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今天，聚焦的是在構建新發展格局中展現新作為。
構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是以習近平同志為核心的黨中央根據我國發展階段、環境、條件變化作出的重大戰略抉擇。
文章指出，湖南地處我國東部沿海地區和中西部地區過渡帶、長江開放經濟帶和沿海開放經濟帶結合部，具有「左右」逢源的區位優勢、人口眾多的市場優勢、聯結國內外大市場的樞紐優勢。加上全省對外貿易依存度比較低，內需一直是經濟增長的主導力量。我們具備全面融入國內大循環、促進國內國際雙循環的諸多條件，理應在構建新發展格局中積極作為、大展身手，為建設現代化新湖南塑造新發展優勢。
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在構建新發展格局中展現新作為
——六論學習貫徹省委十一屆十二次全會精神
瀏陽河
構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是以習近平同志為核心的黨中央根據我國發展階段、環境、條件變化作出的重大戰略抉擇。省委十一屆十二次全會遵循習近平總書記關於「在構建新發展格局中展現新作為」的重要指示，強調要推動形成強大內需市場，打造國內大循環和國內國際雙循環重要節點，這是有力推動實施「三高四新」戰略、奮力建設現代化新湖南的重要舉措。
「明者因時而變，知者隨事而制」。加快構建新發展格局，不是被中美貿易戰逼出來的被迫之舉和權宜之計，而是適應我國經濟發展階段性變化、有效化危為機的主動選擇和實踐路徑。在過去相當一段時間內，我們抓住經濟全球化機遇，主動參與國際經濟大循環，藉助「大進大出」，實現了經濟高速增長。近幾年，伴隨世界百年未有之大變局加速演進，西方主要國家民粹主義盛行、貿易保護主義抬頭，經濟全球化遭遇逆流，以往市場和資源「兩頭在外」的國際大循環動能明顯減弱。與此同時，隨著國內基礎設施完善、中等收入群體擴大、內生動力釋放，國內大循環的條件逐步成熟、活力日益強勁。在這種情況下，過度依賴國際大循環難以適應新的形勢發展，調整發展格局勢在必行。
2019年10月19日，嶽陽城陵磯國際貨櫃碼頭，一派欣欣向榮的景象。嶽陽城陵磯是長江中遊地區江海聯運重點中轉樞紐港口。湖南日報記者 徐典波 攝
湖南地處我國東部沿海地區和中西部地區過渡帶、長江開放經濟帶和沿海開放經濟帶結合部，具有「左右」逢源的區位優勢、人口眾多的市場優勢、聯結國內外大市場的樞紐優勢。加上全省對外貿易依存度比較低，內需一直是經濟增長的主導力量。我們具備全面融入國內大循環、促進國內國際雙循環的諸多條件，理應在構建新發展格局中積極作為、大展身手，為建設現代化新湖南塑造新發展優勢。
「任憑風浪起，穩坐釣魚船」。以國內大循環為主體構建新發展格局，題中之義是集中精力辦好自己的事，立足自身、「練好內功」。要牢牢扭住擴大內需戰略基點，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來。
6月17日，永州市冷水灘區上嶺橋鎮，遊客在即將建成的仁山湖美田園綜合體參觀，近距離感受蔬菜種植的新 、奇、特。近年，該區積極探索農村經濟的新模式、新業態，先後打造了30餘家以產業發展為基礎、讓農民充分參與和受益的田園綜合體。湖南日報記者 田超 攝
