——2019年學校衛生與健康教育重點工作綜述

2020-12-27 中華人民共和國教育部

  2019年,學校衛生與健康教育工作穩步推進,樹立健康第一的教育理念,聚焦「教會」健康知識和技能,「防住」學校公共衛生事件,「建好」學校衛生與健康教育體制機制,突出重點,著力創新,服務學生健康成長,為推進健康中國戰略和健康中國行動,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人提供重要支撐。

  印發《學校食品安全與營養健康管理規定》

  2019年2月20日,教育部、市場監管總局、國家衛生健康委聯合印發《學校食品安全與營養健康管理規定》(教育部、市場監管總局、國家衛生健康委令第45號,以下簡稱《規定》),明確學校食品安全管理相關方面職責。3月21日,教育部、市場監管總局等部門有關負責人就印發《規定》答記者問,強調學校食品安全與營養健康,事關師生身體健康,事關億萬家庭幸福,事關社會和諧穩定。4月16日,教育部召開學校食品安全專題調研座談會,加強學校食品安全管理。

  召開全國綜合防控兒童青少年近視暨推進學校衛生與健康教育工作視頻會議

  2019年4月3日,教育部、國家衛生健康委聯合召開全國綜合防控兒童青少年近視暨推進學校衛生與健康教育工作視頻會議。教育部黨組書記、部長陳寶生指出,相關部門要落實《綜合防控兒童青少年近視實施方案》,切實擔負起主體責任,推動綜合防控兒童青少年近視取得實效。要聚焦重點環節,全面加強改進,完善政策制度,深化健康教育,保障安全健康。9月10日,教育部召開全國學校衛生與健康教育工作座談會,部署推進重點任務。

  持續開展「師生健康中國健康」主題健康教育活動

  2019年3月1日,教育部印發《關於開展2019年「師生健康中國健康」主題健康教育活動的通知》,從國家、省級教育行政部門和學校三個層面明確主題健康教育主要內容,把健康教育融入學校教育教學各環節,引導廣大師生樹立正確健康觀、提升健康素養、形成健康行為和生活方式。5月15日,舉行2019年「師生健康中國健康」主題健康教育活動全國啟動儀式。在北京市公交站臺60個廣告位投放「師生健康中國健康」主題健康教育公益廣告,印製3萬份「師生健康中國健康」主題海報,推動主題健康教育深入校園、深入師生。

  建立完善全國綜合防控兒童青少年近視工作聯席會議機制並召開第一次會議

  2019年5月31日,教育部印發《關於建立全國綜合防控兒童青少年近視工作聯席會議機制的函》,教育部、中央宣傳部、國家衛生健康委等九部門建立聯席會議機制,加強組織領導、宏觀指導、統籌協調、綜合管理、重大調研和督促檢查。9月27日,召開聯席會議機制第一次會議,總結聯席會議成員單位和各省(區、市)人民政府一年來綜合防控兒童青少年近視進展,審議並原則通過《全國綜合防控兒童青少年近視工作評議考核辦法》,研究制定下一階段工作。一年來,聯席會議9個成員單位合力推動全國綜合防控兒童青少年近視工作,取得了階段性進展,實現了精彩開局。12月3日,教育部發函商請科技部、國家醫保局、共青團中央、全國婦聯加入聯席會議機制,四部門均同意加入,聯席會議成員單位增加至13個。

  牽頭推進健康中國行動中小學健康促進專項行動

  教育部貫徹落實《國務院關於實施健康中國行動的意見》,牽頭推進中小學健康促進專項行動。7月25日,陳寶生參加全國推進健康中國行動電視電話會議並作專題發言。7月15日和7月26日,教育部體育衛生與藝術教育司主要負責人參加國務院新聞辦公室例行政策吹風會和中小學健康促進專項行動新聞發布會介紹有關情況。11月5日,教育部舉辦新聞通氣會介紹中小學健康促進專項行動進展與成效。12月19日,教育部舉行健康中國行動中小學健康促進專項行動主題推進活動,教育部副部長鍾登華在活動中強調,要進一步完善政策制度,強化學校體育,深化健康教育,落實減負措施,持續防控近視,提升治理能力,保障學生健康成長,不斷提升廣大學生的健康獲得感、幸福感和生活質量,為健康中國打牢堅實根基。主題推進活動發布了中小學健康促進工作宣傳片,發出了中小學健康促進專項行動倡議。

