「時間到了」賴內閣今總辭 蘇貞昌回鍋組閣│聯合報臺商版0111曬新聞

1.「時間到了」賴內閣今總辭 蘇貞昌回鍋組閣

立法院昨天傍晚通過總預算案，行政院長賴清德（中）照例到議場感謝立委，但因內閣總辭在即，場面顯得離情依依。 記者鄭超文／攝影

行政院長賴清德昨天宣布辭去行政院長，前院長蘇貞昌將與前立委陳其邁搭配，成為下一任行政院正副院長，新內閣最快在下周一上路。賴清德昨天傍晚在立法院臨時會三讀通過2019年度政府總預算案後，親赴立法院向朝野立委致謝，他說，「預算已經通過，時間也已經到了」，他今天將召開行政院臨時院會，進行內閣總辭，靜待總統宣布新的閣揆，接任行政院的各種工作。

蔡英文總統昨天約見賴清德，再次表達慰留之意，賴不假思索，向蔡總統表達辭意，蔡總統只好尊重決定；隨後約見蘇貞昌，蘇允諾接下行政院長，雙方就先前討論的內閣改組及人事布局交換意見，副院長敲定由陳其邁出任，蘇也與陳就接下來的人事安排交換意見，預計在周末敲定內閣改組名單，並於下周一對外宣布。

行政院前院長蘇貞昌昨天上午被問到是否將承接重擔，仍不鬆口，但到下午時蔡總統約見他，蘇允諾接下閣揆。 記者祁容玉／攝影

2.蘇揆回鍋 「湯圓熟了浮上來」

行政院長賴清德今天提出內閣總辭，行政院前院長蘇貞昌回鍋接任閣揆。媒體詢問，是否要承接重擔？蘇貞昌昨上午說，他一直都承接重擔，但民進黨去年十一月廿四日敗選後應深自檢討，現在府院黨都在努力，希望民進黨做出更好成績，回應民意。蘇貞昌日前臉書直播煮湯圓時表示，「人生跟湯圓一樣，熟了才會浮上來，不夠成熟就浮不起來。」媒體昨問，湯圓煮熟了沒？蘇貞昌說，這是媽媽教他的道理，他也覺得要「順著道理走」，才是對的事情。

據了解，早在多日之前，蘇得知賴的決定後，也向幾位黨內重要人士探詢，多數都支持他接任，蔡總統昨天約見他時，他知道來意，也應允蔡總統的邀請，成為首位在民進黨兩度執政都出馬的行政院長。

3.票輸愈多官當愈大？ 新閣挨批「敗選聯盟」

立法院臨時會昨天三讀通過2019年度政府總預算，行政院長賴清德循例在三讀後到立法院向立委致意。 記者林伯東／攝影

行政院長賴清德今將內閣總辭，前行政院長蘇貞昌將回鍋接任。國民黨立委昨天批評，賴清德早該走了又拖拖拉拉；加上蘇貞昌、陳其邁選輸那麼多票，卻還能當大官，這是臺灣民主的另類奇蹟。

民進黨立院黨團總召柯建銘表示，若蘇貞昌接任，將呈現「不一樣的蘇貞昌」，其實蘇貞昌沒有需要再當閣揆，但蘇挺身而出，是為了挺民進黨、幫助民進黨，蘇只要做得好，不只有助於讓蔡英文總統爭取二○二○連任，立委也會選得比較好。賴士葆表示，被點名入閣的蘇貞昌、陳其邁、林佳龍，九合一選舉都敗陣，現在票輸愈多、官當愈大，這是什麼政治倫理？他怒批「敗選聯盟」讓臺灣民主從今以後不再驕傲，全世界沒有這樣的機制。他也預估，蘇貞昌會比賴清德更強勢，但即使如此，仍註定會成為看守、空轉、混亂的內閣。

4.「東廠事件」調查報告 政院：張天欽應負最大責任

就在行政院長賴清德宣布內閣總辭同一天，行政院公布東廠事件調查報告，將事件責任歸諸促轉會前副主委張天欽一人。 圖／聯合報系資料照片

促轉會去年爆發「東廠事件」，行政院組成「釐清促進轉型正義委員會○八二四事件」專案小組，昨天發表報告。報告指出，促轉會前副主委張天欽在會議中「思慮欠周、言語輕率」，嚴重損及其所屬機關公信力，對於轉型正義推動造成極為不利影響，「應負最大程度的政治責任」，行政院已於去年九月十四日免職。

