擘畫新藍圖 實現新跨越——市委十一屆十三次全體會議側記

2020-12-23 澎湃新聞

歷史車輪滾滾向前,嶄新的「十四五」即將拉開大幕。

經歷「十三五」補短板打基礎、經歷2020大戰大考淬鍊的安慶,站在了「兩個一百年」奮鬥目標的歷史交匯點上。

這一年,這五年,安慶的「帳」交得如何、「卷」答得如何?

下一個五年,下一個十五年,安慶又將如何續寫輝煌?

12月18日上午,市委十一屆十三次全會的會場上。「同意《中共安慶市委關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二O三五年遠景目標的建議》的代表請舉手。」市委書記魏曉明的話音剛落,與會的市委委員高高舉起右手表示贊成。

精彩答卷鼓舞人心,宏偉藍圖催人奮進。

經此,安慶未來五年有了新目標—— 「進百強、上臺階」。

經此,安慶未來發展有了新定位——交通樞紐、產業高地、消費中心、生態樣板、幸福家園。

經此,安慶奔跑跨越有了路線圖——深入推進創新、協調、綠色、開放、共享五大發展,統籌發展與安全,重點抓20項重大工程,創建13項國家級品牌。

經此,安慶新一輪發展吹響新號角——火力全開、團結奮進,全面開啟現代化美好安慶建設新徵程。

一份答卷——「實現歷史性變化」

隆冬時節,安慶東部新城寫字樓的會場裡,暖意洋洋;一如過去五年安慶的發展,熱氣騰騰。

「以新能源汽車、化工新材料為標誌的『安慶製造』蓬勃興起,以集友、玉禾田、華業香料為代表的上市公司『安慶板塊』雛形顯現,產業體系重塑取得關鍵性突破」;

「合安高鐵、嶽武高速、望東長江大橋等建成通車,天柱山機場改擴建順利實施,縣縣通高速、縣縣通一級路基本實現,安慶由曾經的『邊城』向區域性交通樞紐邁進」;

「建成區從『十二五』末85平方公裡擴大到155平方公裡,安慶古城展現新貌」;

「67.63萬貧困人口全部脫貧,375個貧困村全部出列,5個國家級貧困縣高質量摘帽」

……

特別是2020年,面對疫情帶來的巨大衝擊,全市上下堅定信心、迎難而上,統籌抓好常態化疫情防控和經濟社會發展,紮實做好「六穩」工作,全面落實「六保」任務,全市經濟運行持續回升、全面回暖,預計全年GDP總量達到2500億元,預計「十三五」GDP等重點任務完成均高於預期,實現如期「交帳」,「十三五」勝利收官。

會上,市委書記魏曉明受市委常委會委託向全會作工作報告,並作《中共安慶市委關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二O三五年遠景目標的建議(討論稿)》的說明。躍然紙上的文字、迴蕩在會場的聲音,五年10個「歷史性變化」,2020年重點抓的十件大事、七個方面工作,在與會人員中產生強烈共鳴。

市委委員、桐城市委書記徐雄說:「成就有目共睹,作為安慶人,此刻幸福感自豪感爆棚。」

華業香料股份有限公司董事長華文亮說:「成績總結真實、數據令人振奮,和這幾年的實際感受高度吻合。」

市委委員、望江縣縣長霍輝說:「多難中攻堅、多戰中打贏,成績難能可貴,這是全市上下共同努力的結果。」

華茂集團紀委書記、工會主席劉春西說:「每個安慶人都能感受到這種巨大變化,城市美了、乾淨了、水活了,安慶真正成了我們的美麗家園。」

大家紛紛認為,經過「十三五」補欠帳、補短板,安慶發展已經站在新的歷史起點;擁有多重國家戰略疊加機遇,安慶正處於大有可為的重要戰略機遇期,完全有底氣、有能力在「十四五」厚積薄發,迎來跨越式發展。

一張藍圖——「進百強、上臺階」 實現新跨越

未來的安慶長什麼樣子?這關乎生活在這片土地上的每一個人,也是530萬安慶人共同關心的問題。

站在「兩個一百年」奮鬥目標的歷史交匯點,承載著全市人民的重託和期盼,擘畫「十四五」乃至中長期經濟社會發展宏偉藍圖,對於安慶來說,意義重大而深遠。

市委高度重視「十四五」規劃建議起草工作。從年初部署、廣泛調研,到組織各地各部門分多個批次赴長三角、珠三角等地考察,再到赴國家部門和省廳對接;從文件起草,到召開基層代表、專家學者、企業家等座談會廣泛徵求意見,再到反覆修改、數易其稿、不斷升華……當天,當一份份承載著希望的《建議(討論稿)》擺在與會代表面前時,大家欣喜地發現,未來五年乃至更長時期,安慶經濟社會發展的嶄新格局清晰可觸。