  出臺新時代學校預防愛滋病教育文件

  2019年7月3日,教育部、國家衛生健康委聯合印發《關於切實加強新時代學校預防愛滋病教育工作的通知》,從高度重視學校預防愛滋病教育工作、加強思想道德教育和健康教育、提高學校預防愛滋病教育有效性、健全學校愛滋病疫情通報和定期會商機制等方面強化要求。9月11日,國家衛生健康委、教育部等十部門聯合印發《遏制愛滋病傳播實施方案(2019—2022年)》,提出實施學生預防愛滋病教育工程。11月20日,教育部印發《關於做好2019年「世界愛滋病日」宣傳活動的通知》,部署開展宣傳活動。11月28日,教育部聯合國家衛生健康委、北京市人民政府舉辦2019年「世界愛滋病日」主題宣傳活動。12月5日,教育部召開學校預防愛滋病教育工作專題調研座談會推進工作。

  開展校園食品安全專項整治

  2019年8月下旬至11月底,教育部聯合多個部門開展校園食品安全專項整治。聯合市場監管總局、公安部、農業農村部印發《關於在「不忘初心、牢記使命」主題教育中開展整治食品安全問題聯合行動的通知》,並召開電視電話會議。聯合市場監管總局召開校園食品安全守護行動工作推進會,開展學校食品安全風險隱患排查,赴北京、內蒙古、遼寧、陝西等地調研專項整治重點舉措落實情況。聯合市場監管總局、農業農村部成立整治食品安全問題聯合行動第二督導組,鍾登華帶隊赴河北省督導。在廣東省珠海市舉辦新聞發布會和媒體聯合採訪,發布80多篇報導。在教育部門戶網站上線「校園食品安全專項整治專題網頁」,總結推廣地方和學校典型經驗和成效。經過專項整治,全國校園食品安全整體狀況明顯改善,42.4萬所中小學校和幼兒園落實相關負責人陪餐制度,39.8萬所中小學校和幼兒園建立家長委員會參與食品安全監督機制,中小學校和幼兒園食堂「明廚亮灶」新增6.7萬家、達到35萬家,「明廚亮灶」覆蓋率從76.6%提高到92.1%。

  成立全國綜合防控兒童青少年近視專家宣講團

  2019年6月27日,教育部印發《關於公布全國綜合防控兒童青少年近視專家宣講團組成人員名單的通知》,85名專家組成近視防控專家宣講團,將組織宣講與赴地方調研督導相結合,完善機制建設,上下聯動推進。9月20日,舉行近視防控專家宣講團集體備課,統一了宣講大綱,頒發了專家聘書。自5月15日舉辦近視防控專家宣講團首場宣講以來,通過現場宣講和電視臺、電臺、網絡直播等方式開展了900多場次宣講,覆蓋學生和家長5000餘萬人次。

  實施全國學生體質與健康調研

  2019年7月10日,教育部等六部門印發《關於開展2019年全國學生體質與健康調研及國家學生體質健康標準抽查覆核工作的通知》,開展新一輪5年一次的全國學生體質與健康調研,與2019年《國家學生體質健康標準(2014年修訂)》測試抽查覆核工作同步部署安排。截至12月31日,各省份已基本完成進校監測,9個省份完成數據上報,其他省份正陸續上報數據。

  籤訂全面加強兒童青少年近視綜合防控工作責任書

  經國務院授權,教育部、國家衛生健康委於2019年9月3日前,與各省(區、市)人民政府和新疆生產建設兵團完成籤訂《全面加強兒童青少年近視綜合防控工作責任書》,明確職責任務,壓實主體責任。

  深化「新中國70年學校衛生與健康教育」研究

  設立「新中國70年學校衛生與健康教育」專項研究項目,系統梳理新中國成立70年以來,我國學校衛生與健康教育工作的發展歷程、主要成就、基本經驗與規律、面臨的主要問題與現實挑戰、下一步改革發展思路和應對策略,謀劃和加強新時代學校衛生與健康教育工作。完成新中國70年學校衛生與健康教育大事記和研究報告撰寫。

  研製全國綜合防控兒童青少年近視工作評議考核辦法

  根據《綜合防控兒童青少年近視實施方案》要求,教育部牽頭研製《全國綜合防控兒童青少年近視工作評議考核辦法》,徵求並採納有關部門和各省(區、市)人民政府意見,明確評議考核細則和要點,從2019年起每年面向各省(區、市)人民政府開展兒童青少年近視防控工作評議考核,目前評議考核辦法正按程序印發。(教育部體衛藝司授權發布)

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    本次調研重點是:(一)全市中小學校1000片塑膠運動場2009年完成情況,剩餘部分2010年建設計劃,包括區縣分布、資金安排及配套措施等;(二)中小學校4節體育課時安排及具體落實情況;(三)中小學校體育教師配備的基本情況;(四)中小學校體育場地、器材配備基本情況;(五)中小學校學生體質改善情況;(六)涉及學生健康的其他內容,如學校健康教育、飲水、食堂、廁所、衛生專業人員配備基本情況等。
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