近年來，市國資委積極推動國有企業股改上市，加快國有資本對接資本市場，梳理篩選出十大行業版塊的重點股改上市重點培育企業。近日，由市國資委研究並起草的《關於深化市屬國有企業改革推進股改上市的實施意見》（嘉國資領〔2020〕2號）經市委常委會、市政府常務會議審議通過後出臺，為更好地推進高質量發展，激發企業創新開放的活力提供了堅實的政策支持。
一是確立改革目標，以實現IPO為努力方向。聚焦市屬國有企業全資或控股企業，深化市場化體制機制改革取得重要突破，法人治理結構更加健全，企業市場化經營機制更加明確，企業自主經營管理權更加符合獨立市場地位，以管資本為主的國資監管體系更加清晰，明確到2021年改革試點企業不少於10家，梳理IPO苗子群不少於8家，3～5年內實現IPO3-4家。
二是突出改革重點，以建立市場化經營機制為導向。完善企業法人治理結構，指導市屬國企和改革試點企業科學合理界定權責邊界，保障經營層經營管理自主權。深化企業人力資源市場化改革，暢通現有經營管理者與市場化選聘人員身份轉換通道，打破員工身份限制，實行市場化用工制度。強化市場化激勵約束機制，授權改革試點企業探索實施更加靈活高效的工資管理方式，經批准可以探索建立中長期激勵機制。以管資本為主加強國資監管，實施「一企一策」落實改革試點企業的授權放權管理，成熟一個推進一個。
三是結合發展實際，選取第一批試點企業和授權放權事項。根據企業發展實際，梳理篩選了浙江嘉興數字城市實驗室有限責任公司、嘉興海視嘉安智城科技有限公司等10家主營業務突出、競爭能力較強、發展潛力較好的企業作為第一批改革試點企業。在廣泛徵求企業意見的基礎上，研究並制定了16條有利於激發企業活力、適應當前國資監管要求、符合政策文件精神的授權放權事項。授權放權事項由市屬國企結合實際組織實施，並根據執行情況實行動態管理。
【來源：嘉興市國資委】
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