國家網信辦對手機瀏覽器開展專項集中整治
你是否遭遇過這樣的困擾？打開手機瀏覽器衝浪，頁面卻頻頻跳出「流氓」彈窗廣告，不是關閉難，就是點擊「關閉」卻強制跳轉，嘗試多種屏蔽方式，仍難以根除。10月26日，國家網信辦針對手機瀏覽器擾亂網絡傳播秩序的突出問題，開展專項集中整治，UC、QQ、華為、360、搜狗、小米、vivo、OPPO等8款手機瀏覽器影響力較大的手機瀏覽器被納入首批重點整治範圍，其中，明確要求不得PUSH彈窗「自媒體」發布的各類信息。
QQ瀏覽器自查整改公告
10月26日-27日，UC、華為、QQ、360等8款手機瀏覽器陸續發布《自查整改公告》，表示即日起至11月9日，對存在的網絡傳播秩序問題進行全面自查，深入整改。一個月過去了，彈窗整治情況如何？
網友對瀏覽器彈窗不滿
11月26日，新江蘇測試了手機上360瀏覽器、UC瀏覽器、QQ瀏覽器、華為瀏覽器，在使用過程中，只有QQ瀏覽器在頁面上方短暫彈出過一次情感類「自媒體」文章。幾乎所有瀏覽器軟體內都設置了廣告過濾，稱「智能過濾網站廣告，節省更多流量」，彈窗廣告雖變少，但信息流中廣告不減，以QQ瀏覽器為例，每下拉五條信息中就有一條是廣告，內容包括減肥、教育、借貸等。
在社交媒體上，搜索「瀏覽器彈窗」詞條，依舊可以看見近期網友對彈窗廣告的抱怨。搜索「彈窗廣告」，「如何徹底刪除彈窗廣告」之類的教學帖層出不窮。
搜索「彈窗廣告」
整治行動風聲大，但彈窗廣告投放公司業務不停。11月25日至26日，新江蘇聯繫了其中兩家廣告營銷公司。
廣告公司的推廣文件中寫明「強制彈窗原理」
一家公司提供360瀏覽器、UC瀏覽器、搜狗瀏覽器等APP彈窗投放服務，起步價為5000元，可在單一瀏覽器內投放166666次彈窗，按點擊扣費，三分錢一次。「用戶點擊彈窗，跳轉至廣告落地頁，才算一次，我們可以保證點擊率不低於彈窗總數的50%，客戶可後臺實時監測點擊數據。」
廣告公司宣稱「強制彈窗」的特點
該公司聲稱擁有超過4億網民畫像數據，客戶投放廣告可設置20個關鍵詞精準定位目標群體。其介紹文件中寫道，強制彈窗的投放原理為「三大運營商提供的技術支持，只要客戶的電腦開機就能收到彈窗廣告」，手機瀏覽器投放原理相同。新江蘇提及本次整整治行動，對方稱「保證能順利投放，不會被第三方插件和瀏覽器攔截，效果不好可以退款。」
後臺數據示例頁面
另一家營銷公司的最低套餐價為8000元，可在多個APP內投放，確保達到16666次點擊。「如果被攔截不會被扣費，只有彈出來情況下，用戶點擊了才會計費。」客服介紹說。該公司可在今日頭條、百度、搜狐、網易等app底部可定製640*180大小的通欄廣告。
彈窗套餐
彈窗廣告以精準定位為賣點，除了表面可見的擾民外，更存在盜用用戶信息、侵犯個人隱私等問題。對此，江蘇博事達律師事務所的律師馬源說：「法律要持續取得好效果，需要從上到下全社會的共同努力。」消費者應加強兩個意識，一是法律意識，在點擊彈窗廣告時需更加謹慎；二是維權意識，學會利用法律方法保障權利。立法部門在立法時則應儘可能全面完善，同時也要具有可變動性，以適應不斷發展的社會狀況，並注重具體法條的可操作性。比如，《廣告法》第六十三條寫明：「利用網際網路發布廣告，未顯著標明關閉標誌，確保一鍵關閉的，由工商行政管理部門責令改正，對廣告主處五千元以上三萬元以下的罰款。」
「規定雖在前，但現象頻發、問題不減。具體使用過程中，包括對『顯著標明』的概念把握，以及工商部門的日常監管方式則有待進一步細化。」馬源說。
新江蘇·中國江蘇網記者 徐春暉