今年出臺的《上海市生活垃圾分類示範區、達標（示範）街鎮（鄉、工業區）綜合考評辦法（2020年版）》規定，居住區所有投放點應當配備破袋工具、配套設置洗手池、消毒除臭設施等便民設施，落實衝洗水和洗手池排水的就近納入汙水管網排放。否則，將在考評中被扣分。近期，各街鎮、各小區都在落實新的考評辦法提出的新要求。然而，在一線採訪中，相當一部分基層工作人員、管理人員向記者反映，「三件套」中的破袋神器根本沒有必要，「通過這一年來的努力，絕大部分居民都已經養成了投放溼垃圾時將垃圾倒出來，然後把塑膠袋投放到幹垃圾桶內的習慣，如今要求必須裝破袋工具，一是沒有必要，同時還可能割破手。但如果不裝，小區的垃圾分類就要被扣分。」
新考評辦法要求必須配備「三件套」今年4月16日，市綠化市容局召開新聞發布會，介紹了今年的生活垃圾分類工作方案和新的生活垃圾分類示範區、達標（示範）街鎮（鄉、工業區）綜合考評辦法，其中提到，為進一步改善小區環境，今年要求各生活垃圾投放點完善分類投放設備配套，新增「垃圾投放點採取異味控制措施，收集點配有破袋、洗手裝置」， 要求居住區所有投放點應當配備破袋工具、配套設置洗手池等便民設施，落實衝洗水和洗手池排水的就近納入汙水管網排放，並將相關內容納入達標（示範）街鎮測評指標體系。在具備條件的居住區推廣易傾倒型垃圾袋等小發明，方便居民分類投放。針對溼垃圾破袋投放和溼垃圾存儲期間的異味控制問題，制定投放點管理規範，要求定時投放結束後溼垃圾桶必須密閉存放並噴灑除臭劑；誤時投放點要及時清理，溼垃圾收集容器應及時密閉；垃圾箱房或生活垃圾儲存點需確保容器關蓋儲存，在有條件的居住區和單位探索高溫季節垃圾箱房低溫存儲。
在《上海市生活垃圾分類示範區、達標（示範）街鎮（鄉、工業區）綜合考評辦法（2020年版）》的附件《居住區、單位、沿街商鋪生活垃圾分類測評細則》中，有一條：「發現任意一處投放點無破袋裝置或洗手裝置的，扣1分；均無的，扣2分。」
在「三件套」中，必須安裝破袋工具相對爭議較大。發布會上，記者就向相關負責人提問，破袋工具是否必須安裝，因為從一線採訪情況來看，大部分居民都已經養成投放溼垃圾破袋的行為習慣，即將溼垃圾倒入溼垃圾桶，再將塑膠袋投放入幹垃圾桶。
相關負責人表示，去年垃圾分類大力推進，民間想出了不少破袋妙招，發明了不少破袋工具，解決扔溼垃圾時需要將垃圾和垃圾袋分開扔的不便。對於此次要求投放點配備破袋工具，沒有統一要求破袋工具的樣式、規格，由各個小區決定，也不強制要求每個居民都使用破袋工具。
■居民在傾倒溼垃圾（資料圖）
此一時彼一時，如今絕大部分居民已養成「破袋」習慣去年，《上海市生活垃圾管理條例》實施前後，由於對新的垃圾分類標準、定時定點投放新規定等的不適應，一時間，居民的各類投訴較多。同時，為了儘快適應新規定，用巧辦法、妙招來達到新要求，民間智慧層出不窮，最集中的表現就是各種投放溼垃圾的工具，「破袋神器」也在那時應運而生。其中，最常見的破袋神器是在溼垃圾桶內安裝一根鋸條，鉤破垃圾袋。此外，還有利用桶裝水瓶來製作傾倒溼垃圾的工具，回去再衝洗瓶子。
一種工具或辦法好不好用，方便不方便，時間是最好的檢驗工具。
