新年伊始，習近平總書記在中央財經委員會第六次會議上強調，要推動成渝地區雙城經濟圈建設，在西部形成高質量發展的重要增長極。
對於地處渝東北、毗鄰川東北的萬州而言，這是千載難逢的發展機遇，也是必須擔起的歷史重任。
中央有部署、市委有要求，萬州有行動。
在做好新冠肺炎疫情防控的前提下，萬州正積極融入成渝地區雙城經濟圈建設，唱好區域一體化發展「大戲」。
高位謀劃加速融入
近期以來，區委書記莫恭明利用抓好疫情防控工作的間隙，多次主持召開專題會議，研究成渝地區雙城經濟圈建設專項調研及相關工作。僅3月上旬，就先後召開區委常委會擴大會議、區委理論學習中心組（擴大）專題學習會，進一步學習貫徹習近平總書記關於建設成渝地區雙城經濟圈的重要講話精神，全面推動黨中央決策部署在萬州落地見效。
在確保疫情平穩可控的前提下，全區上下圍繞推動成渝地區雙城經濟圈建設重點內容，結合渝東北三峽庫區城鎮群建設，認真開展調查研究，進一步摸清情況、找準定位、理清思路、細化舉措，並明確今年抓好10項重點工作。
莫恭明書記親自謀思路、定方向、促落實，開展「1+7」集中工作調研，圍繞「加快交通基礎設施建設、加快現代產業體系建設、增強協同創新發展能力、優化國土空間布局、加強生態環境保護、推進體制創新和強化公共服務共建共享」等7項工作任務抓落實。區級領導全體參與成渝地區雙城經濟圈建設集中調研，為探索構建跨省域、跨市區統籌發展新思路，積極獻智獻策。
區級相關部門按照時間表、路線圖，項目化、事項化、清單化抓好落實，以開放的思維和超前的理念，高水平、高質量研究策劃一批更多服務成渝地區高質量發展的基礎設施、現代產業、公共服務等項目。
區域合作譜寫華章
據了解，在川渝深化合作的大背景下，萬州與周邊毗鄰地區交流十分密切，跨區域合作由來已久。特別是川東北與渝東北，歷來地域相鄰、山水相連、人文相親、習俗相通。
2016年，萬州與達州籤訂戰略合作框架協議；2018年，兩地又籤署了《深化達萬合作推動全方位協同發展行動計劃實施方案》；去年，雙方再次籤訂《深化達州萬州一體化發展2019年重點工作方案》，區域合作深度、廣度、力度不斷擴大。
近年來，達萬兩地黨政代表團及各層級互訪交流陸續展開，雙方以「清單制+責任制」的方式，從基礎設施互聯互通、物流港口建設、開放平臺構建、產業協同發展、公共服務對接共享等各個方面開展深度合作，項目化、機制化推進落實，共同打造「達萬協同發展示範區」。
萬州與開州等周邊區縣的交流合作同樣頻密。今年2月，面對突如其來的新冠肺炎疫情，開州區政府緊急馳援萬州3萬隻口罩等防護物資，並抽調13名醫護人員火速支持萬州救治患者，充分體現了守望相助、相互支持。
通道建設縮短時空
水陸空鐵通道建設，將萬州與周邊毗鄰地區緊密相連，打通了一體化發展的「血脈」。
2019年9月29日，滿載60個橡膠製品標箱的火車由達州駛向萬州港，經長江黃金水道出海，最終運抵日本、韓國。這是達州始發的首趟四川東出鐵水聯運班列，打開了四川東出經達州至萬州港通江達海的水運新通道，譜寫了達萬合作新篇章。
鐵水聯運通道的開闢，將萬州與達州連為一體，使萬州港成為達州的「無水港」、四川通江達海的新口岸。
