2019年7月8日,國務院印發義務教育階段教育教學改革綱領性文件,其中第17條明確提出,「民辦教育學校招生納入審批地統一管理,與公辦學校同步招生,對報名人數超過招生計劃的,實行電腦隨機錄取。」其中最主要的關鍵詞是公民同招,隨機錄取。
2020年3月19日,天津市教委中小學教育處副處長喬盛介紹:按照《關於深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》(中發〔2019〕26號)要求,我市進一步規範義務教育階段民辦學校招生工作,民辦學校招生納入審批地統一管理,與公辦學校同步招生。對報名人數超過招生計劃的民辦學校,採取隨機派位方式確定學生入學,進一步明確了天津2020年小升初百分百搖號。
民辦學校之所以好,就是因為可以掐尖,有「好生源」做後盾,而與公辦同搖號勢必要帶來平均化,削弱幼升小、小升初之間的差異,學校天下大同。
公民同搖的本意是從源頭上控制「可篩選」帶來的詬病,超前教育、孩子嫌負擔重、家長為擇校怨聲載道。
可公民同搖真的能從根本上減輕所有孩子的學習負擔麼?
首先,對於幼兒園和小學的孩子來說真的是好事。以前孩子為了進入優質的民辦小學、民辦初中,就要從小迫不得已參加各種培優班,參加各種奧數、劍橋新概念英語培訓,使得本來應該很輕鬆的幼兒園和小學生活,背上了巨大的學習包袱。一旦小升初同步搖號,那原來的教學內容就沒有那麼明顯的用處了。
同時,興趣類培訓機構可能會迎來發展的良機。之前因為要參加擇校,孩子們的時間分配不過來,那被抑制的部分培訓需求可能會趕上一個激活的機會,像象棋、唱歌、朗誦、跆拳道等等這樣不剛需的培訓。正因為這些不是升學考試的剛需培訓,孩子們可以按照自己的興趣愛好去選擇性地參加,孩子們可以享受童年本應該享受的快樂!
其次,對於大部分初中的學生來說,負擔非但沒有減輕,反而應該是加重了。雖然初中是公辦民辦同搖號,但是高中可不是看運氣,中考是選拔性考試,還是看成績說話的。
以前優質民辦初中掐尖招生,學生整體水平很高,老師在課堂上講授的內容和布置的課下練習完全可以滿足學生的學習要求,只要學生把老師要求的知識完全落實,就足以應付中考那張考卷,進入重點高中。
現在公民同搖,而且義務教育階段必須是平行分班,不允許區分普通班和重點班。換句話說,在同一個班裡什麼樣水平的學生都有,三門科科滿分和三門加在一起一百分的學生可能是同時存在的。老師上課不可能按照頂尖水平學生的需求去講課,只能按照中等生的水平,同時作業布置也不可能難度太大,否則會出現大面積學生完不成作業的問題。
這就導致優等生在學校嚴重吃不飽,要想在中考中取得高分,進入重點高中,就要求助於課外輔導機構。語文、數學、物理、化學、英語多門學科同時補習,要佔據周末所有的業餘時間,可能還要搭上平日晚上的時間。
同時,公民同搖使得原來普通公辦學校的水平一般的學生看到了考取重點高中的希望,因為所有人是在同一條起跑線上的。那麼這些學生也會不遺餘力地上各科輔導班進行補習。因此對於大部分初中的學生來說,上輔導班幾乎會成為他們周末和寒暑假的全部。
第三,寒門學子上重點高中可能會更加困難。公民同搖在一定程度上可以促進教育均衡化,但是民辦學校不可能坐以待斃,必須要採取措施提升自己的競爭力,否則家長為什麼要掏高額的學費去選擇你民辦學校。怎麼提升教學水平,招聘高水平教師和提升學校的軟硬體實力是必由之路。而這些花費肯定會轉嫁到學生身上,學費的上升也會成為一種必然,這就提高了寒門子弟進入優質民辦初中的門檻。
同時,公民同搖使得大部分初中學生課外上輔導班成為了必然趨勢。我們不妨來算一筆帳,按照一節課兩個小時200元計算,一年包括寒暑假算60節課,一門補課一年就是12000元,三年就是36000元,如果同時補4門課呢?就要將近15萬。這還不是專門的小班或者1對1輔導。不是所有家庭都能拿得出來15萬給孩子去補課的!
我是高中化學王,專注中學教育,希望各位朋友留下寶貴的建議,進行多方面的探討!