根據《廣東省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組關於印發<廣東省各類風險點新冠肺炎疫情常態化防控工作要點>的通知》(粵衛疾控函〔2021〕1號)文件要求,全市各級文化場館、鎮(街)文化站及村(居)綜合性文化服務中心、對外開放的不可移動文物保護單位嚴格認真處理好常態化下疫情防控和對外開放服務的關係,防止常態化下疫情反彈,保障人民群眾身體健康和生命安全。為做好防控工作,特制定本工作指引。
一、建立疫情防控機制
(一)全市各級文化館、圖書館、博物館及鎮(街道)文化站及村(居)綜合性文化服務中心、對外開放的不可移動文物保護單位落實疫情防控工作措施和安全生產應急預案,明確各級負責人的疫情防控工作職責和內部責任機制,建立疫情防控管理體系。
(二)繼續採取實名預約進館的方式,實施適度有序開放,避免人員聚集,落實疫情追溯要求,最大限度降低病毒傳播風險。
二、文化場館管控要求
(一)做好清潔消毒。對公共區域、辦公區域和桌椅、電子觸控螢幕、服裝器具等公眾容易接觸的設備設施進行定時消毒,並做好記錄。保持環境衛生清潔,合理設置「已消毒」公示牌。
(二)配備防護物資。配備消毒劑、醫用口罩、一次性手套、非接觸式體溫測量工具等防護物資,加強洗手間的日常維護,有條件的可配備消毒設備,為公眾和員工提供防護保障。
(三)確保有效通風換氣。首選自然通風,如使用集中空調,開啟前檢查設備是否正常,新風口和排風口是否保持一定距離;運行過程中以最大新風量運行,定期對送風口等設備和部件進行清潔、消毒或更換。
(四)加強防疫宣傳。各場館通過設置提示牌提示、LED 顯示屏播放、網站宣傳等多種方式,使公眾和員工充分了解和掌握疫情防治知識、支持配合防控工作。
(五)做好應急處置預案。各場館要加強與屬地衛生健康部門的聯繫,按照疫情防控要求,制定切實可行的應急預案,明確疫情防控應急措施和處置流程。場館內設立應急處置區域,有條件的單位應設立臨時隔離點或醫療救助點。
(六)做好員工健康管理。落實員工健康動態監測制度,員工進入場館一律佩戴口罩,自覺接受體溫檢測,出現發熱、呼吸道症狀時,要及時報告。
(七)有序分步開放。各場館要根據疫情防控實際,分區域分項目逐步恢復開放。對不符合開放條件的場館以及容易形成人員聚集和密切接觸的項目,應暫不開放。
(八)及時發布開放事項。做好恢復開放公告公示工作,明確開放時間、預約方式、服務項目、入場須知等有關內容,通過線上線下等多種渠道向公眾發布。
(九)加強人員進出管理。科學設置進出場館通道,安排專人嚴格管理,落實預約登記、佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼(包括查驗行程軌跡)、實名登記等制度。對不配合或幹擾防疫工作的,禁止進入場館。
(十)採取人員限流措施。各場館可結合防控工作需要,對入場公眾數量進行總量控制和動態調控。提前規劃開放範圍,優先開放室外和人員分散區域。安排專人疏導、分流到館(站)的群眾,避免形成人群聚集。
(十一)應急處置。所在區域發生疫情後,要嚴格控制或暫停相關場館開放;出現病例的場館須立即暫停開放、封閉管理並開展全員核酸檢測等處置措施。
三、文化活動管控要求
(一)繼續採取分時段實名預約進方式開展服務,按照國家、省、市關於新冠肺炎疫情常態化防控工作的最新要求,科學評估場地內可容納的最大人流量,實施適度有序開放,最大限度降低病毒傳播風險。
