豫北分局:堅持目標導向 履行核心職能 多措並舉紮實推進煤礦安全工作
為深入貫徹落實國務院安委會、應急管理部和國家礦山安監局系列安全生產會議精神,深刻汲取近期全國煤礦生產安全事故教訓,河南煤監局豫北分局圍繞防範煤礦事故目標,切實履行核心職能,多措並舉、精準發力,紮實推進煤礦安全工作。
一是召開班子專題會議,通過再次學習習近平法治思想核心要義、上級領導關於監察執法差距講話精神和內蒙古寶馬、陝西喬子梁煤礦事故教訓剖析,反思監察執法思路、法律法規執行、執法手段流程等方面存在的不足短板,把思想統一落實兩個「從根本上」的工作目標上來,統一到省局黨組明年工作思路上來。
二是針對鶴煤六礦監察執法發現的40餘條問題,組織監察人員對照國務院446號令、應急部4號令及相關法律法規規章規範標準及規範性文件適用條款,認真分析、認定其中的6條重大隱患,在分析中加深對4號令規定的重大隱患內涵的正確理解界定,在認定中匡正隱患查處期間的模糊認識陳舊思維。
三是將查處的40餘條問題發送鶴煤公司,督促公司領導層組織相關業務部室逐一對標排查,檢驗4號令等新頒布規章學習成效、檢視日常安全管理及安全檢查短板,認真分析原因、不斷加強崗位法定職責認知和重大隱患判定標準學習,繼續在落實主體責任、消除重大隱患上下功夫。
四是舉行由豫北區域地方煤礦安全監管負責人、煤炭企業主要負責人和各礦礦長參加的煤礦安全工作座談會,會議傳達貫徹近期上級領導講話特別是王勇國務委員、黃明書記講話精神,宣貫以強力推進4號令執行、嚴格446號令標準程序落實的監察執法全新理念,安排部署重新開展對標4號令的安全生產大排查和以李萬疆副局長提出的「五個標準」為要求的專項三年行動。
五是強化查出問題的處置,督促煤礦企業對照法律法規認真分析、自我認定處理處罰、提升依法治安能力。同時,在嚴格處理處罰的基礎上就共性問題反覆出現、責任不落實、措施不執行等,對「關鍵人員」比照事故進行調查處理。
六是按照「四不兩直」要求,加大對「三類」礦井明察暗訪力度,對未按規定安排駐礦人員等問題,及時向地市政府通報,促請採取派駐人員、安設監控視頻、加裝電子封條等措施,防範礦井非法違法組織生產。