榮民地產創立於1999年，最開始在榆林發展。2003年，在榆林煤炭發展的黃金時期，史貴祿選擇帶領榮民地產進駐西安。
來到西安後，榮民邁開的第一步在西大街，開發了位於鐘樓商圈「西安榮民國際飯店」、「唐寧國際」項目。真正壯大則是在龍首，位於西安南北中軸上未央路二環以內的地塊，基本都收入囊中，以至「一個榮民，半個龍首」這樣的話在地產界成為傳唱。
賣房時的承諾：四房
2018年，業主李先生準備在西安買房，當時他在灞橋區榮民宮園學府售樓部看房時，銷售人員宣傳的優惠活動讓他很是心動。
「當時銷售人員說買房後會贈送12平方米大的一間房，原本的三室會免費升級成四室，而且樣板間、宣傳頁上都顯示會贈送一個房間。」李先生說，這個戶型原本是三室兩廳，面積大概為109平方米，每平方米9000多元，房屋總價約為102萬元。「這個房價其實並不便宜，但要是還能贈送一間房，就會比較划算。」
2018年底，李先生與陝西榮民房地產集團有限公司籤了購房合同，並支付了413400元的首付，每月需還3000多元的貸款，合同約定2019年12月31日前交房。
2020年1月，李先生去辦理收房手續時，發現並沒有贈送的那間房。李先生說，小區的2、4、6號樓都沒有贈送面積，有500多戶業主也因此一直未收房。
查詢顯示，榮民地產微信公眾號2016年11月5日發布的文章中稱，宮園學府打造高性價比「3+1」房，花三房的錢買四房。文中附帶的戶型圖中可以看到，三種不同的戶型均有贈送面積。
交房時的尷尬：三房
購房時宣傳的地鐵旁、名校邊、公園岸，指紋鎖、樓宇管家，到頭來地鐵停建，學校上不了，公園也頻臨廢棄，指紋鎖、樓宇管家統統都沒有;購房時承諾贈送約10㎡的一個房間，到頭來四居變三居，三居變兩居;超備案價售房，許多購房者甚至被私收了5-20萬不等的無發票溢價款;未經購房者同意便私自更新小區規劃;侵佔小區公共綠地加蓋私人花園。
合同交房日期為2019年12月31日，後2020年1月15日書面收房通知，手續證書不全就強制購房者收房，購房者本著和平友好的態度多次試圖與開發商協商解決，但換來的確實榮民的無限期拖延，6月份甚至讓購房者籤署「霸王」協議試圖甩鍋，到如今又通知2021年7月底交房。
上述均為業主們所擬定的不合理之處。華商報記者在榮民宮園學府小區2號樓、4號樓、6號樓外看到，原本約定的贈送區域實際為天井。在4號樓業主劉先生家中看到，客廳的牆面有部分區域被重新塗抹，劉先生說，這部分牆面打穿加裝門後應是贈送的10平方米左右的兒童房，現在卻是一個「大坑」，也就是天井。
在2號樓外，低層的天井裡有鋼筋裸露在外，李先生說，這部分天井就是承諾的贈送面積，他購房時看到1~7層的贈送區域確實已經蓋好了，但今年收房後發現這部分也被拆除了，所以現在還有鋼筋露在外面。比2、4、6號樓先交房幾個月的1號樓和5號樓就沒有天井，業主確實得到了贈送面積。
業主購買商鋪：抵押
2019年9月，冉女士用拆遷款購買了陝西榮民房地產集團有限公司開發的「榮民金街·宮園壹號二期」一套商鋪。交完定金、首付共222萬餘元後，開發商卻並未聯繫她籤訂商品房買賣合同，「我們不斷追問，開發商直接讓我們去銀行辦理按揭貸款，但銀行說無法辦理。」
「大概2019年11月，我去房屋管理部門查詢，發現原來這套商鋪已經被抵押了。」冉女士家人說，她們提供的定購協議書顯示，其購買商鋪的建築面積305.73平方米，房屋折後總價為443萬餘元。
雙方開始商談解決方案。冉女士說，開發商擬了一份「補償協議」，但冉女士認為自己在買房時並不知道存在抵押情況，最終並未接受。
今年3月初，冉女士委託律師在西安市不動產信息檔案管理中心調出了自己所購商鋪的不動產登記資料，顯示該商鋪「目前登記在開發商陝西榮民房地產集團有限公司名下，存在抵押狀態」，抵押權人為某銀行。債務履行期限為2019年5月7日起，2020年5月6日止。
曾經的龍首王：轉型
龍首板塊，當時榮民接手了西安最大的棚改項目，在史貴祿的講話中得知，今年榮民·龍首棚改項目才將完成全部投資，而項目建成後，預計可為政府上交稅費50多個億，同時徹底改變西安道北地區環境髒亂差的局面，改善5萬多居民的居住環境，改造後的商業及服務業可提供5萬個就業崗位，帶動2萬多個小微企業健康發展，預計每年可持續納稅10億元以上，這些數字的意義遠超於一個地產項目本身的能量。
曾經的「龍首王」的高光時刻並不意味著長久，2015年起，隨著本土房企低迷，外來的頭部房企萬科、融創、碧桂園等迅速佔據了西安市場，甚至兼併重組區域性中小房企，至此，本土地產商集體「沉寂」。
我們注意到，榮民算是應對行業下行周期，及時調轉船頭轉型較早的本土房企，史貴祿在發展策略中早已提到對集團整個業務板塊進行多元化轉型和升級，房地產方面將轉向以商業地產、文化地產等為主導的產業。
非地產業務上，榮民走的是多元化的擴張。目前，榮民已由單一的房地產業，發展到了覆蓋現代服務業、冷鏈物流、融資租賃、國際貿易、金融控股、航空航天新材料、文化投資、現代農業等多個領域。