營商環境的優劣，是一個地方經濟社會發展軟實力的具體體現，直接決定一個地區發展質量。2018年以來，廣西壯族自治區南寧市兩級法院強化責任擔當，通過發揮司法職能作用，打出持續優化營商環境組合拳，形成了司法服務優化營商環境的有效合力，為全力推動轄區經濟高質量發展提供了有力司法服務和保障。
▲《人民法院報》8月5日第8版
▲《廣西法治日報》9月26日頭版
多措並舉優化涉企服務
南寧市江南區人民法院經開區人民法庭作為服務於廣西首個國家級經濟技術開發區的派出人民法庭，僅2018年審理的涉企業案件就達2149件，佔全庭案件的71.6%，標的額高達4.5億元。為此，該庭創新推出形式多樣的司法服務，全方位打造企業營商環境法治化「豔陽天」。
2018年6月29日，江南區法院經開區法庭適用支付令程序快速解決了一起涉企糾紛，某企業為法官送上錦旗表示感謝
2019年3月4日，廣西某農牧發展有限公司的黃先生來到經開區法庭辦理立案手續。只見他將整理好的起訴材料遞給工作人員，一陣清脆的鍵盤敲打聲從立案窗口傳來。20分鐘不到，他已辦妥了所有立案手續。
「多虧你們的幫助，我們現在籤訂合同或是遞交起訴材料都規範了很多。不像以前，籤個合同還讓別人鑽了漏洞。」黃先生如是說。
為助力園區企業發展，經開區法庭結合涉企案件審判實際，形成《涉企業民商案件審判工作白皮書》，通過詳實的案例列舉企業可能遇到的法律風險，並提出了應對之策，得到轄區企業的一致好評。據了解，由基層人民法庭發放審判工作白皮書在廣西尚屬首例，是南寧市法院創新特色司法服務、優化企業營商環境的又一舉措。
2019年1月8日，江南區法院經開區法庭深入到園區企業走訪調研，並向企業發放《涉企業民商案件審判工作白皮書》
就在為企業發放白皮書的一個星期後，經開區法庭又送上了一份「普法大餐」——發布《涉企合同常見法律風險提示二十條》。針對企業在合同籤約及履行階段面臨的較為常見的法律風險，法庭詳細給出了20條風險提示。希望藉此加強企業在籤訂及履行合同中的自我風險防控意識，為企業安全穩定發展構築一道司法「防火牆」。
「我們將繼續創新工作方式方法，把脈企業發展問題，努力為企業發展提供精準司法服務，解決矛盾依法護航。」經開區法庭副庭長楊有榮說。
這樣的「精準服務」在南寧市兩級法院還有很多。
4月29日，興寧區人民法院成立「法治優化營商環境巡迴法庭」，這是以司法服務推動轄區經濟社會高質量發展的重要舉措。該院在原「民營企業合法權益保障巡迴法庭」的基礎上設立，既保留原巡迴法庭的運行機制和功能，又對審判職能做了進一步提升和拓展，受理案件類型從民營企業糾紛向涉企糾紛延伸。
2019年4月29日，興寧區法院與區統戰部有關同志共同為「法治優化營商環境巡迴法庭」揭牌
2019年4月29日，興寧區法院與興寧區統戰部共同籤署「法治優化營商環境巡迴法庭」合作備忘錄
6月12日，青秀區人民法院集中開展涉民營企業執行案件清理專項行動，對於被執行人或當事人雙方皆為民營企業的案件，在依法強制執行的原則下審慎執行措施、最大限度減少強制執行對雙方正常生產經營產生的不利影響。
2019年6月12日，青秀區法院開展涉民營企業執行案件清理專項行動
當天，青秀區法院共清理執行案件26件，涉案標的額3049.76萬元，涉及民營企業17家，共搜查涉案場所12處，傳喚4人到庭，拘留1人，達成和解2件，執行到位金額52.3萬元。據統計，2019年1至5月，青秀區法院共執結涉民營企業案件106件，執行到位金額1.07億元，切實保護了民營企業的合法權益。
南寧市中院執行局幹警到某KTV執行案件
健全企業救治退市機制
2010年8月，作為廣西第一個由國外企業投資建設的高速公路項目——陽鹿高速公路正式動工建設。這條高速公路是連接大西南與粵東地區的重要公路通道，然而這個本應在2014年底通車的項目卻因投資方資金鍊斷裂，於2013年底停工了。
