共享單車從興起到普及，一夜之間鋪天蓋地，經過幾年的發展，全國不少城市公共自行車陸續退出歷史舞臺。8月起，鹹陽市公共自行車因為共享單車迅猛發展而停止運營。
記者網絡查詢「公共自行車退出市場」，相關結果有42萬條，相關資訊有5150篇。2017年11月，武漢市公共自行車停止運營；2018年，運營8年的廣州公共自行車畫上句號。2019年12月28日，深圳市南山區公共自行車停止運營……近年來，全國多地公共自行車已退出市場。
媒體報導，截至去年3月，多家共享單車運營企業在西安市共投放共享單車數量已達45萬餘輛。那麼，2013年3月26日成立的西安公共自行車服務管理公司運營現狀如何？華商報記者近日對此進行了走訪。
>>調查背景
鹹陽年初稱公共自行車升級改造 不到5個月通知停運
鹹陽市城管局8月4日發出公告，8月1日起，鹹陽城區公共自行車停止運營。原因是城區共享單車迅猛發展，已經替代布局站點少、系統設施更新滯後等不足的城區公共自行車，經有關部門同意，原鹹陽天軸公共自行車公司已停止運營服務，提醒還沒辦理退卡相關手續的用戶，在8月31日前，到秦都區中華廣場管理所辦理退卡業務。
華商報記者在鹹陽市城管局官網上查找發現，今年1月19日，還公布了鹹陽市政協八屆三次會議上「關於升級鹹陽市公共自行車系統的建議」提案的辦理情況答覆。答覆稱，鹹陽市公共自行車系統建設管理項目是市委、市政府確定的惠民便民工程，2014年完成第一期建設任務，建設了35個公共自行車服務站點，投放1000輛自行車。2016年，二期又投放了1000輛自行車，建設50個服務站點。
2017年以來，摩拜、青桔等多家單車企業先後向鹹陽市城區投放了數萬輛共享自行車和共享電動自行車，公共自行車辦卡量不斷下降，使用人數減少，為應對這一現象，鹹陽市公共自行車運營公司簡化了辦卡的手續，市民憑身份證就可以辦理。下一步將對公共自行車系統進行升級改造，與共享單車形成錯位發展，更好地為市民群眾服務。
然而，過去了不到5個月，今年6月15日，鹹陽市城市管理執法局就發出公告，通知市民鹹陽公共自行車將停止運營服務。
>>市民聲音
西安地鐵口停滿電動車
擋住自行車站點無法還車
7月22日，有西安市民向華商報反映，稱西安市南稍門地鐵站東南角有好多電動車停著，這裡有個公共自行車停放點，還車都進不去。
家門口沒有公共自行車站點
會掃共享單車出行
8月27日，記者在街頭隨機採訪到西安市民胡女士，「我家住在北稍門，離安遠門地鐵口還有點距離，在地鐵口有公共自行車站點，但是我家門口沒有，以前我早上去地鐵口有時候坐公交有時候掃個共享單車，疫情之後我都走路去。」胡女士說，一夜之間共享單車遍地都是，經常看到一堆共享單車把人行道佔得水洩不通，更是包圍了公共自行車站點，想取車還車都很難。
公共自行車限制大不方便
要押金300元並開通業務
「前幾天我出門要去地鐵站，看見公共自行車可以掃碼，但我掃了半天都沒研究出來咋用，最後還是騎了路邊一輛共享單車。」西安市民遊女士說，回家後給女兒說起此事才知道，需要先交押金300元並在長安通上開通公共自行車業務，才能使用。如今共享單車都不再需要交押金，而且隨時可用。
公共自行車經濟實惠
操作比共享單車更簡單
「我媳婦下班晚，她單位樓下和我家樓下都有公共自行車站點，我每次接她，我倆一人騎個自行車就回家了。」家住西安城東千戶村的王先生認為，公共自行車一小時內免費，共享單車如果要用得划算就得買優惠卡，操作起來步驟太多太繁瑣。
>>記者走訪
8月26日，華商報記者走訪西安多地，實地探訪了解西安公共自行車生存現狀。記者發現，在大的公交車站附近，基本都有公共自行車站點，其中包括有樁和無樁存車。相較之前共享單車隨處停放、擋道佔路的情況有所好轉，多地在行道樹之間設置有停車框，共享單車和公共自行車分別停在不同的框內，主路上的共享單車基本都擺放整齊。
■雁翔路
有工作人員值守
站點停放200輛自行車
8月26日下午2時許，記者在位於南三環內雁翔路西側的4301號雁翔閘機西安市公共自行車站點看到，站點設有值班室，站點入口處設有閘機，並設立有提示板，公示有還車步驟。工作人員說，這個站點有200多輛公共自行車，如果要用車，需要先在長安通上開通公共自行車業務的使用權限，並繳納300元誠信保證金，解除協議時返還。「通過手機掃碼借車，不用將自行車還到樁裡。如果是有樁還車，樁滿了，把車子放在站點附近50米內，鎖車後聯繫西安公共自行車公司告知即可。和共享單車操作使用基本一樣，公共自行車更方便一點，一小時內不扣錢，共享單車上去就是1.5元。」工作人員說，公共自行車周末沒有時間限制可以免費騎著轉。
■西安市體育場
自行車整齊停放在站點
共享單車停放在黃框內