從需求層面審視，我省既有投資需求大但結構不優的問題，也有消費需求潛力大但需求外溢的問題。面向未來，應把握消費升級趨勢，增加高品質產品和服務供給，大力發展消費新業態新模式新場景，積極培育多層級消費中心，推進城市和農村消費提質擴容，增強消費對經濟發展的基礎性作用。加強現代流通體系建設，完善硬體和軟體、渠道和平臺，發展流通新技術新業態新模式，夯實消費升級和經濟循環的基礎。要圍繞「兩新一重」，實施一批強基礎、增功能、利長遠的重大工程和項目，持續擴大戰略性新興產業和社會民生領域投資，保持有效投資穩定增長，更好發揮投資對推動形成強大內需市場的重要作用。
2019年6月13日，市民湯世亮在瀏陽市市民之家註冊成立的湖南聚集網科技有限公司成為首個瀏陽市「企業開辦零成本」企業。瞿放 攝
從供給層面視之，當前和今後一個時期，我省經濟運行面臨的主要矛盾仍然在供給側，供給結構不能適應需求結構變化。在構建新發展格局上展現新作為，還得突出供給側結構性改革的戰略方向。這方面，習近平總書記明確了「八字方針」，每一個方面都與暢通經濟循環密切相關。比如「鞏固」，重在加大「破」「立」「降」力度，鞏固「三去一降一補」成果，引導生產要素從效率低的地方流向效率高的地方；「增強」，就是通過建設高標準市場體系、完善公平競爭制度、優化營商環境等，增強微觀主體活力；「提升」，就是提升產業基礎能力和產業鏈水平，構建自主可控、安全高效的產業鏈供應鏈。「暢通」，旨在加快建設統一開放競爭有序的現代市場體系，降低制度性交易成本，打通生產、流通、分配、消費等各環節存在的梗阻，暢通國民經濟循環。可以說，抓住了供給側結構性改革這條主線，就能更好優化供給結構、改善供給質量，推動構建以國內大循環為主體的新發展格局。
9月24日，「中國（湖南）自由貿易試驗區嶽陽片區」揭牌。 嶽陽片區所在的湖南城陵磯新港區，是我省落實「一帶一部」戰略的重要支撐點，推動粵港澳大灣區與長江經濟帶對接的聯接點。湖南日報記者 徐典波 攝
當前，湖南正處於新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化快速發展時期，這個過程既創造巨大需求，也提升有效供給。在構建新發展格局上展現新作為，必須順應這一趨勢，以推動製造業高質量發展為主攻方向，加快現代化產業體系建設，下大力補齊核心基礎零部件(元器件)、關鍵基礎材料、先進基礎工藝、產業技術基礎等「四基」領域短板，維護產業鏈供應鏈安全，為雙循環良性互動提供強力支撐。著眼城鄉區域協調發展，紮實推動以人為核心的新型城鎮化，既發揮中心城市和城市群帶動作用，也抓好以縣城為重要載體的城鎮化建設和中心鎮建設；既抓實長株潭一體化發展，又培育壯大嶽陽、衡陽兩個省域副中心城市，建設沿京廣、滬昆、渝長廈通道的三大經濟發展帶，推動長株潭、洞庭湖、湘南、湘西四大區域板塊協調聯動發展，全力構建「一核兩副三帶四區」區域經濟格局。
2019年6月27日至29日，首屆中非經貿博覽會在湖南長沙舉行。 湖南日報記者 傅聰 攝
「海不辭水，故能成其大；山不辭土石，故能成其高」。構建新發展格局，固然強調以國內大循環為主體，但不能誤解為「經濟內捲化」，在實踐中不能搞畫地為牢的「小循環」乃至關起門來「自循環」。湖南越是全面深度融入新發展格局，越要實行更高水平對外開放，而且開放的大門只能越開越大。習近平總書記要求湖南打造內陸地區改革開放高地，這同樣是構建新發展格局的必然要求。我省應找準在國內大循環和國內國際雙循環中的位置和比較優勢，把構建新發展格局同實施區域協調發展戰略、鄉村振興戰略、建設自由貿易試驗區、深化湘非經貿合作等有機銜接起來，把國內市場和國際市場有效聯通起來，更好利用國內國際兩個市場、兩種資源。堅持對內改革與對外開放有機統一，以融入國內大循環帶動各方面體制機制改革，以參與國際循環促進更高水平對外開放，兩個循環才能暢通互動，湖南經濟運行才能「氣血充盈」、更加行穩致遠。
潮平兩岸闊，風正一帆懸。只要我們保持戰略定力，增強必勝信心，在構建新發展格局中勇於擔當、砥礪奮進，湖南經濟發展前景將會更加光明，建設現代化新湖南的美好願景定能照進現實。