化資源環境監測。

海洋牧場建設需發揮科技引領示範帶動作用，突破關鍵技術難題，加快應用型科技成果轉化。《措施》提出，儘快突破人工魚礁建造及布放、增殖放流、深遠海增養殖新品系選育、牧場合理疏養間養等關鍵技術難題，在苗種規模化繁育、病害防控、智能化網箱設備研發等方面加快應用型科技成果轉化。示範推廣「海工+牧場」「陸海接力」「大漁帶小漁」等海洋牧場發展模式，重點扶持海洋牧場雁陣型集群相關單位創新融合發展。

做好「加減法」

強化資源環境保護

騰退拆除近岸筏式養殖區20餘萬畝、增殖放流各類水產苗種10億單位以上……近年來，我市始終把環境承載力作為硬約束，對傳統養殖做「減法」，對生態修復做「加法」。

生態優先，綠色發展。《措施》提出，強化資源環境保護。加強海洋牧場生態環境監測，完善生態環境損害評估和生物多樣性影響評價體系，提高汙染事故調查和應急處置能力。打好海洋環境綜合治理攻堅戰，全力做好漁業養殖汙染防控工作，嚴格海水養殖空間與容量管控，騰退、拆除近岸1000米以內筏式養殖區；積極推進海上養殖環保浮球升級改造、海水池塘和工廠化養殖升級改造,並落實好財政資金補貼政策。

培育海洋牧場綠色「優品」。示範推廣海洋牧場魚、貝、藻、參立體生態高效養殖，因地制宜適度實施經濟型人工魚礁和增殖苗種投放。以我市榮膺世界海參產業博覽會永久舉辦地為契機，擴大「煙臺海參」品牌推介和影響力，力爭到2025年，海參育苗、養殖、加工、貿易全產業鏈產值突破500億元，鞏固煙臺作為全國海參苗種之鄉、海參加工集散地和價格形成中心的重要地位。

深化海洋牧場「放管服」改革，《規劃》提出，各區市國土空間規劃對海洋牧場岸基配套用地參照農業設施用地予以充分考慮，優先為休閒遊釣碼頭、遊客服務中心、產品展示體驗中心等配套設施用地和依法許可經營。海洋牧場建設項目納入環評審批綠色通道，實現事項「容缺受理」「並聯審批」，涉及海洋工程的一律合併審批。

《措施》還包括：嚴格裝備檢驗安全管理、創新多元財政支持機制、落實產業扶持政策等內容。

來源：大小新聞

原標題：《2025年，煙臺將建成30處國家級海洋牧場》

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