在賴內閣總辭前夕，行政院終於公布「東廠事件」報告結論，但該案去年九月十二日媒體報導後，張天欽當天就已火速請辭。調查三個月，依報告內容，行政院根本未訪談到張天欽本人，僅獲書面意見；與會人員也只有研究員曾建元接受訪談，其餘人員僅提供書面意見。行政院表示，因應立法院朝野協商決議，賴清德院長於去年十月八日政務會議中，指示副院長施俊吉成立專案小組並任召集人，另由政務委員羅秉成協助，展開釐清工作。

5.藍轟東廠報告「糊弄、卸責、切割」

圖為國民黨立委去年至促轉會抗議，在門口張貼印有「東廠」的海報，要求廢除促轉會。 圖／聯合報系資料照片

促轉會去年爆發「東廠事件」，行政院專案小組昨天發表報告。國民黨團總召江啟臣質疑，如果只是張天欽的個人問題，當初為何黃煌雄要辭職？這樣的檢討報告完全無法讓社會相信促轉會具有公信力，這是一份不及格的報告，對於未來的促轉會，也早不抱期待。國民黨立委李彥秀表示，民進黨打算把促轉會當作個人事件，其長期運作架空前主委黃煌雄，大家從曝光音檔內容都很清楚，絕對是「張天欽們」在主導整個促轉會，若再不調整心態，無視實質的轉型工作，促轉會最終就是清算鬥爭的單位。

江啟臣抨擊，行政院從十月拖到總辭才交出這份報告，簡直是糊弄社會大眾，完全沒有檢討反省的能力，報告竟將責任推給已經辭職的張天欽，「把系統性問題推給單一個人，除了卸責，就是在切割。」

6.臺大再爆論文造假 學者批：學倫案「累犯都沒事」

科技部法規會執秘詹文旭（右）與綜合規劃司司長林廣宏（左）昨舉行記者會，針對臺大名醫陳昆鋒違反學術倫理案的細節，都不願詳談，遭外界批評。 記者黃義書／攝影

繼臺大教授郭明良涉嫌論文造假案後，臺大醫師陳昆鋒再爆違反學術倫理。科技部早於去年初召開審議會，認定十篇論文造假，並處分停權十年；有五篇論文是共同作者的陽明大學教授蕭崇瑋則被停權五年，但科技部遲未公布。直到媒體披露，科技部昨才火速修改法規，未來違反學術倫理除情節輕微，將主動公布。

根據科技部調查，被認定造假的十篇論文，發表於二○一一年到二○一六年間，問題包括圖文或資料不當重複使用、反轉或裁切等，二○一六年被檢舉有問題，臺大及科技部才著手調查。去年初科技部完成調查，除停權處分外，另追回陳昆鋒六十八萬元研究計畫主持費，蕭崇瑋卅二萬多元主持費。對於外界質疑科技部隱匿此案，科技部研究誠信辦公室主任詹文旭說，當初審議此案時，學術倫理審議會決議不公開，他強調，科技部並非沒公開，只是沒揭露姓名，是以「去識別化方式」摘要公開。

臺大醫師陳昆鋒被爆論文造假，昨天拒絕對外回應。 圖／翻攝新創獎官網

7.大學校長會議 教部拚競爭將推公私併校

近年多所公立大學合併，包括清華大學與新竹教育大學、東華大學與花蓮教育大學等，而近日交通大學也要與陽明大學談合併，但至今境內仍未觸及公私校合併。教育部代理部長姚立德昨出席大學校長會議時表示，將推動公私併校，包括私校董事會挪出一半席次讓公校代表參與，或將來國立大學法人化後與私校合併，都是研擬方向。

昨天分組討論時，清大校長賀陳弘指出，大學整合建議應有政策引導，讓不同學校有不同整併方式。中山大學校長鄭英耀也表示，高教面臨快速轉變，政府不該再以線性思考，建議鬆綁人事及財政來幫助大學。此外，過去是公立及私立大學各自合併，未來應大步創新鬆綁法令，否則資源整合及人才延攬步調太慢。

