2018年12月15日
中國（南寧）跨境電子商務綜合試驗區
正式開區運營
南大門跨境電商報稅直購中心匯聚眾多國內外優質商品，滿足南寧市民更多消費需求。（據南寧雲）
今年以來
國家陸續出臺了很多
促進跨境電商發展的政策和措施
廣西緊抓國家政策紅利和國際機遇
加快南寧綜試區建設
廣西要如何力爭
將跨境電商打造成為推動我區
高水平開放高質量發展
新的引擎和增長點？
馬上來看今天的這場發布會
聚焦發布會
11月18日上午，廣西壯族自治區政府新聞辦公室在廣西新聞發布廳舉行中國（南寧）跨境電商綜合試驗區建設新聞發布會，詳細解讀中國（南寧）跨境電子商務綜合試驗區（以下簡稱南寧綜試區）的建設基本情況、建設運營情況。
▲發布會現場
建設基本情況
南寧綜合保稅區已成為南寧市企業對外貿易的重要窗口。（據南寧高新區）
2018年7月，南寧綜試區獲批以來，自治區黨委、政府高度重視，自治區商務廳、南寧市人民政府、南寧海關、廣西稅務局通力合作，積極推動南寧綜試區建設。
一
建立協調推進機制，研究解決綜試區問題
在自治區黨委、政府的領導下，自治區商務廳、南寧市人民政府、南寧海關、廣西稅務局建立了南寧綜試區協調推進機制，成立專項工作小組。主要領導每季度召開一次聯席協調會，分管領導每月召開一次工作推進會，及時討論、協調解決南寧綜試區建設中遇到的困難和問題，加快推動南寧綜試區建設。該項工作機制確定以來，重點協調解決了跨境電商通關流程、跨境電商轉關業務、跨境電商平臺運維、跨境電商物流通道建設等一系列關鍵性問題，有效保障了南寧綜試區工作的持續推進。
二
加強電商平臺和企業合作，支持南寧跨境電商發展
一是推動自治區人民政府與阿里巴巴（中國）有限公司、螞蟻科技集團股份有限公司於2020年8月18日籤署《戰略合作協議》，支持螞蟻集團設立廣西區域中心，鼓勵廣西本地品牌企業及特色產品上線阿里巴巴各電商平臺，通過速賣通、Lazada、天貓、淘寶海外的平臺和項目，發展跨境電商，拓展海外市場，助力廣西中小企業產品出海。
二是推進Lazada跨境創新服務中心建設，舉辦Lazada東南亞小語種直播人才大賽，通過直播基地為小語種人才提供相關培訓與帶貨場景，提升跨境電商服務生態建設。
三是指導廣西桂貿天下企業管理服務有限公司成立廣西新外貿孵化基地暨南寧市外向型企業服務中心，積極探索培育跨境電商等外貿新業態，壯大外貿增長新動能。
四是擬與菜鳥國際籤訂關於加強面向東協的國際物流合作方面的協議，規劃建設東協區域中心倉，共同建設面向東南亞跨境電商物流通道，打造中國與東協數字經濟貿易走廊。
三
積極開展B2B跨境電商出口試點工作
2020年8月13日，南寧關區獲批開展全國第二批跨境電商B2B出口監管試點資質。自治區商務廳和南寧海關第一時間組織成立工作組，統籌推進廣西跨境電商B2B出口試點工作；8月20日，組織南寧關區跨境電商B2B出口監管改革試點啟動會暨政策宣講會，就B2B試點政策背景、業務流程及優惠措施等進行解讀；設立專人專崗，一對一輔導企業開展備案、報文優化、申報聯調測試等工作，確保為試點做好先期準備。
9月1日試點啟動以來，全區共有7家電商企業參與跨境電商B2B出口試點，並在南寧和友誼關口岸成功開展9710清單和報關單、9810清單三種業務模式。試點首月，跨境電商B2B出口清單及報關單6073票，貨值合計1784萬元人民幣，出口貨值在第二批12個試點海關中排名第六。9月1日至10月31日，累計監管跨境電商B2B出口清單及報關單1.5萬票，貨值合計3101萬元人民幣。
四
推動自貿試驗區跨境電商聯動發展
