通訊員 高琰惠
今年是全面建成小康社會之年，人民群眾身體健康是全面建成小康社會的重要內涵。沒有全民健康，就沒有全面小康。在這一重要年份，健康的重要性愈發凸顯。
自健康扶貧工作開展以來，大荔縣通過優化資源配置、創新服務方式、提升群眾健康素養等方式，為打贏脫貧攻堅戰提供了堅實的健康保障。如今，在大荔，一項項惠民政策得到落實，一家家醫療機構設施環境舊貌換了新顏，醫聯體、醫共體把優質醫療資源送到群眾「家門口」，醫務人員走村入戶，精準幫扶，用辛勤和汗水繪就了脫貧攻堅畫卷中那一抹最暖的色調。
「三加」模式推動健康扶貧提質增效
大荔創新實施「三加」模式，也就是一個領導機構+3個健康扶貧工作隊+三項剛性制度約束，確保健康扶貧高標準實施。一個領導機構即成立由主管副縣長任組長的健康扶貧工作領導小組，多次召開專題會議，協調解決突出問題，推動全縣健康扶貧工作有序開展。3個健康扶貧工作隊即組建黨員先鋒隊、醫共體幫扶隊、家庭醫生籤約服務團隊，603名黨員幹部及4個醫共體、44個黨支部、163個家庭醫生籤約服務團隊高效運轉，構建上下聯動、無縫對接的健康扶貧格局。三項剛性制度即建立定期督查，嚴格問責，局領導包片、同志包單位、單位幹部包村的三級包聯制度，成立督戰隊，跟蹤督戰健康扶貧重點任務推進情況，形成督辦、整改、驗收、銷號閉環管理，對工作不細不實、推進緩慢的單位和個人從嚴問責，倒逼各項工作不打折扣、高效完成。
為提高健康政策知曉率，縣衛健系統工作人員通過錄製快板《健康扶貧歌》、製作宣傳牌、發放就醫明白卡等形式進行宣傳。同時，利用義診、家庭醫生入戶隨訪等契機，廣泛宣傳政策，確保貧困群眾會講會用。
為方便群眾就醫，全縣醫療機構開通貧困人口就診轉診綠色通道，為貧困人口住院預留健康扶貧病房，設立4個就醫愛心服務站、26個服務崗、31個健康扶貧「一站式」即時結算窗口、272個聯絡點。組建163個家庭醫生籤約服務團隊，抽調近千名醫生與全縣建檔立卡貧困群眾籤約，每季度上門進行健康隨訪，形成「十個一」健康管理長效機制。目前，全縣常住貧困人口、慢病患者和重點人群籤約率100%。成立大病救治工作領導小組，組建大荔縣農村貧困人口大病專項救治臨床專家組，對篩查的3279名大病患者全部進行救治，率先開展大病患者個性化籤約服務，救治率達100%。建立因病致貧臺帳、大病專項救治臺帳、慢病分類管理臺帳、「一戶一檔」健康臺帳，紮實做好全國健康扶貧系統數據核實、錄入工作，對全縣健康扶貧系統管理人員進行全員培訓，確保健康扶貧數據精準。
三級聯動讓貧困群眾就近看病
大荔以打造區域醫療服務中心為目標，按照「強縣、活鎮、穩村」三級聯動思路，依託緊密型醫聯體和全國緊密型醫共體試點縣建設，著力構建15分鐘醫療服務圈，讓貧困群眾就近看病。
做強縣級龍頭。全縣立足將縣醫院打造成輻射渭北地區的三級綜合醫院、將縣中醫醫院打造成全省乃至西北地區特色中醫醫養結合醫院、將縣婦幼保健院打造成渭北地區婦女兒童健康之家的目標，實現三駕馬車並駕齊驅、錯位發展的良好態勢。縣醫院、縣中醫醫院整體遷建和縣婦幼保健院改造提升全面完成，中華健康養生園建成投用，中陝核渭北中心醫院成功引進。緊密型醫聯體加快推進，省人民醫院大荔醫院、省中醫醫院大荔醫院掛牌成立，縣醫院被納入三級醫院管理，縣級醫院對上與8家省級醫院建立醫聯體，省級牽頭醫院共派駐副主任及以上職稱專家26名，幫扶建立市級重點專科11個，開展新技術、新項目41項。
壯大鎮級樞紐。基層衛生院全部完成新建、改建和擴建項目，就醫環境煥然一新。組建以縣級三大醫院和渭北中心醫院為牽頭單位，26家鄉鎮衛生院、4家衛生服務中心為成員的4個縣域醫共體，牽頭醫院醫療骨幹與鎮、村兩級醫務人員結成「1+1+1」師徒幫帶關係，縣級醫院專家每周定期到醫共體衛生院坐診，從手術開展、病例討論、家庭醫生籤約服務等方面實行精準幫扶。
織牢村級網底。全縣272個行政村衛生室全部按照標準建成投用，配備村醫873名。縣政府出臺《大荔縣推進村衛生室公有化建設三年規劃》，新建改建村衛生室50家，計劃利用三年時間實現公有化村衛生室全覆蓋，全面提升村衛生室管理水平和服務內涵，徹底打通健康扶貧的「最後一公裡」。在此基礎上，加大人才引進力度，五年來，共為縣鎮醫療機構引進專業技術人才390名，為提升縣域醫療技術水平提供人才支撐。
「四張大網」守護群眾健康
近年來，縣衛健系統織牢「四張大網」，為打贏脫貧攻堅戰提供堅實的健康保障。
織牢重點人群健康網。縣衛健局圍繞「一老一少」兩個群體，打造母嬰保健、兒童保健、危重孕產婦救治、新生兒救治、婦科精準診療、青少年眼近視防治、優生優育指導「七大中心」，全市首個國家級青春健康教育示範基地落戶大荔。制定《關於加快推進醫養結合發展工作的實施方案》，全縣養老院醫療服務實現全覆蓋，醫養結合初顯成效。
織牢公衛服務網。目前，全縣慢性病患者管理幹預全覆蓋，居民健康檔案建檔率96%。與此同時，策劃包裝28個公共衛生項目，實施縣中醫醫院中西醫結合疾病防治應急能力提升改造項目，建成3個核酸檢測實驗室。
織牢中醫服務網。縣、鎮、村三級中醫網絡更加健全，鎮衛生院中醫館全覆蓋，中醫適宜技術廣泛推廣，中醫藥優勢得到充分發揮。
織牢全民健康大網。《「健康大荔」2030行動綱要》頒布實施，八大健康細胞示範建設工作全面鋪開，建設健康小屋7個、人口健康文化園12個，創建省級衛生鎮村69個、市級衛生鎮村88個，人民群眾話健康、重健康、享健康氛圍更加濃厚。
「健康大荔」建設任重道遠，在保障全民健康的大道上，大荔將推進健康扶貧與深化醫改、醫共體建設融合推進，讓老百姓生活得更健康、更幸福、更有尊嚴。
作者/來源：渭南日報
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