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第一節 社區矯正政策法規
1、社區矯正制度概述
社區矯正與監禁矯正是兩種相對的行刑方式。世界各國應用社區矯正比例: 加拿大79.76%,澳大利亞,達到77.48%,紐西蘭76.15%,法國72.63%, 美國70.25%, 韓國也已經達到45.9%。 中國的緩刑、假釋使用比例只有17%
2、社區矯正的相關政策
------《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關於開展社區矯正試點工作的通知》(2003年 )
一、 社區矯正的概念、特點和意義
(一)社區矯正的概念:
是指將符合社區矯正條件的罪犯置於社區內,由專門的國家機關,在相關社會團體和民間組織以及社會志願者的協助下,在判決、裁定或決定確定的期限內,矯正其犯罪心理和行為惡習,並促進其順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動 。
(二)社區矯正的三個特點:
第一,刑事制裁性。
第二,非監禁性。
第三,專業性和群眾參與性並重。
(三)社區矯正的意義:
1、積極推進社會主義民主法制建設
2、整合社會力量,提高對罪犯的教育改造質量
3、合理配置行刑資源,增強刑罰效能
二、 社區矯正的適用範圍
犯罪———刑罰——————刑罰的執行
主刑: 管制
拘役 拘役和三年以下有期徒刑可以緩刑
有期徒刑 有期徒刑可以監內執行和監外執行
無期徒刑 有期徒刑和無期徒刑可以假釋
死刑
附加刑:罰金
沒收財產
剝奪政治權利
適用社區矯正的重點對象:
罪行輕微、主觀惡性不大的未成年犯
罪行輕微、主觀惡性不大的老病殘犯
罪行較輕的初犯
過失犯
三、社區矯正的任務和內容
(一) 社區矯正的任務
(二) 社區矯正的內容
(一)社區矯正的任務:
1、行刑---執行刑罰
2、矯正-----通過多種形式的教育,矯正不良心理和行為
3、安置救濟----幫助解決多種困難和問題,使其順利適應社會生活
(二)社區矯正的內容:
1、行為督導--------有效控制、規範行為
2、教育矯正-------矯正不良心理和行為
3、組織公益勞動-----增強社會責任感
四、社區矯正相關部門的職責和任務
1、人民法院------判決、裁定非監禁刑、減刑、假釋
2、人民檢察院------法律監督
3、司法行政機關
(1)司法局--1)組織相關單位和社區基層組織開展社區矯正工作
2)會同公安機關搞好社區服刑人員的監督考察
3)組織協調對社區服刑人員的教育改造和幫助工作
(2)司法所--具體承擔社區矯正的日常管理工作
(3)監獄----1)決定適用監外執行
2)報請法院裁定假釋
4、公安機關-----------對社區服刑人員監督考察
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