2020年09月26日 17:42 來源:人民論壇網
參與互動大國小鮮@基層之治 | 蘇州工業園區:打造現代化社區基層管理新樣本
【大國小鮮@基層之治】
人民論壇網9月25日訊(張堯)9月22日,由中央網信辦網絡新聞信息傳播局(網絡理論傳播局)主辦,中央政法委員會宣傳教育局協辦,江蘇、上海、浙江、江西、湖南、貴州六省市網信辦和人民論壇網共同承辦的「大國小鮮@基層之治」網絡主題宣傳活動啟動儀式在江蘇蘇州舉行。
9月23日,「大國小鮮@基層之治」網絡主題宣傳活動走進蘇州工業園區,探索現代化社區基層管理的新路徑。據悉,蘇州工業園區借鑑新加坡先進公共管理經驗,形成了以社區工作委員會、鄰裡中心和民眾聯絡所、社區居委會構成的三級社區管理與服務網絡。湖東社工委,轄區範圍總面積約26平方公裡,入住居民14.5萬人。下轄36個社區,以及5個民眾聯絡所。一個聯絡所一般輻射周邊4至6個社區,大約2萬戶居民。
其中,蘇州工業園區景城民眾聯絡所場館面積約3500平方米,轄區輻射6個周邊社區,約3萬常住人口,全部由政府投入,是為百姓量身打造的社區政務服務、公共服務載體和鄰裡交往空間。工業園區景城民眾聯絡所除了標準化配備「社區工作站、民眾俱樂部、樂齡館、童樂館、社區衛生站、圖書館、律動館」等傳統七項功能外,還新增湖東社工委新時代文明實踐、黨群公共服務、綜合治理聯動等多項功能。
景城民眾聯絡所負責人周益潤向我們介紹,作為民眾聯絡所的核心功能,「一站多居」形式的景城社區工作站創新推出「開放式、零距離」服務窗口,打造「全科社工」隊伍,為周邊6個社區的居民集中辦理計劃生育、勞動保障、民政殘聯等政務服務,在全省率先形成「一口受理、一門辦結、全科社工、全天服務」的現代化為民服務模式,最大限度滿足居民需求。
目前,在原有社區工作站線下服務窗口的基礎上,景城社區工作站以提高工作效率、方面居民辦事為根本出發點,充分使用園區「一網通辦」網上業務辦理平臺,做到居民網上業務當日申請、當日受理,變「群眾跑腿」為「信息跑路」。
此外,社區還以不同居民群體的需求為導向,分別設立樂齡館、童樂館、律動館、鄰動館、圖書館、益動館、多功能廳、朗讀吧等功能載體,增進鄰裡交往,促進多元融合。並結合轄區的實際情況,通過「政社互動」創新社會治理方式,特別打造「益動館」,激發社會組織活力,讓社會組織能夠在社區建設中切實發揮作用。
據社委會工作人員介紹,社區民眾俱樂部同時也是黨群議事室,區域內機關、企事業單位、社區等各類組織的黨、工、團組織定期或根據需要在此開展各類培育活動,營造「黨群聯動,互助發展」的良好氛圍。
清華大學國家治理研究院院長王振民就基層治理談到,通過深入基層,了解中國基層治理的經驗,可以為整個國家治理現代化提供靈感,提供實踐的基礎。無論是經濟改革,法治改革,還是其他領域的改革,實際上都是從基層做起來的。蘇州工業園區集中精力開展社區建設、優化社區治理結構, 通過推進基層民主自治,完善社區公共服務,優化統籌公共管理等多重路徑,搭建了一套獨具風格的社區治理體系,為我們提供了社區治理改革的新型經典範本。