(二)做好參加活動人員的身份登記和驗證工作。落實疫情追溯要求服務對象在各活動場所入口經驗證預約號及「健康碼」(包括查驗行程軌跡)後方可進入活動場內。沒有預約及驗證「健康碼」,不得進入。
(三)做好參加活動人員體溫檢測工作。落實對服務對象的體溫檢測等措施,要求參加活動人員全程佩戴口罩。對體溫異常(體溫超過37.3℃)或有明顯呼吸道症狀的,應拒絕其進入活動場所,按防控指引進行處置。
(四)嚴格控制室內外活動的參加人數。活動人數超50人的,要制定並報備疫情防控方案。講座、展覽及封閉空間等的服務及活動應當嚴格控制參加人數承載量75%的規定,科學疏導人流,減少人員聚集。大型群眾性活動的參加人員原則上控制在舉辦場所最大容納人數的50%以內,引導人員有序進出。
(五)鼓勵和推廣線上公共文化服務和線上文化活動。公共圖書館、文化館和博物館等應通過各館的數位化平臺開展提供線上公共文化服務。
四、應急處置要求
(一)建立健全溝通機制
各文化場館應當建立疫情應急溝通機制,了解衛生健康行政部門、疾控機構、就近定點醫療機構、社區衛生服務中心等聯繫方式,並確保全體員工知曉;暢通疫情上報通道,發現疫情應當及時向屬地衛生健康行政部門、文化和旅遊行政部門報告。
(二)做好發現疫情時的應對處置
在文化場館中如出現疑似疫情,應當立即啟動應急預案做好現場管理,避免恐慌,在衛生健康部門指導下科學劃定防控區域範圍至最小單位,果斷採取現場封鎖、人員隔離等措施,同時配合衛生健康部門做好流行病學調査、清潔消毒等後續工作並暫時關閉場所。
五、實施屬地管理
全市各文化場館、鎮(街)文化站及村(居)綜合性文化服務中心、對外開放的不可移動文物保護單位疫情防控實行屬地管理。各縣(市)區協助市,各鎮(街)協助縣(市)區文廣旅體局嚴格落實行業監管責任,主動公布聯繫方式、承擔屬地公共文化場館疫情防控相關行業管理事宜;要認真組織檢查,及時發現問題,切實督促整改,並建立好工作檯帳。
本指引由汕尾市文廣旅體局公共服務科科負責解釋。
汕尾市旅遊行業疫情防控工作指引
為實現假日旅遊市場「安全、有序、優質、高效、文明」的目標,營造良好的旅遊市場環境,根據國家、省、市有關假日工作指示精神和部署要求,結合我市旅遊行業工作實際,特制定本工作指引。
一、A級旅遊景區
(一)制定實施遊客流量管控方案,嚴格按照「限量、預約、錯峰」的要求,採取網上預約方式入園,控制接待遊客量不超過最大承載量75%。
(二)組織工作人員及消費者嚴格落實掃碼(包括查驗行程軌跡)、測溫、戴口罩等常態化防控措施。落實人員實名登記,根據網上實名制分時段、間隔性等方式安排遊客入園。
(三)遊客服務中心應放置防治新冠肺炎的宣傳資料,免費向市民遊客發放,並通過網站、微信公眾號、提示牌、廣播、電子顯示屏等平臺及時提醒遊客遊覽期間疫情防控的注意事項。
(四)做好景區遊客服務中心、購票窗口、出入口、遊覽步道、觀景臺、衛生間、停車場等公共場所的衛生消毒,對景區密閉建築、遊樂設備、餐飲場所等進行通風換氣和清潔消毒,洗手、噴淋等設施應保持正常運行。做好景區垃圾分類處理。
(五)加強對旅遊景區出入口、主要通道、重要參觀點、休息區、餐飲等容易形成人員聚集區域的巡視巡查和疏導管理,保持人員間距,嚴防遊客擁擠和聚集;在必要情況下,應採取關閉景區、分流疏導遊客等措施,確保遊客安全。
二、星級酒店、民宿(其他酒店或住宿業參照執行)
