河南許昌:打造文明創建的「許昌品質」

2020-12-23 中國文明網

  12月9日,冬日陽光穿過廊橋照在護城河上,河南許昌迎來又一個溫馨的清晨。

  在許昌市區南護城河不遠處的大同社區,71歲的老黨員樊清義與鄰居們一起,自發把社區裡的背街小巷打掃得乾乾淨淨。在持續深化的全國文明城市創建中,許昌文明創建的鼓點和諧融入了街頭巷裡的日常生活節奏,化為人們內心的一種自覺力量。

  從2001年開始創建之路,到如今三次榮獲全國文明城市榮譽稱號,許昌19年來的艱苦努力、不懈追求和勵精圖治,是探索轉型升級中的砥礪奮進,是民生推動文明、文明反哺民生的生動實踐,更是歷屆市委、市政府為廣大群眾排憂解難、提升幸福指數的「接力賽」「持久戰」。

  提升文明創建的高度——

  持續創建,一張藍圖繪到底

  「早晨剛進的菠菜,放心買吧,你看菜多水靈……」12月8日,在許昌市區毓秀農貿市場,經營戶張四偉一邊招呼著顧客,一邊忙著給顧客稱菜。

  整個毓秀農貿市場分為蔬菜區、水果區、肉類區、水產區、調味品區等不同的功能區,掛著醒目的提示牌,讓買菜的市民一目了然。

  「過去,這裡菜葉、垃圾亂堆,是出了名的『髒亂差』;現在好了,菜品、肉製品擺放有序,環境也好了,蔬菜既新鮮又便宜,買東西可方便啦!」家住毓秀路的許昌市民趙曉娟說。

  「過去進農貿市場要踮著腳走路,現在穿白褲子、白鞋子進去買菜,都不會髒。」家在附近的居民李麗說,「在這裡購物就像逛超市。」

  農貿市場是市民「菜籃子」供應的重要場所,直接關係著一座城市的文明形象和老百姓的幸福指數。毓秀農貿市場之變,是許昌市牢固樹立執政為民理念,發揮攻堅克難精神,紮實推進文明城市創建工作的一個縮影。

  多年來,歷屆許昌市委、市政府牢固樹立執政為民理念,以全國文明城市創建統領各項創建工作,一任接著一任幹、一張藍圖繪到底,走出了一條具有許昌特色的文明城市創建之路,讓全國文明城市品牌越擦越亮。

  「堅持以人民為中心,壓實責任密切協作,把創建全國文明城市與建設『智造之都、宜居之城』結合起來,不斷提升人民群眾的幸福感、獲得感。」這是許昌市委書記胡五嶽在調研全國文明城市創建工作時指出的工作方向。

  「要不忘創建為民的初心,牢記為民創建的使命,高標準做好今年創建全國文明城市工作。」這是許昌市市長史根治開展調研時提出的明確要求。

  文明其表,制度其裡。城市文明的成長和成熟,離不開制度的支撐。

  創新工作機制。許昌市聚焦創文「痛點」,高效整合資源,統籌調配各方面力量,實現文明實踐與民心民生精準對接,使「創建為民、創建惠民」理念更加深入人心。

  理順管理體制。許昌市按照主體明確、責權一致、條塊結合、以塊為主原則,建立「一級監督、兩級指揮、三級管理、四級網絡」的城市管理體系和信息共享、聯合執法等工作機制,形成「統一領導、分級負責、重心下移、部門聯動、監督有力」的工作格局,實現了文明創建工作由集中突擊向長效管理轉變。

  注重科技應用。在創建工作中,許昌市整合規劃、國土、住建等部門的信息平臺,充分利用移動網際網路技術,推廣便民服務平臺,擴大覆蓋面,提高利用率,讓更多群眾享受到便民服務。

  上下齊心,其利斷金。多年來,全市上下群策群力,一路高歌,持續深化群眾性精神文明創建活動,使創建理念深深融入全市人民的精神血脈,讓文明之花在蓮城大地絢爛綻放。

  加大文明創建的力度——

  全民參與,眾志成城逐夢路

  12月8日,記者走進許繼花園小區,這裡社區託老站、體育活動中心、綜合文化服務中心、「生活+微課堂」、社區黨校一應俱全。

  許繼社區運用有解思維,協調許繼集團將價值2100萬元的建設用地免費提供給群眾,籌集資金580萬元,新建了1600平方米的活動場地。按照「五室一廳三站一校」的標準,對社區陣地進行功能化升級,分室外活動、便民服務、政務服務、休閒娛樂、黨建活動、居民創新、智慧養老等七大功能區,社區軟硬體設施實現了質的提升。

  「老百姓需要什麼服務,我們就給他們提供什麼服務,老百姓感覺幸福,我們的工作就越幹越有勁。」許繼社區黨支部書記範學政說,文明社區建設讓群眾的訴求在第一時間得到一體化辦理和一攬子解決,做到小事不出社區、大事不出街道。

  文明城市不是等來的,也不是送來的,而是幹出來的。

  從機關到基層,從社區到農村,各級各部門多方聯動,幹部群眾上下一心,集結成參與創建的強大動能。

  一大早,魏都區東大街道辦事處文惠社區黨委書記張瑞敏就開始忙碌了。她每天到居民家中走訪,了解大家的訴求,有時候還會幫助他們處理生活中的瑣事。

  在文明城市創建過程中,文惠社區開展了「進百家門、知百家情、解百家憂」的「三百走訪」活動,通過逐戶走訪、調查摸底,收集群眾的訴求,普及文明知識,解決群眾的實際問題。

