2020-11-27 11:41 來源：澎湃新聞 政務
【踐行四力·冬走基層】全國「服務農牧民、服務基層」文化建設先進事跡系列報導
（三）
海晏文化執法大隊：為民守護文化淨土
在海晏縣，有這樣一群人，他們幾乎每天穿梭在大街小巷，深入到文化和旅遊市場第一線，全力做好執法檢查和管控工作。還經常性深入草原牧場、田間地頭，為民辦好事辦實事。在疫情期間，他們舍小家為大家，面對挑戰不退縮，積極督促疫情防控，為打贏文旅行業疫情防控阻擊戰堅守著自己的崗位。
他們，就是海晏縣文化市場綜合執法大隊的全體工作人員。在大隊長劉紅元的帶領下，他們服務農牧民，服務基層文化建設，為民守護著一方文化淨土。
執法為民強服務
11月20日，海晏縣西海溼地水上運動有限責任公司的負責人趙國升接受記者採訪時說：「幾年來，海晏縣文化市場綜合執法大隊一直為我單位做業務指導工作，原來手續沒有辦齊的，現在全部辦齊了，規章制度沒有健全的現在都健全了，而且把黨的政策、文件精神傳達得非常及時，管行業管安全都做得很到位。」
趙國升接著說：「文化執法大隊的執法人員監管很到位，單位旅遊接待、安全生產、疫情防控都離不開文化執法大隊的日常監管，通過指導，企業在經營管理上得到了提升。」
採訪中得知，海晏縣文化市場綜合執法大隊成立於2011年9月，執法範圍涉及文化、文物、體育、出版、廣播電視、電影、旅遊以及「掃黃打非」等7類市場綜合監管職能，管理文化旅遊市場經營單位182家。
自文化市場綜合執法大隊成立以來，6名執法人員本著對文化事業的熱愛和對執法工作的責任和擔當，圍繞脫貧攻堅、環保治理、掃黑除惡等工作，在海晏縣文化旅遊市場綜合執法中嚴格執行各項任務，加強法律法規政策的宣傳和解釋工作，盡力為群眾服務、為群眾排憂解難，贏得了社會各界的讚譽和群眾的口碑。
執法隊先後榮獲全國「掃黃打非進基層（景區）示範點」和第八屆全國「服務農牧民、服務基層」文化市場綜合執法先進隊伍稱號。大隊長劉紅元先後榮獲全國「掃黃打非」先進個人、全國文化市場行政執法優秀個人。
冰凍三尺非一日之寒。榮譽背後更多的是他們的默默堅守。
「宣傳、貫徹文化市場行政綜合執法的政策、法律、法規和規章是我們最主要的工作職責。執法人員在執法檢查中要和群眾面對面，這本身就是個難題。但我們的執法人員俯下身子和服務對象經常性拉家常，認真聽取群眾的意見和建議，不斷改進工作方法，取得了服務對象對執法工作的認可。」劉紅元告訴記者。
多年來，海晏縣文化市場綜合執法大隊組織參加各種法律法規培訓和進企業、鄉鎮、社區和服務對象入戶宣傳工作370餘次，製作發放宣傳資料3萬餘份，全力以赴做好服務對象、基層組織建設、社會管控等各項工作。
為民服務獻愛心
中央環保督察期間，在嚴格落實清理整治違規旅遊經營問題中，執法大隊開展了大量宣傳動員工作，幫助教育個別服務對象對執法人員的偏見和環保治理消極情緒，經過兩年艱苦細緻的幫教工作，執法人員真正和農牧家樂經營業主融合到一起，建立了60餘人的市場培訓管理微信群，大家全力配合執法人員開展經營場所環保設施安裝和生態保護工作。
「去年6月，金銀灘農牧家樂生態環保工作得到了經營戶全力支持和配合，36家農牧家樂依法依規辦理了環保、草原、旅遊等方面的有關手續，在環湖地區違規經營問題得到全面治理，完成了環湖地區中央環保督察四項整改任務，兩家較大旅遊企業渡過了難關，培育了1家新型業態的草原農牧家樂，打贏了生態環保攻堅戰，極大地推進了文化旅遊市場執法工作。」執法員金措告訴記者。
在黨員結對扶貧工作中，執法大隊為結對幫扶服務對象送去13500元慰問金和慰問品，解決了老年癱瘓病人、殘疾人實際生活中的困難，在脫貧攻堅工作中贏得了群眾的好評。
9年來，海晏縣文化市場綜合執法大隊開展文化市場查堵非法出版物專項整治行動37次，開展非法衛星地面接收設施整治行動32次，網吧專項整治36次，快遞企業專項檢查16次。規範和整治了全縣文化市場經營戶182家，查繳非法出版物610冊，查繳盜版及假冒偽劣「三無」音像製品2700張。2018年至2019年未發生遊客投訴問題。2019年會同環湖地區生態保護聯合執法部門勸離進入自然保護區遊客2700餘人次，勸離遊客車輛570臺次，環湖東路旅遊高峰期間約18萬輛旅遊車輛未發生旅遊道路安全責任事故。2011年至2019底海晏縣未發生過文化旅遊市場重大案件，為推進全縣「平安文化旅遊市場」創建工作奠定了基礎。
一組組數字顯示，海晏縣文化市場綜合執法大隊全體人員秉公執法、積極奉獻，以「正能量、無雜音、保安全」三個標準實現了文化市場「三個有效治理」。文化市場「掃黃打非」工作「無黑鍋縣」，「黑鍋」清理率達到99%。非法出版物「零容忍」治理，非法出版物、盜版圖書和盜版音像製品全部清理出文化市場，文化市場證照齊全率達到98%，為促進海晏縣文化市場健康有序地發展奠定了良好的基礎。
圖文/陳文年 吳萍 通訊員/趙娟 劉紅元
原標題：《【踐行四力·冬走基層】全國「服務農牧民、服務基層」文化建設先進事跡系列報導（三）》
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