中新網11月13日電 垃圾分類是民生「關鍵小事」。推行垃圾分類，關鍵是要加強科學管理、形成長效機制、推動習慣養成。如何培養垃圾分類好習慣，帶動全社會為綠色、可持續發展作貢獻，更是一道檢驗城市、社區精細化管理水平的「考題」。
據了解，在浙江金華經濟技術開發區(以下稱金華開發區)，當地通過實行「撤桶並點」「垃圾分類督導員」「獎懲制度」「閉環管理」等一系列精細化管理措施，小區住戶垃圾分類投放率提升至100%、廚餘垃圾精準分類也已提升至99%，垃圾分類在該區現已「蔚然成風」，這也成為中國城市垃圾分類這件「關鍵小事」的模範樣本。
制度獎罰分明 垃圾分類漸成居民習慣
早在2013年，金華開發區就已開展垃圾分類試點工作，從原先的13家試點單位開始逐步分階段實施，現已城區內全覆蓋垃圾分類。2019年垃圾分類工作改革創新實施小區(城中村)「撤桶並點」由原來的6600個減至782個投放點，嚴格按照「兩定四分」——「兩定四分」即定時、定點投放；分為可回收物、有害垃圾、易腐垃圾及其他垃圾。2019年，這項工作在當地實現全覆蓋。
事實上，不斷出現問題、不斷解決問題是這項工作推廣過程中的常態。
「最開始，每個樓道門口都有一個垃圾桶，加上地下車庫的垃圾桶，一共有132個。夏天氣味很重，有許多老鼠和野貓出沒。」居民賈春仙說。
賈春仙是金華開發區三江街道東萊社區泰地世錦園小區業委會成員，也是這個小區生活垃圾分類督導員。據了解，該小區建於2010年。此前，該小區隨意投放垃圾、垃圾清運制度不合理等現象，一直為居民所詬病。
「最開始我們摸索了好久，想用柔性方式推動垃圾分類工作，但效果一直不明顯。」賈春仙說，在去年金華全市推行「撤桶並點」 「兩定四分」垃圾分類模式後，社區狠下心來，藉此契機把原先散落在各角落的垃圾桶全部撤走，並樹立溫馨告知牌，要求住戶在每日早晚6時至9時之間在集中投放點投放垃圾，並啟用智能化垃圾分類設備推行垃圾分類。
2019年7月13日，泰地世錦園小區開始實施垃圾分類「兩定四分」制度，並實行垃圾分類積分兌換的規則。賈春仙通過培訓，成為小區垃圾分類督導員隊伍的一員——她需要在投放時間守在投放點，防止住戶分錯類，並進行監督教育。
賈春仙說，若居民每次能將廚餘垃圾自行破袋並正確分類，可刷卡得積分，按每分0.05元折算，每月10日可到社區兌換點換取相應價值的生活日用品。
根據積分情況，東萊社區還以戶為單元進行評比。每月、每季度積分最多的前10戶家庭，經社區居委會及業委會審核無誤後，可獲得積分獎勵。若居民故意不分類，則會被投放點處的攝像頭拍下，上報至管理中心，依據情況受到20元-200元不等的懲罰。
「制度剛實施的時候，很多居民都不理解。但經過宣傳教育、培養習慣，三個月後，大多數的居民已經能夠自覺垃圾分類了。」賈春仙說，「環境好了，住戶心情自然舒暢，矛盾也變少了。」
目前，金華開發區持證上崗垃圾分類督導員近千人。當地51個社區已完成782個垃圾投放點建設，投入使用率達97%。在已運行垃圾投放點，垃圾分類積分兌換制度亦實現全覆蓋。
理念轉變 垃圾分類成「新時尚」
「養成垃圾分類的好習慣、理念很重要。」金華開發區三江街道陽光社區金信花園業委會副主任吳南成說。
他介紹，金信花園開始進行垃圾分類時，他就希望把「小區最臭最髒的地方變成最美的地方」理念樹立起來，「讓住戶對垃圾投放不產生抗拒，從而變成一種習慣、一種自覺。」
據了解，金信花園小區推行垃圾分類前共有16處垃圾桶。小區裡「只要可扔的東西都混裝在一起」「遠拋近丟」「垃圾經常堆成小山」「臭味、蚊蠅無法散去」……
在將垃圾投放點建設成「生態景點」的理念下，金信花園小區將兩個垃圾收集站設置在小區中心，保證住戶前往兩個垃圾投放點的距離時間大抵相同，還在垃圾站周圍鋪上草坪、種上花草，改變垃圾站在住戶心中「髒亂差」的形象。
該小區業委會還利用收物業費等與住戶接觸的機會，發放垃圾分類宣傳資料手冊500餘份，組織小區家庭做垃圾分類遊戲，逐戶拜訪住戶，把垃圾分類的知識與意識傳播給每位住戶。
此外，智能垃圾桶的安裝，亦是提升居民垃圾分類獲得感的「法寶」之一。
「我們小區的智能垃圾桶可以記錄投放垃圾的住戶，並測量其所投放垃圾的重量。」吳南成介紹，業委會對住戶垃圾投放還有獎懲制度：對於投放合規的住戶，業委會會給予積分獎勵，並在其所居住樓道口公示榜處張貼笑臉；不合規用戶則有可能被通報至相關部門，受到罰款懲罰並被張貼公示。
「若是不清楚如何分類，投放站的垃圾分類督導員與巡檢員可以幫助住戶分辨垃圾種類。」吳南成說，一年多來，從知曉時的好奇，到分類試投的實際體驗，小區住戶沒有發生過一次不愉快的爭執，雖然個別年紀大的業主有些急燥，但通過耐心宣傳都能理解，「理解了就會配合，轉變了就會支持。『美麗家園』不是概念和口號，而是垃圾分類工作產生的真正意義所在。」
據了解，2019年，金華開發區開始在每個垃圾分類投放站配備雨陽棚、照明設施、清洗龍頭、工具存放處等設施，希望讓「垃圾分類就是新時尚」的宗旨落在實處。
今年1—10月，當地生活垃圾總量與2019年同期相比，減量率達1.3%，城區內生活垃圾分類收集覆蓋率達100%，生活垃圾回收利用率達45.4%，資源化利用率達90%，無害化處理率達100%。