8.陳維昭 還原進官邸與蔡談管案

最新一期臺大校友雙月刊，刊載臺大前校長、校長遴選委員會召集人陳維昭的文章，揭露去年六月六日他由立法院前院長王金平陪同，到總統官邸與蔡英文總統談臺大校長案約一小時的對話內容。文中提到，陳維昭拒絕蔡英文「能否重啟遴選」的提議，也表達希望總統以她的高度解決此案，但總統說不介入行政院事務。陳維昭文中表示，去年六月四日，王金平向他表示，總統府秘書長陳菊請王協助安排他到官邸與蔡總統見面談管案，最後決定六月六日下午在官邸見面。

六日當天，陳菊起頭說，總統希望了解管案，請陳維昭表示看法。陳維昭說，「我認為這完全是一個政治事件，這種事件發生在這個年代很不可思議」，而政府的操作手法又太粗糙，普遍引起反感，不應為管案讓社會包括臺大付出這麼大代價，應想辦法盡快解決。陳維昭文章提到，之後蔡總統問他「是否可以再重啟遴選把事情根本解決？」陳維昭回答，遴委會完全依法行事，並無重啟遴選的法源依據。

1.暖冬補助續辦 國發會提擴大內需方案

立法院臨時會昨天三讀通過總預算，總辭在即的行政院長賴清德（左）到立法院致意，與院長蘇嘉全（右）擁抱。 記者林伯東／攝影

行政院長賴清德今天率內閣總辭，國發會昨天在行政院會提出「因應二○一九總體經濟變動內需策略規畫」（簡稱擴大內需方案），從減輕民眾負擔、促進境內旅遊、舉辦大型活動、節能低碳消費、增加消費誘因等五大方向，擴大境內需求，以達穩定經濟成長目標。

行政院長賴清德在院會表示，受全球經貿成長動能減弱影響，預估臺灣今年輸出成長率不如去年，內需將是驅動經濟成長主力。國發會提出的擴大內需方案中，有許多是既有措施繼續執行，部分是既有措施加碼，例如擴大臺旅暖冬補助方案、放寬包機補助門檻、舉辦大型活動、補助節能設備，購買電動汽機車免徵貨物稅，以及調高外籍旅客購物現場小額退稅金額上限，由兩萬四千元提高至四萬八千元。

2.去年稅收新高 超徵698億

受惠於經濟成長及稅制改變，去年全年稅收創新高，連五年超徵。財政部統計處昨天公布，去年全年全臺稅收二兆三六七二億元，創新高，較前年增加一一五九億元，超徵六九八億元。

總統蔡英文在今年元旦談話中表示，過去兩年經濟有成長，政府稅收也超出預期，要讓收入較少的民眾優先分享經濟成長的紅利，指示行政院提出分享紅利具體方案，結果外界負評不斷，造成長達八天的「紅包之亂」，也讓財政部昨天公布去年稅收狀況備受關注。財政部統計處副處長陳玉豐表示，因部分稅款會遞延至一月才入帳，以近三年的平均遞延入帳稅額來看，預計還有一九○億元將會進帳，因此去年全臺稅收超徵數可望達到九六○億元。

3.臺積電、鴻海 去年營收雙雙創高

晶圓代工龍頭臺積電去年營收，創歷史新高 （路透）

晶圓代工龍頭臺積電與全球３Ｃ製造大廠鴻海昨天公布去年營收，雙雙締造歷史新高；股王大立光也在法說會公布去年第四季稅後純益六十四點七九億元，季減百分之廿二點六，是五年同期新低。臺積電去年合併營收一點○三兆元，年增百分之五點五，但面臨智慧手機大廠調整庫存及貿易戰供應鏈移動、半導體產業進入淡季等因素幹擾，今年上半年雜音大，若貿易戰未獲轉圜，臺積電供應鏈透露，恐怕會連兩季衰退。