推動自治區政府印發關於《促進中國（廣西）自由貿易試驗區高質量發展的支持政策》，賦予片區先行先試改革優先權，支持南寧片區跨境產業集聚發展。通過政策鼓勵、資金扶持等方式支持構建中國-東協特色優勢跨境產業鏈，支持設立各類交易平臺，創新跨境金融業務，支持跨境電商發展和跨境客貨運輸發展。據業務數據統計，截至2020年10月31日，南寧綜試區共完成跨境電商零售進出口3187.76萬單，交易額16.27億元，交易額同比增長175%。累計入駐百世物流科技（中國）有限公司、海外倉集團、速博科技等企業86家。
建設運營情況
10月24日，南寧國際鐵路港貨櫃作業區一片繁忙景象。目前項目正加快推進農產品物流區倉儲區、公路港電商物流區、鋼材物流區、海關監管作業場所等二期工程建設。廣西日報-廣西雲客戶端記者 周軍 攝
2018年12月15日，中國（南寧）跨境電子商務綜合試驗區正式開區運營，南寧成為全國第三批22個設立跨境電商綜試區中率先開區運營的城市之一。2020年前三季度南寧綜試區建設步伐不斷加快，通關查驗效率大幅提高，跨境電商招商不斷取得新突破，面向東協的跨境電商物流體系逐步形成。據業務數據統計，截至10月31日，南寧跨境電商綜試區共完成跨境電商零售進出口3187.76萬單，交易額16.27億元，交易額同比增長175%。
強化政策保障，夯實跨境電商發展基礎
南寧市出臺了《中國（南寧）跨境電子商務綜合試驗區建設支持政策》等一系列政策文件，全力支持跨境電商服務體系建設和物流供應鏈體系建設。特別是有針對性地加大對綜試區財稅金融支持，助力跨境電子商務經營主體發展；鼓勵跨境電子商務創新發展和人才培養，為在南寧綜試區落戶的跨境電商平臺、跨境電商企業提供用地、倉儲租賃等支持；南寧加大扶持力度，結合自貿區相關優惠政策，構建了針對跨境電商企業零收費的零費區。通過這些強有力的支持政策，有效地推動了南寧跨境電商綜試區的建設運營，優化了發展環境。
突出技術創新，聚焦通關效率提升優化
南寧市緊緊抓住自貿試驗區、南寧綜保區、南寧綜試區「三區疊加」優勢，持續加大綜試區基礎設施建設力度，建成了東協跨境電商孵化中心、跨境電商大數據中心、跨境電商冷鏈設施等一批重點項目，創新打造全國首個國際郵件、跨境電商、國際快件「三合一」集約式監管模式，升級完善了跨境電商公共服務系統，將總體出口通關時長從8小時以上壓縮到了1小時左右，大幅壓縮的通關環節為跨境電商貨物進出口提供了良好條件，率先在第三批綜試區中實現跨境電商1210保稅進口模式上線運行，並於2020年9月1日率先走通廣西首單跨境電商B2B（9710模式）出口業務。
疏通物流通道，運用區位優勢激發活力
南寧市積極探索「跨境電商+國際聯運」新模式，多方位打造跨境電商物流通道建設，逐步形成面向東協的跨境物流體系。公路運輸方面，中越跨境電商公路運輸通道實現常態化運行，開通了兩條中越直通貨運線路，跨境電商公路貨運量逐步提升。鐵路運輸方面，南寧國際鐵路港建設進一步提速，中越（南寧－河內）跨境電商班列已開展一般貿易貨物運行測試，中越跨境貨櫃班列今年以來已開行172列。
航空運輸方面，順豐中越（南寧－胡志明）全貨機國際航空貨運航線今年1－10月累計開行518起落架次，裝載率70.5%，運營情況良好；南寧-馬尼拉的「客改貨」包機航線順利開通，南寧-馬尼拉跨境電商包機航線成功首飛，有效緩解受疫情影響的口岸運輸壓力，較好滿足了南寧跨境電商業務的發展需求。海路運輸方面，依託北部灣港口群開展跨境電商保稅進出口業務初見成效，5月27日，由東協（泰國）-欽州保稅港-南寧綜合保稅區進口的泰國椰青順利通關，標誌著中國-東協海陸聯運新通道正式投入使用。
立足長遠發展，培育跨境電商生態圈