(一)加強酒店、民宿公共場所管理,大堂或大廳控制人員聚集,嚴格落實掃碼(包括查驗行程軌跡)、測溫、戴口罩等常態化防控措施,做好員工和入住人員健康檢測,落實實名登記、信息填報制度。落實員工防護和疫情防控培訓,工作人員上崗必須嚴格洗手消毒,時刻佩戴口罩。
(二)落實客房通風消毒和衛生管理制度,嚴格做到客房日用品「一客一換一消毒」;疫情期間建議停止空調通風系統的使用,儘量採用直接開窗通風,每天早、中、晚,至少三次,每次不少於1小時;定期對餐廳等公共區域、電梯按鍵等公共設施、廚房、過濾網等空調設施、熱水系統、拖把等潔具、非密閉式的汙水泵井周邊等進行重點消毒。
(三)餐廳對循環使用的餐具進行高溫消毒,倡導公筷公勺,加大餐廳、茶室內餐桌間距,開展團體性、群眾性聚餐、宴會活動提倡每桌不超過10人,引導消費者適量點餐,杜絕浪費。
(四)溫泉設施實行預約服務、實名登記。溫泉池營業期間保持有新鮮溫泉水不斷補充,開展定時消殺工作。
(五)做好電梯、鍋爐等特種設備安全檢查,把好食品採購、存儲、加工等環節,特別是接觸進口冷凍肉製品與水產品環境和產品的員工,必須佩戴手套、口罩等進行操作,保障食品安全。
(六)完善疫情防控應急預案,接待超過50人以上團隊客人,要及時向旅遊主管部門報備;一旦發現疑似患者,要安排疑似患者在臨時隔離間等候並上報衛生健康部門及行業管理部門。
三、旅行社及在線旅遊企業
(一)要了解和掌握旅遊目的地和客源地疫情防控情況,將疫情防控和安全措施貫穿遊客招徠、組織、接待各環節,落實熔斷機制,一旦旅遊目的地被列為中高風險地區,未出發的團隊必須立即取消或更改旅遊行程。
(二)已經在中高風險地區的旅遊團隊,須暫停在當地的旅遊活動。旅遊團行程中出現發熱人員時,全團暫停行程,就地觀察,向當地疾病預防控制中心報告情況,配合衛生部門對發熱病人進行調查和隔離觀察,並按照衛生部門意見,確定其他人員是否繼續行程。
(三)做好行前遊客信息採集以及出行前排查相關工作,合理確定團隊人數,提倡小規模旅遊團隊,出團時儘可能安排遊客分散就坐,旅遊包車不低於25%的空座率,防止人員集聚。
(四)導遊做好遊客在乘車、入住、購票、遊覽、就餐等環節的防控提醒,引導遊客科學佩戴口罩,保持安全距離,做好個人防護。
(五)旅行社企業應加強營業場所管理,完善疫情防控方案以及應急預案,做好場所衛生清潔、消殺和通風等工作,配備好防疫物資,同時加強員工健康管理,建立員工健康記錄表,每日進行體溫檢測,及時掌握員工健康狀態、出行軌跡等情況。
各旅遊企業要嚴格執行專人值班制度和信息報告制度,保持足夠的應急力量,確保通信聯絡和信息渠道暢通,確保發生突發事件時,「聯得上、趕得到、辦得了」。要加強日常巡查和監督檢查,對檢查中發現的問題,及時督促整改;遇有疫情突發事件和安全事故要按規定及時將有關情況上報市文廣旅體局和屬地政府部門。
本指引由汕尾市文廣旅體局市場管理科負責解釋。
汕尾市體育場館(所)疫情防控工作指引
為貫徹落實中央、省、市新冠肺炎疫情防控有關工作部署,做好當前疫情防控各項工作,有力有序推進體育賽事活動舉辦及公共體育場館各項防疫舉措落細、落實到位,特制定本工作指引。
一、毫不鬆懈落實公共體育場館開放的各項防控措施
(一)內部管理防控
1.保持室內通風換氣,室內體育場館在條件允許情況下首選自然通風,保證室內空氣流通。
2.做好體育場地、器材器械、場館服務臺、電梯、衛生間、通勤工具等公共區域及相關物品的清潔消毒工作,對場館中人員易接觸的設施和部位定時進行擦拭消毒。
