日前，中俄總理第二十五次定期會晤聯合公報指出，共同推動黑河—布拉戈維申斯克公路大橋儘快通車，實施跨黑龍江(阿穆爾河)索道建設項目。
跨黑龍江(阿穆爾河)索道建成後，兩地民眾單程只需6分鐘即可到達對岸。這些項目正是中俄跨境交通設施建設不斷提速的縮影。中國東北地區和俄羅斯遠東地區(中俄「東北—遠東」)合作正迎來新的發展契機，為深化中俄新時代全面戰略協作夥伴關係注入動能。
暢通人員貨物通道
俄羅斯遠東開發公司日前發布消息稱，按照設計方案，跨黑龍江(阿穆爾河)索道全長973米，包括4條線路。俄方還將建設文化活動平臺、商務交流區等一系列配套設施。俄羅斯阿穆爾州州長奧爾洛夫表示，該項目運行後，將克服氣候環境對口岸運輸的制約，有效緩解口岸運輸壓力，大幅提高旅客通關效率，促進雙方交通基礎設施互聯互通，深化俄遠東地區與中國東北地區合作。
近年來，中俄兩國跨境交通設施建設取得諸多成果。黑河—布拉戈維申斯克公路大橋建成，具備過貨條件；跨境鐵路橋同江—下列寧斯闊耶大橋有望於今年完工；「濱海1號」和「濱海2號」國際運輸通道過境運輸合作持續開展，「濱海2號」將進行無人駕駛通道的可行性研究……這些項目將進一步打通物流和人員往來通道，為深化中俄合作打好基礎。
「俄中地區間一系列重大基礎設施建設的快速推進，有助於雙邊經貿往來更加便利通暢。」俄羅斯人民友誼大學副教授季莫費耶夫表示，俄中地區間基礎設施互聯互通水平的提升，將大幅降低兩地貨物運輸時間和成本，釋放俄中「遠東—東北」合作潛力，帶動俄遠東地區發展。
俄羅斯對外經濟銀行第一副行長採霍姆斯基表示，該行正考慮投資俄中跨境索道等基礎設施項目。他認為，交通條件的改善，將有助於俄遠東地區和中國東北地區進一步加強經貿合作、擴大投資，雙方合作前景將更加廣闊。
共同實現更快發展
2020年，俄羅斯政府批准遠東發展國家規劃。規劃將在2035年前分3個階段實施，以加速經濟社會發展，提高遠東居民生活水平。俄遠東和北極發展部前部長亞歷山大·科茲洛夫表示，俄中「遠東—東北」合作在路橋建設、能源、北極航道、工業、農林等領域深入開展，項目推進順利。
季莫費耶夫表示，俄政府已在遠東地區建立了吸引國內外投資以及支持出口導向型產業的相關機制，通過一系列優惠措施，吸引了包括中國在內的大量外國投資。依託俄中跨境公路橋和鐵路橋，俄羅斯還計劃建設運輸、物流綜合體以及旅遊設施，並與中方開展更多合作項目，推動實現更快發展。
兩個月前，中國黑龍江自貿區綏芬河片區涉及俄產品再加工的3個項目集中開工：進口俄羅斯優質麵粉、蜂蜜等農產品用於發展食品加工業，進口槲寄生、防風、黃芪等中藥材用於深加工，進口俄羅斯木材用於生產家具。黑龍江省不久前提出，將全面提升對俄合作承載能力，建設服務全國對俄合作的「雲上」綜合服務平臺，打造跨境產業鏈和產業聚集帶。
黑龍江自貿區於2019年設立，涵蓋哈爾濱、黑河和綏芬河片區，後兩個片區都位於中俄邊境地區。在俄羅斯駐華大使傑尼索夫看來，黑龍江自貿區獨特的地理區位、與俄方的密切來往，有助於吸引兩國更多企業入駐。自貿區框架內的基礎設施建設將為兩國企業加強合作提供新機遇，也將推動俄中在科技、農業、金融和貿易等領域的合作。
務實合作潛力巨大
綏芬河市與俄羅斯濱海邊疆區接壤。在綏芬河市的伊戈爾市場，俄羅斯巧克力、啤酒、麵粉等物品擺滿貨架，商戶、快遞員正忙著打包、發貨，一派熱火朝天的景象。經營進口生意的趙丙良主要售賣俄羅斯食品，「像俄羅斯麥麩、玉米片等，在中國市場都賣得很好」。
行走在綏芬河街道上，隨處可見中俄雙語牌匾。一輛輛滿載俄羅斯商品的車輛從綏芬河駛出，奔赴中國其他地區。2020年前10個月，僅綏芬河口岸就進口俄羅斯農副產品8.47萬噸，較往年大幅提升，創下該口岸恢復邊貿以來的農副產品進口交易量紀錄。哈爾濱、長春、綏芬河等東北城市設立跨境電商綜合試驗區，相關優惠政策帶動了中俄兩國電商跨境合作。
中國海關總署數據顯示，2020年1—11月，中俄雙邊貿易額約974億美元。中國醫療器械、電子、輕紡產品對俄出口實現增長，天然氣、鐵礦石等大宗商品自俄進口量快速增長。自俄農產品進口繼續保持兩位數增長，大豆進口量價齊增，俄冷凍和冰鮮牛肉已獲準對華出口。電子商務、服務貿易、中歐班列的發展潛力在疫情防控期間更加凸顯。
俄羅斯副總理兼總統駐遠東聯邦區全權代表特魯特涅夫表示，中國是俄遠東地區的重要合作夥伴，俄方將與中方進一步加強基礎設施互聯互通，推動「遠東—東北」合作取得更多積極成果。
中國駐俄羅斯大使張漢暉表示，儘管面臨疫情影響，中俄雙邊經貿合作基本面仍保持總體穩定，展現出較強韌勁和發展潛力，呈現出雙邊貿易勢頭不減、結構日益多元、經濟技術合作繼續推進、地方合作展現活力等亮點。兩國在能源、農業、數字經濟等領域合作潛力巨大、前景看好。相信2021年中俄雙邊經貿合作將取得更加豐碩的成果。
(本報莫斯科1月7日電)
《 人民日報 》( 2021年01月08日 03 版)