農民工工資和工程材料款被拖欠、建築垃圾成堆、橋梁鋼筋被鏽蝕，隨著項目的停工，大量歷史遺留問題亟待解決。由於停工多年，部分施工區域甚至出現了大面積塌方、滑坡、泥水衝淹農田等情況，危及沿線群眾的生命財產安全。而根據審計報告顯示，陽鹿高速公路有限公司（以下簡稱「陽鹿公司」）資不抵債，資產負債率為112.14%。
2019年7月4日上午，自治區黨委常委、自治區政府常務副主席秦如培考察了陽鹿高速公路荔浦至鹿寨段的建設情況，對自治區高院、南寧市中院的高效高質審理工作給予高度肯定
2016年12月12日，南寧市中級人民法院裁定受理此案。經核查，陽鹿公司涉及2000多債權人，債權50多億元。「受理該案後，我們立即組織業務骨幹組建專業審判團隊，並依託『府院聯動機制』與『多元化糾紛解決機制』，保障各方利益最大化。」案件主辦人——南寧中院民五庭庭長林有坤介紹。
2019年7月4日上午，自治區黨委常委、自治區政府常務副主席秦如培對南寧市中院作出肯定並與民五庭庭長林有坤握手
2017年4月22日，在南寧中院破產審判隊伍的努力下，陽鹿公司重整案第一次債權人會議召開，該項目也迎來了曙光。在合議庭的主持下，會上核查了債權，成立了債權人委員會，並表決通過了債權人委員會議事規則、債務人財產管理方案，為推動債權重整工作奠定了良好基礎。
2018年3月19日，經過破產重組，新的戰略投資人廣西交通投資集團積極調動各方資源，開始進場續建該段爛尾高速公路。至此，停工近5年的陽鹿高速公路終於得以復工。
2019年6月24日，自治區人大監察和司法委員會主任委員韋翼群率領自治區人大常委會調研組一行12人就南寧市中院服務優化營商環境的典型案例——廣西陽鹿高速公路有限公司破產重整案進行實地考察調研
2018年5月31日，南寧中院依法裁定批准重整計劃草案，終止重整程序。6月，廣西交通投資集團10億元重整資金到位，並經協商，追加重整資金2500萬元。目前大部分債權人已獲清償，重整計劃已基本執行完畢，該項目也計劃於2019年8月竣工通車。
2019年7月4日上午，廣西區黨委常委、區政府常務副主席秦如培考察了陽鹿高速公路荔浦至鹿寨段的建設情況，並對廣西壯族自治區高級人民法院、南寧中院高質高效審理陽鹿公司破產重整案件、迅速有力解決陽鹿高速公路恢復建設期間涉案問題等工作給予了高度的肯定和表揚。
「該案的成功重整，使企業涅槃重生，恢復生產經營能力，不僅維護了債權人包括沿線群眾的合法權益，還化解了社會矛盾糾紛，維護了社會穩定。」林有坤和他的同事們如釋重負。
2019年6月24日，區人大監察和司法委員會主任委員韋翼群率領調研組就陽鹿公司破產重整案進行實地考察調研。
「南寧中院充分發揮司法職能，敢於擔當，切實為我們企業營造了良好法治營商環境。」座談會上，廣西交通投資集團董事長周文予以了高度肯定。
「南寧中院以大局為重，充分保障各方利益，最終讓該案得以成功重整，並通過發揮司法職能，與政府和國企密切配合，促進完成國家重大項目建設，取得了良好的社會效果。」韋翼群說。
南寧中院還安排落實了企業破產專項資金，用於援助企業支付破產費用、職工安置、企業維穩和破產案件管理人報酬等，積極推動建立破產工作府院聯動機制，完善破產管理人制度等。
嚴格智慧財產權司法保護
企業標識剛剛公布，就被他人搶註；員工投奔新主挖走老客戶，能否算洩露商業秘密；產品外包裝相似，也算是傍名牌，這些智慧財產權案情常常貫穿於企業發展中。
為強化智慧財產權司法保護，引起企業重視，2019年4月24日上午，南寧中院召開新聞發布會，向媒體通報該院嚴格智慧財產權司法保護、營造一流營商環境情況，並向社會發布2018年智慧財產權司法服務優化營商環境十大典型案例。
