國務院:國企工資將與效益聯動 全面實行工資總額預算管理

2021-01-09 中證網

    【編者按】

    近日,國務院全文發布《關於改革國有企業工資決定機制的意見》(下稱《意見》)。《意見》明確工資將與國企效益聯動,全面實行工資總額預算管理。

    根據《意見》,企業經濟效益增長的,當年工資總額增長幅度可在不超過經濟效益增長幅度範圍內確定。企業經濟效益下降的,除受政策調整等非經營性因素影響外,當年工資總額原則上相應下降。

    中國人民大學國企改革與發展研究中心研究員李錦表示,這次改革將真正觸及千萬國企員工的切身利益,廣大國企員工對此次改革文件翹首以盼,而有效調動廣大幹部職工的積極性也是增強國有企業活力的根源和核心。

    國企改革專家、上海天強管理顧問公司總經理祝波善表示,文件的重大創新點是,對主業處於充分競爭行業和領域的商業類國有企業,工資總額預算原則上實行備案制。改變了過去的「一刀切」審批制模式,便於調動各類型國有企業職工的積極性。

  國務院印發《關於改革國有企業工資決定機制的意見》

  中證網訊(記者 張晶)中國政府網5月25日消息,國務院日前印發《關於改革國有企業工資決定機制的意見》(以下簡稱《意見》)。

  《意見》指出,國有企業工資決定機制改革是完善國有企業現代企業制度的重要內容,是深化收入分配製度改革的重要任務,事關國有企業健康發展,事關國有企業職工切身利益,事關收入分配合理有序。改革要堅持建立中國特色現代國有企業制度改革方向、堅持效益導向與維護公平相統一、堅持市場決定與政府監管相結合、堅持分類分級管理的基本原則。

  《意見》明確了改革的重點內容,一是改革工資總額決定機制。改革工資總額確定辦法,完善工資與效益聯動機制,分類確定工資效益聯動指標。二是改革工資總額管理方式。全面實行工資總額預算管理,合理確定工資總額預算周期,強化工資總額預算執行。三是完善企業內部工資分配管理。完善企業內部工資總額管理制度,深化企業內部分配製度改革,規範企業工資列支渠道。四是健全工資分配監管體制機制。加強和改進政府對國有企業工資分配的宏觀指導和調控,落實履行出資人職責機構的國有企業工資分配監管職責,完善國有企業工資分配內部監督機制,建立國有企業工資分配信息公開制度,健全國有企業工資內外收入監督檢查制度。

  《意見》強調,國有企業工資決定機制改革是一項涉及面廣、政策性強的工作,各地區、各有關部門要統一思想認識,以高度的政治責任感和歷史使命感,切實加強對改革工作的領導,做好統籌協調,細化目標任務,明確責任分工,強化督促檢查,及時研究解決改革中出現的問題,推動改革順利進行。

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