「擔」起「小微」活力 「保」出創新後勁

2021-01-09 瀟湘晨報

到2020年12月29日，嘉興市小微企業信用保證基金（以下簡稱「嘉興信保基金」）成立滿兩年。兩年來，嘉興信保基金已經為全市1786戶小微企業和「三農」主體提供擔保貸款35.2億元，在保餘額25.4億元，為成立時的7.79倍，擔保放大倍數近5倍；嘉興信保基金平均0.68%/年的擔保費率，也遠低於市場1.5%至3%的費率水平，累計為客戶節省保費超3000萬元。

就在不久前，國家融資擔保基金在京舉行首批股權投資集中簽約，與嘉興信保基金等12家政府性融資擔保機構籤訂股權投資協議。嘉興信保基金成為全省3家獲得國家融資擔保基金首批股權投資的機構之一，為全省「重要窗口」建設貢獻了堪稱樣板的嘉興金融創新。

在破解「融資難、融資貴」的答卷上，嘉興信保基金是如何交出這份優於全省乃至全國同行的成績單？

引入國擔基金輸血，破局擔保難、互保煩、首貸難

「1億元股權投資到位後，將為全市小微企業新增15億元擔保貸款額度，使嘉興信保基金的擔保貸款總額度達到90億元。」嘉興市小微企業信保基金融資擔保有限公司副總經理徐耀中告訴記者，2020年國家融資擔保基金首次在全國選取12家優秀政府性融資擔保機構開展股權投資，嘉興市小微企業信保基金成功入選。

2018年12月29日，嘉興信保基金正式成立，初創設立規模5億元，以政府出資為主，為全市小微企業融資提供擔保增信服務。兩年來，以政府信用為擔保基礎，積極創新擔保產品、著力優化擔保服務，放大基金的政策性扶持效用，嘉興信保基金已為全市1786戶小微企業和「三農」主體提供擔保貸款35.2億元，有效緩解了小微企業擔保難、互保煩、首貸難問題。

「根據協議約定，國擔基金和浙江省融資再擔保有限公司將分別向嘉興信保基金投入5000萬元。」徐耀中表示，國擔基金注資將大大增強嘉興信保基金服務小微企業的實力。

除了引入「國家隊」輸血，2020年，全省首個「浙擔·外貿保」產品也落地嘉興。截至11月末，「浙擔·外貿保」產品已為60家外貿小微企業提供擔保貸款1.81億元，同比新增362%；累計化解存量企業擔保鏈風險達3.5億元，佔在保總額13.78%，有效幫助小微企業消除「擔保鏈」的潛在隱患，為企業發展暢通血脈。

瞄準製造業和科技型企業，引導金融活水精準滴灌

成立兩年來，嘉興信保基金重點聚焦小微和科技型企業，擔保增信減負作用顯著增強。對於實體入駐嘉興的科技型企業，嘉興信保基金優先提供增信服務，特別是那些貸款信用記錄和有效抵質押品不足但產品有市場、項目有前景、技術有競爭力的科技型企業，嘉興信保基金推出專項產品，助力科技成果轉化。

數據顯示，拳頭產品「科技保」自2019年推出以來已經累計為355家科技型企業提供11.2億元擔保貸款，累計節約擔保費448萬元，期末在保5.02億元佔擔保餘額的20%，居現有的19款擔保產品首位；績效保和股改保等產品也分別為績效AB類和股改擬上市類企業提供擔保貸款5.11億元和2.33億元，合計節約擔保費297萬元。

為了讓金融活水精準流向製造業企業，嘉興信保基金通過開闢專屬業務流程，不斷提高擔保額度、期限等與企業生命周期、生產經營循環周期的匹配程度，對於製造業企業投資新建和改造生產線、智能化改造等項目資金需求，進一步優化流程辦結手續，提升企業轉型升級的便利性。

截至2020年11月末，嘉興信保基金各類製造型企業在保超22億元，佔在保總額的90%以上，較上年同期增長85%。

服務一體化大局，打造高能級金融營商環境

一體化的背景下，滬杭要素瓶頸明顯，嘉興是G60科創走廊重要節點城市，又是世界網際網路大會永久舉辦地，承接上海、杭州科技企業和人才溢出效應，優勢明顯。

為此，嘉興信保基金積極落實首位戰略，將更多信貸資源投向實體經濟，大力扶持納稅良好、經營穩定、成長性好、競爭能力強的中小企業快速成長。

與合作銀行結合無還本續貸、信用貸款等穩企業的金融措施，創新推出「無還本續貸保」產品，並根據通過展期、借新還舊等方式，儘量縮短小微企業還貸續借周期，打造信保擔保貸款「續貸零時差」。

「嘉興信保基金實行業務限時辦結制度，500萬元以下的申請最快1個工作日，一般3個工作日內出具結果，業務審核全部通過電子渠道完成，企業只需填報簡單的申請表，非常契合當下政府推行的『最多跑一次』改革。」市金融辦相關負責人說，目前企業獲得擔保授信的周期已經從半個月到1個月，縮短至1到3個工作日，減少了50%的材料提交量。

值得一提的是，嘉興信保基金與台州銀行嘉興分行籤訂嘉興模式「總對總」協議後，藉助「總對總」批量業務奏響了取消抵押、見貸即保和「一站式」線上流程的擔保服務「三重奏」。目前，已為132戶小微企業提供2.38億元擔保貸款，居全省首位。

如今，嘉興信保基金已逐步擔負起政府資金「放大器」、銀行信貸風險「減壓器」、小微企業發展「加速器」的重任，未來也必將在打造最佳金融生態環境和建設長三角政策性融資擔保體系中展現「嘉興作為」。

【來源：嘉興日報】

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