近年來,集寧區以「放管服」改革為突破口,圍繞改善營商環境,明確提出「一年促提升,二年見成效,三年上臺階」的目標要求,持續推出新舉措、打出「組合拳」,營商環境優化成效明顯,力爭將集寧區打造成為全市環節更少、效率更高、服務更優的地區。
走進集寧區政務服務大廳,乾淨整潔的辦公環境讓人眼前一亮,各進駐單位辦事窗口前秩序井然,工作人員認真地為辦事群眾提供貼心高效服務,一股為民擔當、創新實幹的新風撲面而來。祥和堂連鎖大藥房的徐永平說:「真是方便又快捷!現在政務服務大廳的窗口單位都很集中,只要手續齊全,來一趟就辦妥了,特別是實行『一網通辦』後,當天就可以拿到營業執照,效率比過去快了不少。」
改革不是一蹴而就,而是從群眾的角度去思考,逐個「破題」,一步一個腳印地實施改革。而讓「一站式」業務辦理成為新常態的原因,更得益於集寧區政務服務大廳改造升級和深化行政審批「三集中三到位」改革。
集寧區政務服務局局長張滿說:「根據國務院辦公廳印發《進一步深化『網際網路+政務服務』推進政務服務『一網、一門、一次』改革實施方案》及上級黨委、政府關於深化『放管服』改革、優化營商環境的有關要求,集寧區委、區政府超前謀劃、主動作為,將26個單位和部門入駐區政務服務大廳,進駐大廳事項193項,全面推行『一站式』服務。」
除了「三集中三到位」改革,在大廳的各職能部門窗口,也開始逐步推行綜合櫃員窗口,將原來的「單一業務、多次排隊」變為「一窗受理、一次辦好」,通過前臺受理、後臺協同分工的經辦模式,讓企業和群眾辦事在一個窗口即可搞定,有效解決了「辦理流程慢、等待時間長」的難題。
集寧區住房和城鄉建設局康偉峰說:以前辦理審批事項需要到六個部門「分別進行審批手續辦理,現在為了方便企業群眾辦事,我們專門成立了審批科,併入駐到區政務服務大廳,由一個部門、一個窗口統一辦理,既提高了工作效率,也讓企業和群眾『少跑路』『享便利』。」
水深則魚悅,城強則賈興。營商環境的優化對於一座城市的長足發展意義非凡,對於地區的經濟高質量推進更起到了至關重要的作用。
今年以來,集寧區認真貫徹落實「放管服」改革有關精神,探索實行企業投資項目全程代辦制,提出「你投資、我代辦,你創業、我服務」的服務理念,通過組建「一站式」項目代辦服務機構、主動上門開展走訪服務、建立信息共享機制等工作,打造了「保姆式」服務、高效服務和全程服務的「組合拳」,變原來的「項目單位跑」為「代辦人員跑」,「多次跑」為「最多跑一次」,有效提高了行政審批效率,加快促進企業投資項目快速落地。
烏蘭察布東陽光化成箔有限公司是集寧區一家製造新型電子設備專用材料的企業,該公司大部分員工來自湖北宜昌。為確保疫情防控期間務工人員安全,集寧區工信局聯合相關部門,通過「點對點、一站式」包車返崗服務,將69名湖北籍務工人員安全接返,幫助企業解決了用工難題。烏蘭察布東陽光化成箔有限公司辦公室主任馬朝紅說:「我們在政府部門的幫助和支持下,企業在新冠疫情期間能滿負荷生產,是區工信局幫助我們解決用工難題、協調物資運輸等問題,給予我們很大支持,讓我們心裡感到很溫暖。」
春江水暖鴨先知。營商環境好不好,企業感受最敏銳。內蒙古烏蘭察布東陽光化成箔有限公司負責人張宇說起集寧區推行的企業代辦服務,感觸頗深。在辦理企業標準備案時,企業就存在「不知道去哪裡辦」不知道找誰辦」的問題,隨後「在集寧區政務服務局企業代辦中心的協調下,企業標準備案工作,很快得到了有序推進,在很短的時間內就完成了全部工作。集寧區政務服務局實行的企業代辦「服務,為我們解決了實實在在的問題,這種真心為企業服務的做法不僅對項目推進有了保障,更提振了企業未來發展的信心。」張宇感慨地說道。
同樣,內蒙古乾峰新型建材有限公司,在今年復工復產時,公司面臨著資金緊缺問題,企業通過跟工信局對接,他們採取有效措施,幫助企業和銀行對接,為企業提供了及時的服務。
集寧區政務服務局依託政務服務大廳、新媒體技術、協商機制、大數據技術,積極建立信息共享機制,健全聯席會議制度,提供「一站式」服務,實現掌上審批,努力為企業提供高效快捷的政務服務。
據統計,自「一站式」項目代辦服務機構投入運行以來,已為30多家企業代辦幫辦解決疑難問題80多件,及時解決了企業遇到的困難和問題,為企業提供了「零距離」的精準服務,受到了企業的一致好評。同時,為幫助企業渡過難關,集寧區強化對企業的金融支持,為企業提供「助保貸」,保障企業經營現金流穩定。截至目前,有19家企業申請辦理「助保貸」,申請金額5646萬元,現已發放貸款2746萬元,佔比約49%。
改革不止步,優化無止境。集寧區將繼續深化「放管服」改革,進一步精簡審批、規範流程、優化服務、推進商事改革、鼓勵創業就業、優化營商環境,堅決清理阻礙政策落地的「中梗阻」,打通政策落實「最後一公裡」,進一步提升群眾和企業辦事的便利度,幫助企業解決融資難、融資貴問題,給民營企業發展創造充足的市場空間。
「投資環境就像空氣,空氣清新才能吸引更多外資。」習近平總書記的這一形象比喻,生動闡釋了營商環境的重要性。營商環境是企業生存發展的土壤,更是城市競爭力的關鍵。經過一系列改革工作,集寧區營商環境面貌煥然一新,為推動經濟社會持續高質量發展奠定了堅實基礎。記者 盧濟安 通訊員 宋曉燕 許敬