8月26日下午6時許，在市體育場附近天橋下，記者看到人行道邊劃有黃框，框內有黃色自行車停放提示標誌。在天橋西側3078號市體育場西公共自行車站點，盲道南側為有樁停車，樁內有一半空著。盲道北側靠路邊的為無樁停車，黃框裡整整齊齊停滿了黃綠相間的公共自行車。
順著市體育場路南向西走，在非機動車道與機動車道之間的行道樹道沿上，都劃有專門用於停放自行車的黃框，共享單車有序停放在內。
■北大街十字
自行車站點等候2分鐘
就有市民刷卡取車
8月26日晚7時30分，在北大街十字東南角，行道樹道沿上停放有共享單車，有的單車停在框外，佔用非機動車道。在北大街十字西北角，6045號北大街地鐵A2口公共自行車站點，設置有兩排停車位置，盲道南側為有樁停車，樁上只有幾輛自行車，盲道北側黃框內為無樁停車，停滿了公共自行車。記者在此等候2分鐘，有市民通過刷長安通公交卡解鎖，從樁上借車。
■柿園路景龍池
施工道路旁堆滿共享單車
附近未見公共自行車
8月26日晚9時許，柿園路景龍池附近道路雨水管道施工，景龍池道路被圍擋，僅留下一人寬的道路，順著狹窄的道路從柿園路口向北走，路西側公廁門口的空地上堆滿了不用的共享單車，目測有上百輛。順著索羅巷走到東新巷，因為道路施工路面坑窪不平，路邊隨意停放著多輛共享單車。在這附近幾條巷道裡，未見有公共自行車。
>>西安現狀
公共自行車夾縫中求生存 免費騎行是優勢
8月26日下午，西安城市公共自行車服務管理有限責任公司工作人員說，西安公共自行車還在正常運行，「站點很多，在手機App上根據市民所在的位置，都可以查詢到附近站點。」該工作人員說，站點分為有樁和無樁，有樁站點將車子推進鎖車器裡還車，無樁站點還車需要將車子歸還至黃框內，手動鎖上智能鎖。如果是手機掃碼用車，鎖好後會收到歸還成功的信息，未收到信息屬於還車失敗，需要電話聯繫客服處理；如果是刷卡用卡，鎖好後需要電話聯繫客服，經過後臺核實操作即可，如果操作失敗，會有工作人員去現場處理。公交車站旁的黃框是無樁還車區域，有藍牙信號輸送，如果離無樁區域距離過遠，車子無法上鎖。不管是有樁還是無樁還車，都須放入指定區域鎖智能鎖即可。
「以前共享單車隨地可停可還，西安如今不斷加強市容市貌管理，共享單車也需要在指定區域黃框內還車,主城區做到入框停放，車頭朝向一致。」8月27日，西安城市公共自行車服務管理有限責任公司工作人員說。
該工作人員說，近年來西安公共自行車站點在不斷增加，車輛投放也在增加，疫情後使用公共自行車的市民較之前增加了，投放量也會越來越多。
記者在西安公共自行車官網上上看到，西安城市公共自行車服務管理有限責任公司2013年3月26日正式成立，隸屬於西安市公共運輸總公司。截至2018年6月末，上架自行車69000輛，服務站點1943個，無樁站點2000個，服務區域550.5平方公裡，日均使用量最高突破350000人次。2019年8月13日，西安市交委會組織有關專家及部門，召開西安市引進網際網路租賃自行車運營企業專題會議，同意哈囉出行、青桔單車在西安市進行網際網路租賃自行車經營活動，其中哈囉出行投放5萬輛，青桔單車投放4萬輛。
該網站顯示，西安公共自行車2020年8月25日租用量128812人次，8月26日租用量137424人次，8月27日租用量為133083人次。
據媒體報導，截至去年3月，多家共享單車運營企業在全市共投放共享單車數量已達45萬餘輛。共享單車興起，公共自行車夾縫中求生存，對西安是否有影響？
「影響不大。」西安公共自行車公司客服工作人員說，首先，公共自行車分布合理，站點之間也比較密集。其次，從經濟方面考慮，公共自行車用車一小時內免費，周末、法定節假日，每日凌晨零時至凌晨6時，都是免費騎行。同時，在一卡通網點開通長安通公共自行車業務後，交300元誠信保證金後，綁定手機App後，從去年10月開始，可以同時使用兩輛自行車。
>>專家觀點
公共自行車出現和陸續退出歷史舞臺符合市場發展規律
8月28日，陝西省社科院社會學研究所副研究員謝雨鋒說：「共享單車的迅猛發展、公共自行車的出現和陸續退出歷史舞臺，在我看來都是符合市場發展規律。」
謝雨鋒說，公共自行車和共享單車其實就是「公辦」與「民營」的關係，公辦公共自行車綁定公交卡，解決押金和租金的支付；採用實體停車樁或無樁區域內停車，好處是定點規範停放、秩序井然，短板是定點就意味著無法真正解決無縫接駁。共享單車如今基本也都不用押金，它滿足了人們隨時隨地、自助借還的需求，但隨意佔道、亂停亂放又成了新痛點。需要相關部門與企業加強監管和管理。
那麼，共享單車衝擊下，西安公共自行車未來有沒有可能也退出市場？「公共自行車受到的衝擊不光來自共享單車。」謝雨鋒說，隨著整個城市交通運輸能力的發展，多樣化公共運輸出現，今年底西安還將再開通三條地鐵，市民出行是為了便捷性，所以最終是否會停止業務「退出」是市場競爭結果，由市場決定。 華商報記者 佘欣