  像張瑞敏一樣,無數社區幹部和基層工作者用自己的「汗水指數」,換來了百姓的「幸福指數」,打牢了文明創建活動的「樁腳」。

  寒冬時節,在許昌市區蓮城大道與學院路交叉口西北角,70歲的段守蘭坐在一張小圓桌旁,一針一線地縫製兒童棉衣。路過的市民看到「免費做小孩兒棉衣」的牌子後,會忍不住上前問一問。段守蘭總是笑呵呵地說:「我年輕的時候就會做棉衣,現在清閒了,做點兒事情比啥也不幹強!」

  夏天擺「愛心茶攤兒」,冬天給有需要的市民免費縫製棉衣,段守蘭已經堅持了6年。段守蘭說,她深受雷鋒精神影響,為人民服務心裡很舒坦。

  一個好人就是一面旗幟,一群好人影響一座城市。許昌市不斷深化全國文明城市創建工作,有效提升了市民的整體素質和城市的文明程度,湧現出「時代楷模」燕振昌,「好軍嫂」吳新芬,捨己救人的英雄劉興元、劉賀龍,河南省道德模範黃小朋、趙枝妮,「託舉哥」趙笑功等一大批彰顯時代新風正氣的先進典型。

  目前,全市有3人被評為全國道德模範,7人被評為河南省道德模範,45人榮登「中國好人榜」,38人榮登「河南好人榜」……

  「深化以人為本的創建理念,把創建過程變成全體市民參與的生動實踐,許昌才能在不同歷史時期不斷變化的文明創建工作中常創常新,在全國持續保持先進優勢,呈現創建活力。」許昌市委常委、宣傳部部長王自合說。

  感受文明創建的溫度——

  創建惠民,文明城市更出彩

  在許昌市區白廟后街,道路兩側都是排列整齊的攤位。一條黃線把道牙上的路面一分為二,不論是擺滿蔬菜、鮮肉的攤位,還是滿載紅薯、山藥的三輪車,都整整齊齊地排在黃線以內,顧客在黃線外購物,市場井然有序,道路暢通無阻。

  而昔日的白廟后街攤位亂擺亂放、交通堵塞等問題突出,地面一片狼藉。在文明城市創建中,城市管理部門為市場重新設定了攤位標線,把攤點設定在盲道以內,並要求商販們要做到攤走地淨,活了市場,美了市容,順了民心。

  這樣喜人的改變,在許昌市隨處可見。

  「這裡原來就是一個垃圾場,每到夏天,臭氣燻天。」家住利民路附近的李水江指著今年新改建的健身廣場說,「現在困擾我們10多年的煩心事總算被清除了。」

  利民路這片區域原本是老舊辦公樓,拆遷後留下的建築垃圾不僅有礙觀瞻,而且嚴重影響附近居民生活。今年年初,許昌市將這裡建成了健身停車綜合廣場,規劃停車位383個,新建了籃球場,添置了各種健身器材。

  2018年以來,許昌市開展「四改一增」工程,即改造老庭院、老廠院、老市場、老街道和增加停車位,對中心城區88條老街道進行改造提升,包括魏都區41條、建安區1條、市本級46條,徹底解決老街道路不平、燈不明、水不通等問題。目前,88條老街道已全部完成改造提升。

  一個個「文明的細節」,展現著文明城市創建的溫度,讓人民群眾的獲得感看得見、摸得著。

  走在鹿鳴湖體育公園,流水潺潺。這裡共建成了總長3.8公裡的環湖健康步道,沿湖多功能運動場20個,兒童遊樂場、門球場、足球場各1處,健身路徑3條,前來鍛鍊健身的市民絡繹不絕。

  據統計,許昌市財政每年投入民生領域資金上百億元,民生財政支出佔一般公共預算支出的比例保持在70%以上,讓城市發展有速度、有溫度。在今年發布的《河南社會治理發展報告(2020)》中,許昌城市宜居度居全省首位,居民幸福感、獲得感指數居全省前列。

  19年的創建歷程,許昌匯聚民智、積聚民力、克難攻堅、屢創佳績,不僅僅是贏得了一塊塊「獎牌」,更重要的是實現了經濟的更大發展、居住環境的更大改善、市民素質的更大提高、群眾幸福指數的更大提升。文明創建活動融入了城市「血脈」、融入了市民生活,成為共建共享的自覺行動,實現了從外在面貌到精神氣質的美麗「蝶變」。

  城市,讓生活更美好;文明,讓城市更出彩。(記者 董學彥 記者 王烜)

  許昌文明城市創建大事記

  2001年,許昌市率先在全省開始創建國家衛生城市、國家園林城市、中國優秀旅遊城市,後又明確以創建全國文明城市為龍頭,打造「永不竣工」的惠民工程

  2015年2月28日,許昌市以全國地級市第四名、全省參評城市第一名的成績,榮膺第四屆「全國文明城市」稱號

  2017年4月,許昌作為中部地區和第四屆全國文明城市的唯一代表,在全國創建文明城市工作經驗交流會上作典型發言,隨後又被《人民日報》、新華社、中央電視臺等中央媒體集中報導,進一步提升了許昌的知名度、美譽度和影響力

  2017年11月17日,許昌市以屆滿複查全省第一的優異成績,蟬聯「全國文明城市」稱號

  2020年11月20日,在全國精神文明建設表彰大會上,許昌實現全國文明城市「三連冠」,在「複查確認保留榮譽稱號的前五屆全國文明城市」中,以「前五屆」所有地級市中全國第七名、河南第一名的好成績,成為全省乃至中部地區唯一被中央文明辦通報表彰的地級市

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