強基礎 轉作風 樹形象 為城市美好生活保駕護航
———江蘇宿遷宿城區城市管理局朱翔局長訪談
□ 全媒體記者 張凱華 通訊員 羅威 發自江蘇宿遷
（朱翔局長）
2021的新年第一天，江蘇宿遷，剛經歷暴雪考驗的城市，一夜雪淨，殘雪消融，氣溫回升，街頭巷尾，人潮湧動。
全國文明城市國檢複查結果公布，宿遷再獲高分，名列前五屆地級市第二名，作為宿城區城市管理局局長朱翔，提起這個話題，言語中滿是自豪。
「打造規範、乾淨、有序的城市，讓市民生活得更方便、更舒心、更美好，這是城市文明的重要表現，也是我們城管人孜孜以求的目標。」朱翔局長說到。
作為蘇北城市，宿城區的城市管理工作，實幹與創新兼備，執法與服務並重，形成獨具特色的「宿城城管」模式，得到省內外多個城市同行的認可。
強基礎 轉作風 樹形象 打造優良城管隊伍
無人機騰空而起，安裝車載雲臺的執法皮卡車在工地出入口監控取證，隊員們著裝整齊、沿街巡查……這是宿城城管工作中常見的畫面。
「根據2018年住建部、省住建廳關於開展城管執法隊伍『強基礎、轉作風、樹形象』三年行動安排，我們在全市城管系統中率先啟用無人機、高空球機、車載雲臺等科技裝備，並建成信息指揮研判中心，能夠有效歸集、分析城市管理數據信息，實現立體化、扁平化、可視化指揮調度，隊伍執行力更高、戰鬥力更強。」朱翔局長介紹。
打造優良城管隊伍，必須要內外兼修，科技裝備的支撐必不可少，能力素質的提升更加重要。宿城區城市管理局堅持黨建主題教育與執法業務培訓同步開展，一方面統一全體人員的思想認識，把為人民服務的宗旨理念內化於心、外化於行，另一方面通過崗位練兵、現場實戰等活動，努力讓每名執法人員都能成為城管執法的行家裡手。
「好的隊伍必須要有好的制度，好的制度必須要有好的執行。」朱翔說。自2018年以來，宿城區城市管理局結合局情實際，相繼出臺多項內部管理規章制度，明確執法巡管、隊容風紀、信訪受理等標準要求，並安排指揮中心專門負責作風建設和效能督查工作。在新冠疫情防控、棚戶區改造、中運河沿線環境整治、煙花爆竹禁燃等重大事件中展示宿城城管優良隊伍形象，相繼獲得江蘇省文明單位、宿遷市五一勞動獎等多項榮譽，湧現出江蘇好人楊柳妹、市新長徵突擊手葉舟、最美宿城人趙方方等同志為代表的一批先進模範，市民對城管工作的美譽度、滿意度不斷提升。
強執法 精管理 優服務 營造美好城市生活
「執法是城管工作的生命線，也是推進城市文明最有力的抓手。」宿城區城市管理局把執法擺在突出重要的位置，嚴格落實行政執法「三項制度」，在全市率先推行執法全過程記錄、網上辦案工作模式，探索開展「非接觸式」執法、律師駐隊等創新活動，執法辦案水平始終居於全市前列。2019年1月創建成為宿城區「法治型機關」，執法進小區案例獲評宿遷市第四屆「十大法治事件」提名獎。
「城市管理要像繡花一樣精細」，走進宿城區城市管理局機關辦公區，迎面文化牆上便是這樣一行大字。「在日常工作中，我們依託『視頻+人員』的巡管網絡，採取『步巡+車巡』的巡管模式，以『繡花』功夫實現城市精細化管理目標。」朱翔局長說道。
近年來，宿城城管相繼出臺「執法十條」「八個一律」「精細管理十六條」等標準導則，推行「機械普掃+人工步掃+高壓衝洗+動態保潔+督導巡查」環衛作業模式，著力提升城市環境容貌。創成省級城市管理示範路5條、省級城市管理示範社區3個，建成區7.57萬平方米違法建設「清零」到位，43個道路街區8735戶商戶一戶一檔、信用管理，自律自治氛圍日漸濃厚。
「面對人民日益增長的美好生活需要，作為城市的『管家』，既要有服務意識，也要有創新思維，這樣才能跟上新時代、適應新形勢。」2019年初，宿城區城市管理局組織開發上線全要素執法管理大數據應用平臺和城市管家聯盟公眾服務平臺，一個面向工作人員，具備巡管信息錄入、簡易案件辦理、內部辦公等功能，一個面向社會公眾，具備投訴受理、信息查詢、網上辦事等功能，兩個平臺互聯互通，並可進行數據模型分析，得出市民投訴焦點、市容問題多發區域等研判結論，為城管執法工作開展提供基礎依據。
省住建廳副廳長宋如亞，原宿遷市委常委、政法委書記、秘書長李榮錦等領導對於「兩個平臺」給予充分肯定，認為具有很強的實用性，能夠有效提升基層城管執法效能和便民服務水平，並出席上線儀式。截至目前，「兩個平臺」已錄入各類執法管理數據信息124000餘條，為市民提供相關服務18700餘人次。「目前，我們抓住與上海世茂集團合作的契機，在城市管家聯盟的基礎上，正在完善智慧停車、智慧油煙治理、智慧物業等相關功能，努力使平臺成為涵蓋城市生活方方面面的一個綜合運營服務平臺。」朱翔局長介紹到。
「服務是我們宿城城管一張亮眼的名片，女子中隊則是這張名片上最美麗的文字。」朱翔說。2016年，女子中隊組建，並確定服務為先、精細管理的工作理念，一群平均年齡24歲的姑娘，扛起了核心商圈、窗口景區、行政中心城市管理的重任，她們與啟智學校結對共建愛心助殘基地，常態開展各類公益服務活動，並牽頭組建全市城管系統首個志願服務組織——城市啄木鳥志願服務協會，全國三八紅旗集體、省青年文明號……這些榮譽是對這群姑娘們無悔付出的最好褒獎。
推進廁所革命，新建、改建城鄉三類以上公廁319座，承辦全省「廁所革命」論壇;推進垃圾分類，建成省級垃圾分類示範小區和達標小區172個，省級、市級垃圾分類全域試點鄉鎮各4個，數量、佔比全市第一;推進停車便利化，新增停車泊位4700餘個;服務棚戶區改造，完成10880戶206.02萬平方米房屋合法性鑑定任務;推進管線治理，規整78處住宅小區、背街小巷凌亂強弱電管線58.86萬餘米……一組組數據的背後，展現著宿城城管人擔當有為的精神，更是他們「為人民管好城市」工作理念的生動寫照。
「我們將立足產業宿城、創新宿城、文明宿城、美麗宿城的發展定位，爭當表率、爭做示範、走在前列，為城市美好生活保駕護航，為城市高質量發展貢獻城管力量!」朱翔局長的言語鏗鏘有力。