把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局。《建議》用39頁文字勾勒出一個「新安慶」的美好藍圖:

——到2025年,圍繞建設現代化的長三角區域重點城市和帶動皖西南、輻射皖鄂贛交界地區的區域中心城市的發展定位和「進百強、上臺階」總體目標,努力在經濟綜合實力、科技創新能力、改革開放水平、社會文明程度、生態文明建設、人民生活品質、治理效能七個方面實現新跨越。

——到2035年,建成全國重要的交通樞紐、長三角一體化發展的產業高地、服務國內國際雙循環的消費中心、踐行長江大保護和綠水青山就是金山銀山理念的生態樣板、滿足人民群眾美好生活新期待的幸福家園。

「未來可期!」 中信銀行安慶分行行長管凱用四個字來評價,在他看來,經濟總量到2025年達到4000億元以上,建成汽車、化工新材料兩個千億產業集群,上市公司達到30家以上等等,這些具體數字都讓人倍感振奮。

未來可期,不僅在於藍圖之美,還在於藍圖之實。

「市委在制定未來五年發展目標時,既登高望遠,又腳踏實地,既實事求是,又自我加壓,有『跳起來摘桃子』的擔當和勇氣。」安慶經開區管委會主任吳三九說,比如,經開區要打造千億汽車產業集群,經過嚴格測算,是完全可以實現的。

「有抓手,可操作、可預期。」桐城市市長章周中說,建議裡提出要重點抓20項重大工程、創建13項國家級品牌,這讓遠大目標有了具體抓手、實施路徑,緊盯這些工程、品牌抓緊抓實抓牢抓出成效,安慶就一定能夠實現跨越式發展。

未來可期,還在於藍圖之親。

親,是親民,是處處體現以人民為中心的發展思想。「比如,在推進現代化中心城市建設具體任務中,提出繼續推進老舊小區、棚戶區、舊工業區和城中村改造,提出提升賓館、商超、菜市場及新型商務業態,打造『15分鐘社區生活圈』,這都體現出人民城市人民建、人民城市為人民的理念。」市重點工程建設局辦公室主任楊玲說。

記者還注意到,此前市委書記魏曉明在與基層代表座談時,快遞小哥王志強關於設置更多快遞櫃的建議也被寫進了《建議》。《建議》提出:「擴大公園綠地、停車場、充電樁、快遞櫃等設施覆蓋面。」

「市委的文件不是高高在上,不是遙不可及,而是寫在了安慶人的心坎上。」與會人員感嘆說。

一個共識——再美的藍圖都要靠實幹去實現

發展的藍圖已經繪就,而現實的精彩需要一筆筆描繪。

在對《建議》的審議過程中,宏偉藍圖已經在與會人員心中轉化成為一項項貫徹落實的新打算、新舉措,大家話語間也多了這樣的字眼:信心、責任、擔當、奮鬥。

「目標有了,支撐在哪?」面對《建議》中提出的將安慶經開區打造成千億園區的目標任務,吳三九心中已經有了方向。「未來五年,我們將有4-5家百億級企業、15家10億到50億級企業,我們將啟動四期建設、拓展園區發展空間,我們將持續不斷推進園區體制機制改革,這就是我們的支撐。」吳三九話語間滿是幹勁和信心。

「安慶當前最大的短板是創新,這個短板我們在『十四五』一定要補上。」市科技局局長吳曙說,補創新短板,要靠企業,發揮企業主體作用;要建創新平臺,引導更多未來產業在安慶布局;要抓科技成果轉化……一系列舉措已經在路上。

「要把創新理念融入工程建設中。」楊玲說,「十四五」期間安慶城仍然處於大建設大發展的階段,市重點工程建設局要緊跟步伐,創新城市管理模式,引進先進管理經驗,在技術方面攻關創新,全面提升工程建設質量、水平。

此次受邀參會的還有眾多企業代表,其中不乏近年來招商引進的新企業。「項目從準備到開工建設每個環節都很順利,每個階段都超乎想像。」福田雷薩(安慶)股份有限公司智能製造中心總經理王偉說,通過這次會議,他對安慶又有了全新的認識。

「對安慶的未來充滿期待,我們也定將不負安慶,與安慶一起拼、一起闖、一起幹,為安慶『十四五』發展作出我們應有的貢獻。」小組討論臨近結束時,王偉拿起話筒,豪情滿懷。

一起拼、一起闖、一起幹。更加美好的安慶,等著530萬安慶人民用雙手一起繪就。

原標題:《擘畫新藍圖 實現新跨越——市委十一屆十三次全體會議側記》

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