陸路方面，達萬鐵路、萬達高速公路建成通車。目前，達萬鐵路擴能改造已納入國家中長期鐵路網規劃。「我們正推動成南達萬高鐵、渝西高鐵（萬州至城口段）、萬達直線高速等項目儘早開工，加快萬州至開江公路改擴建工程、新田港鐵路集疏運中心等項目建設。」區發展改革委有關負責人稱。
已經通車的萬開高速公路、即將建成的萬開快速通道等，也將萬州與開州等周邊區縣的時空距離大大縮短，為渝東北融入成渝地區雙城經濟圈建設創造了有利條件。
物流港口互聯互用
2019年11月27日，西部陸海新通道達州班列首發暨東協冷鏈（秦巴）分撥中心開業。這標誌著萬州貨物除通過長江黃金水道出海外，又增加一條依託鐵路到達北部灣，再運往東協等國家的新通道，對推動達州、萬州與北部灣地區物流一體化進程，帶動區域經濟加快發展具有重要意義。
區物流辦相關負責人介紹，西部陸海新通道達州班列開通後，實現了四川、北向貨源經達州至北部灣貨物出海至東南亞、南亞等地區一體化全流程服務，可提升時效20%以上，降低物流成本30%以上，有利於更多萬州企業對接「21世紀海上絲綢之路」，擴大與「一帶一路」沿線國家開放合作，全面共享物流、商流、資金流、信息流，提升萬州對外開放水平。
去年11月12日，萬州港口集團與達州車務段籤訂《鐵水聯運物流戰略合作協議》，達州甕福物流與萬州平湖滾裝運輸公司籤訂《滾裝物流合作戰略協議》，達州3家企業被萬州區確定為「達州—萬州物流合作多式聯運服務示範基地」，一體化協同發展更加細化實化。
物流樞紐建設是達萬合作的重中之重。達州積極借力萬州新田港推進多式聯運，開闢東向出川的通江達海新通道。雙方啟動共建達州「無水港」工作，兩地企業共同組建了達萬貨運班列平臺運營公司——四川路海國際聯運有限公司，預計2020年發貨量將超過80萬噸。
隨著西部陸海新通道達州班列、四川東出鐵水聯運班列等開通運營，如今，萬州已成為達州的「無水港」，是達州人流、物流通江達海的新出口。基礎設施互聯互通、物流港口互聯互用，將兩地對外開放合作推上了新高度。
攜手共促協同發展
達萬協同發展，是推動成渝地區雙城經濟圈建設的重要內容。而兩地的全方位合作，還包括聯動開發旅遊資源、互補發展現代產業等等。
2018年以來，萬州與達州相互組團參加文旅發展推介大會。2019年10月，在達州市首屆文化和旅遊發展大會期間，雙方籤署《達萬文化旅遊協同發展戰略合作協議》，促進文化共融、客源互送、景區互推，兩地文化旅遊呈現出加速發展態勢。
「如今，萬州已成為達州遊客暢遊三峽的新起點，達州也是萬州市民自駕遊的重要目的地。」區文化旅遊委旅遊發展科負責人戴鐵明說。
不僅如此，萬州還聯手開州等周邊區縣，2019年先後到濟南、桂林、南京等地吆喝推介，抱團營銷三峽旅遊。
而中國長江三峽國際旅遊節、全國對口支援三峽庫區經貿洽談會，達州也是每次必到，共襄盛舉；去年11月27日至30日在達州舉行的第九屆秦巴地區商品交易會，萬州亦有10餘家企業組團參展。
重慶三峽農科院等科研院所與達州同行雙向交流學習成為常態，共同推動兩地畜禽水產業發展。2019年10月，萬州區衛生健康部門到達州對接衛生健康事業發展合作，重慶三峽中心醫院、萬州區人民醫院、萬州區中醫院分別與達州市中心醫院、市第二人民醫院等建立了醫療衛生資源協作共享機制。
位於萬州經開區的重慶長安跨越車輛有限公司等，則在開州等周邊區縣發展了汽車零部件配套企業，促進了區域現代產業協同互補發展。
三峽都市報社全媒體記者 解書睿