由於改革的需要,俄羅斯總理梅德韋傑夫宣布其內閣全體辭職。俄羅斯總統普京則擬設立俄聯邦安全會議副主席(非題目中的副秘書)一職並提名其出任該職務。這一突然的決定出乎了很多人的預料,因為一直以來外界都在猜疑普京會如何進行權力安排以便在2024年任期結束後繼續保持權力。現在看來終於還是有了眉目。
(普京國情諮文)
首先卸任總理之後,梅德韋傑夫的政治地位並沒改變。
俄聯邦安全會議是由總統領導的安全協商機構,其由國防、內政、安全等幾個強力部門和機構的負責人組成,總統兼任主任,主持會議。可以說俄聯邦安全會議是一個真正決定俄羅斯軍國大事的實權機構,出任這一機構的副手,其實相當於事實上的「副總統」。下一步梅德韋傑夫可能會參加2024年總統大選,從而接替普京。因為總理職務本身在現行俄羅斯權力結構當中處於一種弱勢的角色,尤其是在經濟惡化的狀況下,其所承擔的社會和輿論壓力是非常大的,這不利於其參選。
(梅德韋傑夫與普京)
有人可能會問,普京是否另有安排其他人接班,而安排梅德韋傑夫擔任國家安全會議主席只是一種安慰。其實不排除這種可能,但是從近日來針對「反腐基金會」的總部的行動來看,這種可能性很低。「反腐基金會」是一個由反對派納瓦爾尼運營的一個網際網路反腐組織,其之前曾經大量披露有關於梅德韋傑夫的醜聞。不僅如此這一組織還經常對當前政府的經濟政策進行批評。
(梅德韋傑夫辭職)
普京改革旨在剝離總統權力,並強化議會職能
普京在15日的國情諮文中提到要,未來應由議會批准俄羅斯的總理人選並積極參與組建政府的工作。原來關於總理的提名是由總統來進行,之後才由議會進行表決。這一改之後,那麼意味著在未來總理職權也相應得到加強,而且將不再處於弱勢地位。可能得情況就是未來普京可能將會再次擔任總理,以繼續保持權力和影響力,從而實現權力的逐步過渡。這需要統一俄羅斯黨極其盟友的協助。這其實也符合俄共、自由民主黨等其他體制內反對派方面的期待。
(聆聽總統國情諮文的政要們)
結語
俄羅斯的政治體制改革不會有太大的變化,一切都會以保障權力的順利過渡運行為中心。普京以及梅德韋傑夫之間可能會再次出現輪替。關於梅德韋傑夫辭去總理職務,其實也是適應了當前形勢的發展,畢竟其擔任總理職務時間太長了,而且俄羅斯當前處於經濟發展的困難時期,養老金改革以及生活水平下降。針對他本人的負面消息也太多了,所以需要及時下車。安排其去擔任國家安全會議的相關工作,有利於其重塑形象,提升聲望。
(匆匆而過)
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