1月21日,石林彝族自治縣第十七屆人民代表大會第五次會議在德正會堂隆重開幕。來自各行各業、各條戰線的人大代表們肩負著全縣人民的重託和希望,齊聚一堂,心繫民生、依法履職,立足新起點,瞄準新目標,共商石林發展大計。
大會應到會代表165人,實到會代表160人,符合法律規定。
本次會議的執行主席是:陳瑞斌、張忠貴、者培仙、李道平、楊春寶、潘佳良、王虹、宗家富、李紹增、鄧建明、朱翠萍、劉老五、李雲梅、嶺紅芝、彭建華。
因疫情防控要求,其他列席人員以視頻會議形式列席此次大會。
石林彝族自治縣人大常委會主任張忠貴主持開幕大會。
上午9時許,大會開幕。全體起立,奏唱國歌。
在熱烈的掌聲中,石林彝族自治縣委副書記、縣人民政府縣長普建勇作《石林彝族自治縣人民政府工作報告》。
報告分三個部分:「十三五」時期工作回顧、「十四五」期間主要任務和2021年重點工作。
普建勇說,回顧過去的五年,在市委、市政府和縣委的堅強領導下,在縣人大及其常委會和縣政協的監督支持下,我們團結依靠全縣各族人民,緊緊圍繞「33553」發展思路,穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定,基本實現了「十三五」規劃目標,各項工作跨越爭先,發展業績再攀新高。「十三五」時期是石林綜合實力穩步提升、產業經濟提質增效、發展活力競相迸發、城鄉面貌綻煥新顏、三大攻堅戰彰顯成效、人民生活更加美好、和諧建設持續加強的五年。回首剛剛過去的2020年,尤為不易的是全縣疫情防控「零確診」,激勵士氣的是經濟運行止跌回升,蓄能攢勁的是產業發展逆流奮進,最受鼓舞的是文明創建一舉成功。
報告指出,「十四五」時期是我國乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程、向第二個百年奮鬥目標進軍的第一個五年。全縣上下要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記考察雲南重要講話精神,統籌推進「五位一體」總體布局,協調推進「四個全面」戰略布局,堅持新發展理念,堅持穩中求進工作總基調,以推動高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,主動服務和融入昆明區域性國際中心城市建設,按照「23521」發展思路,全力打造國際知名旅遊目的地、建設現代特色農業基地,為開啟全面建設社會主義現代化新徵程開好局、起好步。
到2025年,發展的質量和效益實現雙提升,經濟發展取得新成績,全縣地區生產總值力爭突破200億元;發展的活力進一步激發,改革開放邁出新步伐;鄉村振興戰略全面推進,城鄉一體發展取得新實效;生態環境質量持續優化,生態文明建設實現新進步;人民生活更加殷實,民族團結進步示範和民生福祉達到新水平;民主法治更加健全,社會文明程度顯著提高,社會治理效能得到新提升,基本建成國際知名旅遊目的地和現代特色農業基地。
報告建議,到2035年,與全市同步基本實現社會主義現代化,居民人均可支配收入翻兩番,地區生產總值增三倍,基本實現經濟體系現代化、城鄉發展現代化、生態文明現代化、公共服務現代化、市域社會治理現代化。
為實現上述目標,重點做好以下8個方面的工作:一是聚焦旅遊配套,在全域融合上展現新作為,緊扣「51068」重點任務,重構旅遊格局,創新旅遊模式,提升旅遊品質,全力打造國際知名旅遊目的地。二是聚焦富民增收,在鄉村振興上展現新作為,發展鄉村產業,加快鄉村建設,推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。三是聚焦優勢資源,在產業轉型上展現新作為,重點發展現代農業、生態工業,加快發展服務業,推動產業向聚集型、創新型和綠色化、高端化方向發展。四是聚焦主輔聯動,在城鎮建設上展現新作為,加快實施以人為核心的新型城鎮化戰略,完善基礎設施,補齊公共服務短板,促進區域協調發展。五是聚焦改革創新,在優化環境上展現新作為,突破體制機制障礙,聚集各類資源,全面擴大對外開放,不斷積蓄融入新發展格局的持久動能。六是聚焦綠色發展,在生態建設上展現新作為,守住生態安全邊界,加強環境治理和生態系統保護修復,建成顏值高、氣質佳的生態文明示範區。七是聚焦群眾關切,在民生保障上展現新作為,加大民生投入,辦好民生實事,讓石林的發展更有溫度,讓群眾的幸福更有質感。八是聚焦自身建設,在社會治理上展現新作為,按照「1566」工作思路,創新市域社會治理新模式,推動平安石林建設邁上新臺階。
報告指出,2021年是「十四五」開局之年,做好今年各項工作,事關全局、事關長遠,極其重要。今年經濟社會發展主要預期目標建議為:地區生產總值增長6%以上,一般公共預算收入增長5%以上,規模以上固定資產投資增長25%以上,社會消費品零售總額增長6%以上,城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別增長7%以上和8%以上。
報告強調,2021年,要以項目建設為抓手,加快旅遊轉型,開闢旅遊項目「綠色通道」,加快旅遊項目建設、創新旅遊品牌營銷、豐富旅遊產品供給;以建材產業為突破,壯大生態工業,重點發展建材產業、完善園區基礎配套、加強工業實體培育;以冷鏈加工為驅動,促進農業提質,延長產業鏈條、打造產業品牌、夯實產業基礎;以機制保障為後盾,擴大有效投資,開展「重大項目攻堅年」、「招商效益提升年」活動;以區域協調為導向,優化人居環境,加快優化城鄉功能、持續美化城鄉面貌、全面深化生態建設;以改革創新為核心,釋放發展活力,持續用力增動能、精準著力優環境;以普惠共享為目標,提升民生福祉,兜牢民生保障暖民心、發展社會事業聚民心、維護安全穩定安民心;以黨的領導為總攬,增強服務效能,堅持政治統領、堅持依法行政、堅持擔當作為、堅持清政廉潔。
2020年是極其不平凡的一年,一系列的艱辛與困苦在這一年錘鍊了我們,一系列的工作成效讓我們溫暖與淚目。「艱難方顯勇毅,磨礪始得玉成」。站在新起點、新徵程上的我們,將再次出發,奮鬥依然是我們應有的狀態。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委省政府、市委市政府和縣委的堅強領導下,緊緊依靠全縣人民,永葆初心、牢記使命,乘風破浪、揚帆遠航,竭盡全力把石林改革發展各項事業不斷推向前進,以優異成績慶祝建黨100周年!
會議以書面形式審查審議了《石林彝族自治縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要(草案)》。
聽取了縣人民法院院長彭亞一作的《石林彝族自治縣人民法院工作報告》。
縣人民檢察院代理檢察長陳勇作的《石林彝族自治縣人民檢察院工作報告》。
以書面形式審查審議了《石林彝族自治縣2020年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2021年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》、《石林彝族自治縣2020年地方財政預算執行情況和2021年地方財政預算草案的報告》。
會議表決並通過了《石林彝族自治縣第十七屆人民代表大會第五次會議選舉辦法(草案)》、《石林彝族自治縣第十七屆人民代表大會第五次會議有關專門委員會組成人員人選辦法(草案)》、《石林彝族自治縣人民代表大會社會建設與教育科學文化衛生委員會主任委員人選名單》。
記者:樂強 方勁松 梅蓉蓉 姜健平(實習)
編輯:龍 圓
審核:張 勇
監製:張 勇