特別國債十年期為主 中央付息並償還3000億元本金

2020-12-15 財新網

　　【財新網】（記者 於海榮）市場關注已久的抗疫特別國債，細節在全國兩會上逐漸揭開。

　　國務院總理李克強5月22日作政府工作報告時表示，今年發行1萬億元抗疫特別國債。特別國債與財政赤字規模比去年增加的1萬億元，全部轉給地方，主要用於保就業、保基本民生、保市場主體，包括支持減稅降費、減租降息、擴大消費和投資等，強化公共財政屬性，決不允許截留挪用。

　　全國兩會召開前兩周，市場就特別國債發行是否可以由央行直接購買，展開了一場赤字貨幣化的大討論。政府工作報告並未對特別國債的細節作出明確，只是在「加強公共衛生體系建設」一節提及，用好抗疫特別國債，加大疫苗、藥物和快速檢測技術研發投入，增加防疫救治醫療設施，增加移動實驗室，強化應急物資保障，強化基層衛生防疫。

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    來源：金融界網站▍政府工作報告明確提出發行1萬億的抗疫特別國債。特別國債的發行可助力做好「六保」工作。一季度經濟衝擊明顯，預計二季度經濟將繼續承壓。特別國債的發行將凸顯政策力度，提振信心，助力「六保」工作。 ▍發行方式上預計與普通國債一樣，主要向商業銀行等發行，「財政赤字貨幣化」既不可行也無必要。在發行方式上，預計未來特別國債將與普通國債統籌發行，主要面向商業銀行等。在程序上，預計將在人大常委會審議後加速落地。