3.認真做好垃圾分類,保持場館環境整潔,垃圾箱及時清理和消毒,增設廢棄口罩回收專用箱(桶),規範垃圾收集處理。
4.加強應急值守,場館重點崗位、門衛等要加強人員配備,實施24小時值班制度,安排人員加強巡查,確保發現問題能及時處理。
(二)工作人員管理防控
對場館工作人員嚴格進行體溫檢測、健康碼核驗(包括行程軌跡查驗)、實名登記等措施,並按要求做好個人防護。
(三)對外服務管理防控
1.在場館醒目位置設立禁止人群集聚活動標識牌,標識牌上公布當地疾病控制中心聯繫方式,提醒參加運動人員遵守防控要求,注意個人防護。
2.進入場館人員要科學合理佩戴、規範使用口罩。對進入場館人員測體溫、檢查健康碼(包括查驗行程軌跡)。
3.採取預約、限流等方式控制參加運動人員數量,提倡分時段、間隔性和分散式鍛鍊,防止人員過度聚集。
4.對進入人員一視同仁、實行無差別對待。不以性別、國籍、種族等原因阻止任何人正常進入(場地滿員、需提前預約等管理原因除外)。
二、 嚴格控制春節期間舉辦體育賽事活動
各部門要認真落實中辦國辦《關於做好2021年元旦春節期間有關工作的通知》和省防控指揮辦疫情防控工作組《廣東省多地發生本地新冠肺炎疫情的應急處置工作方案(試行)》要求,嚴格控制舉辦大型體育賽事活動,鼓勵組織開展線上體育賽事活動。對確有必要舉辦的體育賽事活動,在經屬地疫情防控部門和體育行政部門批准後,按照「誰主辦、誰承辦、誰負責」的原則,落實壓縮規模、控制人數、佩戴口罩、監測體溫、查驗健康碼等防控措施,確保賽事安全有序開展。
三、實施屬地管理
體育場館疫情防控實行屬地管理。各縣(市)區協助市,各鎮(街)協助各縣(市)區文廣旅體局嚴格落實行業監管責任,主動公布聯繫方式、承擔屬地體育場館疫情防控相關行業管理事宜;要認真組織檢查,及時發現問題,切實督促整改,並建立好工作檯帳。
本指引由汕尾市文廣旅體局群眾體育科負責解釋。
廣東省電影放映場所2021年春節期間和冬春季新冠肺炎疫情防控工作指引為深入落實黨中央、國務院關於統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展的決策部署,結合我省當前疫情防控形勢和電影行業現狀,現將《廣東省電影放映場所2021年春節期間和冬春季新冠肺炎疫情防控工作指引》發布如下,並自發布之日起實行。
廣東省電影局
2021年1月15日
廣東省電影放映場所2021年春節期間和冬春季新冠肺炎疫情防控工作指引為認真貫徹落實習近平總書記關於統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作的重要指示精神,推進疫情防控常態化條件下電影行業發展,指導全省電影放映場所做好新冠肺炎常態化防控工作,制定本指引。
一、總體要求
(一)堅持屬地管理,加強組織領導。各地電影放映場所要嚴格按照屬地黨委和政府統一部署,在各地電影主管部門和衛生健康行政部門的指導下做好新冠肺炎疫情防控工作。
(二)堅持常態防控,健全應急機制。開放營業的電影放映場所,要繼續把疫情防控放在首位,毫不放鬆抓緊抓實抓細各項防控工作,做好防控方案,制定科學可行的具體措施,明確應急處置流程,並根據當地疾控部門最新指導意見及時進行動態調整,確保安全。
