在全面建成小康社會決勝階段,中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期,2019年中央農村工作會議指出,「全面建成小康社會,最突出的短板在『三農
』
」「
堅決補上全面小康『三農
』領域短板,切實發揮好
『三農
』
壓艙石作用
」。
無論是發展產業、促進農民增收,還是保障重要農產品有效供給,這些都需要依靠「人」來實現。事實證明,通過農民職業化,將傳統農民轉變為新型職業農民,是破解「三農」問題的重要舉措。一些經濟發達的國家和地區已經完成了農民職業化的歷史進程,驗證了職業農民在農村農業升級中的作用。通過農民的職業化,農民不再是一種身份,而是轉變為一種光榮的職業;通過職業農民的智慧和汗水,不僅可以解決「未來誰來種地」、「誰能種好地」的難題,更能引領農業可持續、綠色發展,真正實現農業的現代化;通過職業農民這一農村先進生產力和高素質群體的帶動和貢獻,可以引領農村居民素質提升、精神面貌提升、就業能力和致富能力增強。從而實現農民富、農業強、農村美的美好願景,鄉村得以全面振興。
在我國,傳統農民不僅是一種身份,而且工作辛苦而收入微薄。改革開放以來,我國進入了前所未有的經濟社會轉型期,農民的職業結構發生了顯著變化,不僅越來越多的農民開始從事非農工作,而且農民在農村及城鎮從事的職業範圍也越來越廣,就業和生活地點也發生了較大變化(農民工流動)。隨著工業化、城鎮化的深入發展和農業現代化的同步推進,農民職業分化也呈加速深化態勢,越來越多的農民發生了職業身份的轉變,已經變成了半工半農的兼業農民,或是徹底轉化為第二、第三產業勞動者。隨著農民職業分化現象的普及、農村土地經營權的放活、以及農村集體經濟的改革,從事農業的農民越來越少,農民正在從一種身份的象徵向職業的稱呼轉變。自從我國實施新型職業農民培育工程以來,越來越多的農民提升了對從事農業的信心,在國家各項政策的
支持下,他們逐漸擁有了擁有較高的科學文化素質、較先進的經營理念、較大的農業經營熱情,成為了新一代職業農民的先鋒。
在國家的培育和各項相關政策的扶持下,各類新型職業農民逐漸發展成農業生產的能手、規模經營的表率、農業社會化服務的龍頭。同時,他們在成長和發展的過程中,也更加堅定了從事農業的信念。經過多年的發展,這些職業農民從普通農戶或種植大戶,發展成為具有先進經營理念和生產技術的農業生產者,很多人在領辦家庭農場、農民專業合作社、農業企業等新型經營主體,以及開展農業社會化服務、延伸農業產業鏈等方面,都做出了表率。他們不僅自身的素質、能力和經營業績得到了明顯提高,而且在帶動農業科技成果推廣、農業科技進步、農業規模化經營、新品種引進、農業產業扶貧等各項工作中起到了重要的作用。
新型職業農民是以務農為主要職業的農民,它是對當前和未來主要農業經營者和勞動者的一種職業上的稱謂,打破了戶籍身份的限制,農民將不再是身份的象徵,而是與其他職業一樣平等而光榮。
隨著鄉村振興戰略的深入實施和農村各項改革的深入推進,新型職業農民在引領農業農村產業興旺、倡導農村生態宜居、營造文明鄉風、率先致富、引領共富、助力鄉村治理等各個方面,都具有不可替代的地位。未來,新型職業農民將成為農業生產、科技進步、農村建設和生活的主力軍,他們在不斷提升自身的同時,將帶領我國的農村走向更加美好的明天。
《職業農民:源起、成長與發展》一書,按照時間的順序,將新型職業農民的產生、成長過程與成長需求,以及其發展態勢和未來趨勢進行了描述和闡釋。本書從理論和實踐兩個層面,運用理論研究和實證研究兩種方法,基於相關歷史資料和理論文獻,以及對全國層面的調研,對新型職業農民問題進行了分析,包括從農民到新型職業農民的轉變、我國新型職業農民培育工程的發展歷程、職業農民的培育需求、組織發展,及其在農村生產生活中發揮的引領作用,進行了一一闡述。本研究是對我國新型職業農民問題的一個階段性總結,具有知識性、系統性、科學性、針對性、指導性與操作性等特點,值得相關部門、理論研究者和實際工作者進行閱讀和參考。
破解「三農」問題、實現鄉村振興離不開新型職業農民,這個群體值得廣大學者和實踐工作者深入地研究下去。
(作者系中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心執行副主任)