一是推動阿里巴巴集團東南亞旗艦電商平臺Lazada首個跨境創新中心落戶南寧，加速培育跨境電商人才及服務生態建設。
二是打造南寧綜保區「桂貨出海」品牌形象，引進一批具有廣西本土特色及優勢的工貿企業入駐, 藉助跨境電商平臺，推動「桂品」出海，形成「桂品」「專精特新」的國際化發展道路，為傳統產業發展帶來新的突破。
三是開展網絡直播，帶動文旅和商貿產業發展，陸續開展了2020年「Lazada越南年貨節」「2020壯美·廣西三月三暖心生活節」東協跨境直播活動，形成中國-東協跨境電商網絡直播聚集區。
四是加快推進南寧綜試區海外人才離岸創新創業基地的申報認定及建設工作，吸引跨境人才和境內外跨境產業資源聚焦南寧，加速形成中國－東協跨境產業生態圈。
發布會答記者問（摘選）
問：請問自治區電子商務十四五規劃中，對全區及南寧綜試區建設有什麼考慮？
答：一是建設數字貿易產業走廊。以南寧市為中心，建設中國東協跨境電商孵化基地和產業園區，創建中國東協數字貿易中心，推動數字貿易企業、智慧城市AI企業、網際網路文化企業集聚基地、智能物流企業集聚，形成較為成熟的中國東協數字貿易產業鏈。
二是建設數字貿易服務中心。升級建設Lazada跨境電商創新生態服務中心，提升為國內提供東協小語種人才服務能力；建設中國東協數字貿易研究中心，為廣西和國內省區參與中國東協數字貿易發展提供智力支撐。在廣西建設中國東協跨境電商直播基地，建設完善配套設施，吸引國內網紅入駐，開展東南亞水果生鮮等直播業務，滿足國內電商企業需求。
三是完善跨境電商物流通關網絡。推動廣西跨境電商與物流協同發展，在南寧、崇左、欽州、防城港、北海建立中國東協跨境電商大通道。創新廣西跨境電子商務平臺並完善跨境物流系統，加強政府政策扶持與引導作用，全方位推進廣西跨境電子商務和物流協同發展。在南寧和崇左兩個跨境電子商務綜試區持續建設「六體系兩平臺」，對跨境物流模式進行大膽的創新和嘗試，建立物流與通關密切配合的跨境電商大通道，同時加快廣西到東協的各個國家的以鐵路、公路、水運、空運為基礎的直郵進出口路線、網購保稅進口路線。
四是建設東協海外倉。推動國內電商龍頭企業和東協國家當地經銷商合作，掌握東協各國市場對中國產品的需求，分重點國家、重點商品有序推進在東協國家設立公共海外倉，加強倉儲軟硬體建設，提升國內電商貨物在當地的配送服務能力。
問：請問廣西企業開展跨境電商B2B出口業務試點需要做哪些準備，開展B2B業務可以享受哪些通關優惠政策？
答：跨境電商企業、跨境電商平臺企業、物流企業等參與跨境電商B2B出口業務的境內企業，應當依據海關報關單位註冊登記有關規定在海關辦理註冊登記。其中，開展跨境電商出口海外倉及退運業務的企業，還應在海關開展出口海外倉業務模式備案。跨境電商出口海外倉模式備案要求和流程已在《海關總署關於全面開展跨境電子商務出口商品退貨監管工作的通知》中予以明確，企業按規定辦理後，海關將在跨境電商出口統一版通關管理系統中對備案企業信息進行維護。「跨境電子商務企業對企業出口業務」（即跨境電商B2B出口業務）是海關總署繼今年年初推出跨境電商出口退貨監管創新制度後又一促進跨境電商健康快速發展的重要改革舉措。跨境電商B2B出口將改變以往只能通過一般貿易方式報關的現狀，對符合條件的企業可充分享受新政策「一點接入、一次登記、優先查驗、簡化申報、允許轉關」等便利措施，進一步降低企業通關成本、提升通關效率，助力中小微企業拓展跨境電商出口業務，促進出口產業升級。
問：請問南寧市在跨境電商招商方面做了哪些工作，成效如何？