(三)落實防控主體責任,做到精細化防控。電影放映場所要嚴格執行疫情防控規定,健全防控工作責任制和管理制度,落實本場所防控應急預案,把防控責任細化到個人。
二、員工健康監測和管理
(四)做好員工健康管理。要按照當地要求做好員工健康管理,掌握員工出行軌跡等情況,對途經中高風險地區人員實行居家或集中隔離醫學觀察。員工上崗前要檢查體溫,出現發熱(體溫高於37.3度)、呼吸道症狀時,要暫停工作、及時報告並就醫。
(五)強化疫情防控培訓。員工應當減少不必要的外出,避免前往人群聚集場所。放映單位應勸導員工春節期間避免離粵,並對員工開展傳染病預防知識、突發事件應急處置等培訓,確保員工具備必需的防控和處置知識與能力。
(六)嚴格崗位工作規範。指導員工做好個人防護,正確佩戴口罩、手套等防護用品。減少人員聚集,加強對員工用餐和工作會議的科學管理。
三、場所防控管理
(七)配備防護用品。電影放映場所要配備口罩、手套等防護物資,並在洗手間配備洗手液及消毒用品,為員工和觀眾提供必要防護保障。
(八)保持良好通風。加強電影放映場所營業前和營業過程中空調通風系統的運行管理,保持電影放映場所空氣清新。
(九)加強清潔消毒。
1.大堂、影廳、衛生間、走廊、疏散通道等公共區域,每日不少於2次噴霧消毒。
2.售取票機、商品售貨區、自動販賣機、公共區域座椅、入口閘機、衛生間等重點區域,每日不少於5次擦拭消毒。
3.影廳座椅扶手、3D眼鏡等觀眾直接接觸物品,每場消毒一次。
4.做好垃圾分類處理,防疫用品類垃圾應定點投放,日產日清。
(十)加強防疫宣傳。電影放映場所應通過設置提示牌、擺放宣傳品、使用電子顯示屏、播放映前公益廣告片等多種方式,加強疫情防治知識科普宣傳,使員工和觀眾充分了解掌握防治知識、支持配合防控工作。
四、觀眾進出管理
(十一)做好入場檢測。電影放映場所應配備測量體溫設施設備,並安排專人值守。掃驗健康碼,檢查體溫,未戴口罩和體溫37.3度以上者不得進入。在電影院入口配備手消毒劑,引導員工和觀眾做好手衛生。
(十二)調整售票方式。全部採取網絡實名預約、無接觸方式售票;原則上每場上座率不得超過75%,並由省電影局在疫情防控部門指導下進行動態調整。
(十三)建立值守制度。安排專人做好現場管理,監督進入影院區域的工作人員和觀眾必須佩戴口罩,對號入座;電影放映期間不得飲食。
(十四)合理安排場次。電影放映場所減少放映場次,延長場間休息時間,對影廳充分清潔與消毒;不同影廳錯時排場,避免進出場觀眾聚集。
五、設施設備管理
(十五)做好運行前檢查。清潔打掃放映機房,設定合理的溫度與溼度區間,對供電、排風、光源、還音、冷卻等系統進行徹底檢查,及時排查隱患。
(十六)加強維護保養。做好放映窗口、設備表面、放映鏡頭、空氣濾塵網、冷鏡及光管、散熱金屬網格等部位或器件的專業清潔工作。定期進行試放映,防止器件老化。保證耗材的充足儲備。
(十七)堅持正確操作。在使用放映機、伺服器和還音系統等設備時,嚴格按照規定流程進行操作。
六、突發情況處置
(十八)加強溝通聯動。建立疫情應急溝通機制,加強與當地疾控和電影主管部門聯動,發生異常情況及時上報。
(十九)做好發現疫情時的應對處置。發現疑似或確診病例的電影放映場所,要立即啟動應急預案,做好現場管理,配合疾控部門採取隔離措施,加強密切接觸者追蹤、疫點消毒等工作,並及時關閉場所。
(二十)一旦出現疫情由低風險調整為中、高風險的地區,該地區各類電影活動一律停止,直到調整為低風險地區後,再按疫情防控相關規定恢復開放。