鴻海自結去年十二月合併營收六一九三點一六億元，創歷年單月次高，但較前年同期六七五一點四一億元減少百分之八點二七。累計去年鴻海自結合併營收五兆二九六三億餘元，較前年成長百分之十二點五一，創歷史新高。法人預估去年鴻海全年獲利有機會超過一一○○億元，在減資兩成效應下，鴻海去年每股稅後純益可到八元。

1.深圳大宗交易市場 外資比率將增加

戴德梁行2018深圳房地產市場年度發布會日前舉行，華南區資本市場主管陳俊儒表示，目前外資買家成交規模佔深圳大宗交易市場的3%，而廣州是30%，上海這一比率是80%，未來，大宗交易市場的外資機構比率將逐漸增加。陳俊儒表示，2018年深圳大宗交易市場，整體表現仍然十分活躍，全年錄得交易總額約280億元（人民幣）。其中，優質寫字樓（辦公大樓）資產備受投資者青睞，佔全年大宗交易總額的近50%。相較2017年，深圳的大宗交易額有近20%的回跌。

與北京、上海及廣州對比，在大宗交易的投資者結構中，深圳的外資買家佔比遠低於其他城市；在外資持續加大粵港澳大灣區投資力度、內資買家優勢明顯減少的背景下，戴德梁行預計在接下來的幾年中，深圳大宗交易市場的外資機構比率將逐漸增加。

2.全球手機產業 陸企扮穩壓器

2018年全球手機的出貨量約18.2億部，其中智慧型手機的銷量約13.7億部，同比下降4.3%。與此同時，中國大陸品牌在全球市場上的佔比整體呈現增長態勢，且在高端產品領域實現新突破。

光弘科技是家員工人數逾萬人的大型電子製造服務企業，也是華為、OPPO和LG等品牌手機的主要代工企業之一。2018年產量繼續保持增長，光弘科技董事長唐建興說，這家企業2018年前三季度的凈利潤達到1.77億元（人民幣），同比增長25.91%。對很多業界人士而言，光弘科技只是中國大陸企業成為全球智慧型手機市場「穩壓器」的一個縮影。2018年，在全球智慧型手機市場出現變化、出貨量下滑的背景下，中國大陸企業仍然是這一產業重要的創新活力來源之一。

1.協商再破裂 美進入緊急狀態「只是時間問題」

美國總統川普（左三）九日赴國會山莊會見共和黨參院領袖後表示，共和黨內部在邊境安全問題上意見一致。 （美聯社）

美國政府關門進入第三周，美國總統川普與民主黨國會領袖九日協商再度破局，政府運作繼續停擺。川普因會中雙方意見分歧，動怒掉頭走人，隨後還推文說，這場會議「完全是浪費時間」，民主黨議員則批川普「脾氣治國」。

白宮官員說，府會協商再度破裂，讓川普宣布全國緊急狀態的可能性逐漸增加。在眾院具優勢的民主黨表明，若川普這麼做，將立刻告上法院。若川普宣布緊急狀態，將部分國防預算移作邊界牆經費後，他可能會同意簽署開支法案以重啟政府。一名官員說：「情勢將如此演變，問題只是何時發生。」

2.Fed轉鴿 3月前估不會升息

Fed主席鮑爾今日談話受關注。 法新社

聯準會（Fed）上月會議紀錄及好幾位官員的談話都顯示，Fed更加審慎評估是否進一步升息，暗示可能暫緩升息到今年3月、甚至之後，以評估近期市場動盪對美國經濟的影響，拖累美元走貶。日本銀行（央行）則已在關注今年可能被迫擴大寬鬆貨幣、以阻止日圓飆升拖累復甦的風險。

接下來市場重點將轉向Fed主席鮑爾於美東時間10日中午12時（臺北時間11日凌晨1時）的談話，確認鮑爾是否也能容許利率按兵不動更長一段時間。Fed三名今年有投票權的官員陸續發表鴿派談話。去年四度支持升息的芝加哥聯準銀行總裁伊凡思、波士頓聯準銀行總裁羅森格倫都暗示，沒有短時間內再度升息急迫性。羅森格倫說，Fed「能先等待更清晰的訊號，再調整政策前」，「直到數據更明確顯示國內與國際經濟成長道路前，都不應有升息或降息的偏見」。

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