答：今年以來，南寧市克服疫情等不利影響，通過專題推介、上門招商、不見面招商等多種方式，持續推動大型跨境電商企業入駐南寧綜試區，並通過大型電商企業的入駐，帶動物流、金融、支付等配套企業的快速集聚。截至2020年10月31日，南寧跨境電商綜試區累計入駐百世物流科技（中國）有限公司、海外倉集團、速博科技等企業86家，2020年新增廣西中菲運通航空服務有限公司等38家企業，已提前完成全年引進30家跨境電商企業任務目標。同時，南寧正在與網易考拉、阿里巴巴集團等多家知名企業積極接洽，東南亞兩大電商平臺Lazada、Shopee也分別派出團隊來南寧綜試區進行了深度調研，目前Lazada跨境創新生態服務中心已落地南寧，電子商務交易技術國家工程實驗室廣西實驗室、京東雲倉等重點項目已籤訂協議，招商成效初顯。
問：請問跨境電子商務出口企業與其他出口企業在出口稅收政策上有哪些差異？
答：就出口稅收政策而言，跨境電子商務出口企業比其他出口企業享有更優惠的稅收政策，具體體現在：
既有「共享」政策，是指無論哪種類型出口企業都享受出口退（免）稅政策，只要符合規定條件（比如：有出口報關電子信息；能按規定收匯；能提供相應的增值稅專用發票等法定退稅憑證），就能享受增值稅、消費稅出口退稅；又有「獨享」政策，是指在跨境電子商務綜合試驗區內註冊的出口貨物零售企業，單獨享受2018年以來財政部、國家稅務總局出臺的增值稅、消費稅「無票免稅」試點政策，以及所得稅核定徵收試行辦法，應稅所得率按照4%確定。
廣西各級稅務機關將積極採取措施，落實好上述政策，切實支持廣西跨境電子商務健康發展，推動外貿模式創新，幫助企業紓困，穩住外貿外資基本盤。
問：請問南寧綜試區在跨境電商生態培育方面做了哪些工作？
答：南寧市充分發揮國家政策平臺疊加優勢，延伸拓展產業鏈條，培育發展新業態，加快推進跨境電商生態圈建設。
一是聚焦全產業鏈發展。加快推動阿里巴巴集團東南亞旗艦電商平臺Lazada首個跨境創新中心落戶南寧跨境電商綜試區。目前4000平米的Lazada跨境生態創新服務中心已正式建成，將為南寧市跨境電商產業提供人才培養、賣家孵化、電商直播、小語種客戶服務等服務，促進資源、生態、人才、企業的優化聚集，培育中國-東協跨境電子商務產業鏈。
二是聚焦「桂貨出海」發力。外貿是跨境電商的核心，外貿強，跨境電商才有「源頭活水」。打造南寧「桂貨出海」品牌形象，引進廣西怡朗家居科技有限公司等一批具有廣西本土特色及優勢的工貿企業入駐南寧綜試區Lazada跨境創新生態服務中心開展業務,藉助跨境電商平臺，推動「桂品」出海，形成「桂品」「專精特新」的國際化發展道路，為傳統產業發展帶來新的突破。
三是聚焦新業態培育。2020年第一屆Lazada東南亞跨境直播人才大賽、2020年「Lazada越南年貨節」「2020壯美廣西·三月三暖心生活節」東協跨境直播等活動在南寧跨境電商綜試區開播，通過網絡直播帶動文旅和商貿產業發展，全力打造以南寧綜合保稅區為核心的中國-東協跨境電商網絡直播聚集區，促進中國-東協跨境電商生態圈的培育及發展，擴大國貨品牌海外影響力，助力中國-東協自貿區升級。
四是聚焦人才、資源集聚。加快推進南寧綜試區海外人才離岸創新創業基地的申報認定及建設工作，吸引跨境人才和境內外跨境產業資源聚焦南寧，加速形成中國-東協跨境產業生態圈，進一步突出南寧面向東協的人才資源與區位優勢，打造南寧特色的跨境電商服務。
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來源：廣西日報
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