2019年4月24日上午，南寧中院舉行新聞發布會，通報該院嚴格智慧財產權司法保護、營造一流營商環境情況，並發布2018年智慧財產權司法服務優化營商環境十大典型案例
「我們在不斷推動智慧財產權司法保護工作的同時，也更注重探索智慧財產權審判領域改革創新，持續推進智慧財產權『三合一』審判，全力打造南寧法院智慧財產權審判『司法名片』，積極為南寧市營造穩定公平透明、可預期的營商環境提供更為有力的司法服務和保障。」南寧中院副院長梁滿紅介紹。
在當天發布的典型案例中，一家科技公司因侵犯南寧軌道交通集團著作權而被起訴，引起了在場媒體的重點關注。
2011年，南寧軌道交通集團通過委託設計方式取得「NNRT」字母組合及「朱槿花」圖案美術作品的著作權。該美術作品於2011年10月12日正式對外發表。南寧軌道交通集團隨後將之作為南寧軌道交通標識及企業標識使用。
2011年10月13日，即該美術作品發表次日，廣西某貿易有限公司未經南寧軌道交通集團同意，擅自將上述作品申請註冊了第10064070號商標。2014年11月14日，廣西某貿易有限公司將該商標轉讓給廣西某材料有限公司。2018年1月13日，廣西某材料有限公司又將該商標轉讓給廣西某科技有限公司。
2018年7月，南寧軌道交通集團以侵害著作權為由，將廣西某科技公司訴至南寧中院，要求對方停止侵權，並賠償經濟損失50萬元，以及為制止侵權行為的合理開支26萬餘元。
受理此案後，審判團隊遵循保護在先權利、誠實信用等原則，在充分釐清案件事實及法律關係後，認為力促雙方和解是解決這起案件的最佳方式。經法院調解，在立案3個月後，該案雙方當事人達成了調解協議，廣西某科技公司同意將該商標轉讓給南寧軌道交通集團。該案協商解決有效平衡了著作權人與商標權人之間的利益。
南寧市中院靈活執行，調和矛盾，為民營企業紓難解困
南寧中院還審結了多起具有影響力的智慧財產權典型案件——在審理廣西潔寶紙業有限公司提起的侵害商標權糾紛關聯案中，依法及時認定侵害其商標權的侵權行為，保護其品牌聲譽；在審理廣西雙迎門業有限公司提起的侵害專利權糾紛關聯案中，依法認定侵害其外觀設計專利權的侵權行為，保護其智力成果及競爭力，加強對中小企業產權、民營企業家合法權益的保護。
此外，為加大對智慧財產權的保護力度，2018年12月，南寧中院開展了多次智慧財產權侵權案件夜間專項執行行動，投入執行警力近60人次，出動執行車輛26臺次。半個月內，實際執結涉及KTV等娛樂場所的智慧財產權案件111件，有力保障智慧財產權案件權利人的合法權益。
據統計，2018年南寧中院受理各類智慧財產權民事案件939件，審結781件，結案率達83.17%。2019年1至6月，該院累收各類智慧財產權民事案件2014件，同比上升171.0%，結案322件。面對日益暴漲的收案數，南寧中院狠抓執法辦案第一要務，積極構建和優化南寧市優質營商環境，智慧財產權司法保護工作取得一定成效，民三庭被最高人民法院授予「全國法院智慧財產權審判工作先進集體」榮譽稱號，成為廣西法院系統唯一獲此殊榮的集體。
南寧市法院召開全市法院優化營商環境百日攻堅專題動員部署會
法治是最好的營商環境，每公正高效地審判執行一起涉企案件，就撒下一個優化轄區營商環境的種子。「我們兩級法院將繼續立足審判職能，服務發展大局，為優化營商環境提供堅實有力的法治保障。」南寧中院院長張培健說。
來源：《人民法院報》2019年8月5日第8版、《廣西法治日報》2019年9月26日頭版
記者：費文彬
通訊員：王玉梅 張 菁
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原標題：《另眼看法 | 人民法院報的南寧法院工作：形成有效合力 優化營商環境》
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