近日，記者在寶山、閔行等多個小區採訪發現，絕大部分居民在投放溼垃圾時是將垃圾倒入溼垃圾桶，然後把垃圾袋扔進幹垃圾桶，再去旁邊的水池洗洗手，有的甚至也不當場洗手，回家再洗手。有的小區已經根據最新的要求，安裝了鋸齒狀破袋工具，但大部分居民沒有使用。
其實，很多的小區裡，居民在去年早些時候就養成了破袋的習慣。
去年7月12日，記者前往虹口一小區採訪，進門直奔垃圾箱房，彼時，破袋神器正被炒得火熱，小區所屬居民區黨總支書記開門見山，「大家是不是在找破袋神器？告訴大家，我們小區沒有破袋神器，不用破袋神器的，居民都覺得倒倒垃圾，再洗洗手沒有特別不方便，養成習慣就好了。」這位書記介紹，小區是2019年3月1日正式開始垃圾分類的，原先，靠保潔員每天進行二次分揀產生0.7桶溼垃圾，現在居民100%參與垃圾分類，每天平均產生3.5桶溼垃圾，部分溼垃圾還用來做堆肥、做酵素。
市廢棄物管理處對於居民投訴的統計顯示，去年《上海市生活垃圾管理條例》實施前後，市民對於破袋麻煩的投訴比較多，一個月有200多件，但過去一年來，許多居民都已經養成了用手直接傾倒溼垃圾，再把垃圾袋扔進幹垃圾桶的習慣，最後再去旁白的洗手池洗一下手。去年年底，對於破袋的投訴已經降低到一個月零星一兩件。
■居民準備傾倒溼垃圾。
■一小區在去年垃圾箱房改造時配備的洗手池，汙水也想辦法進行了納管處理。
基層管理部門：擔憂裝了神器割破手；無奈不裝要扣分近期，全市各區綠化市容管理部門都在要求小區落實新的考評辦法提出的「三件套」要求。從實際情況來看，對配備除臭設施、安裝洗手裝置的意見相對較少，對破袋工具的意見相對較多。
■閔行一小區安裝的除臭設施，在垃圾投放時間段內，每隔10分鐘會自動向溼垃圾桶那噴淋生物除臭劑。
■閔行另一小區垃圾箱房安裝的全屋除臭設備，待垃圾投放結束，全屋噴淋除臭劑。
「我們去年一開始搞垃圾分類的時候，是聽說別的小區有裝破袋神器，我們也就裝了一根鋸條，一開始有居民用的，後來慢慢也沒人用了，大家都習慣把溼垃圾一倒。後來，我們就把鋸條拆了。」一個小區的物業人員告訴記者。
「我們從來也沒有裝過破袋神器，是通過宣傳引導慢慢讓居民養成了破袋的習慣，現在按照規定必須裝，我們很擔心居民使用不當割破手。」閔行一個小區的物業負責人表示。因為很擔心居民割破手，她還特地請示了街鎮管理部門，街鎮管理部門也很無奈，回答她，「還是裝吧，不裝要被扣分的，反正也沒有要求具體裝什麼樣子的，哪怕釘幾個洋釘也行。」
實際上，已經有人被破袋神器割破手。一小區居委會垃圾分類負責人在和上級管理部門溝通時，伸出手臂，「那，這就是前幾天割破的。」
■溼垃圾桶上方是一個除臭噴霧裝置，桶上安裝了破袋工具。
記者在採訪中注意到，目前已經安裝的破袋工具基本以鋸齒狀居多，上面都有噴塗「內有鋒利鋸齒 請注意安全」，提醒居民在投放垃圾時注意安全。
一位街鎮垃圾分類負責人向記者倒苦水，「我覺得這次新的要求裡，破袋工具這一條很不符合實際情況，你說我要是讓下面統一裝了，萬一出了事情誰擔責任。」
更有一位區環衛業內人士認為，讓老百姓把垃圾從袋中倒出來，能夠幫助培養市民的主動分類意識，提升文明素質，現在市主管部門把安裝破袋器納入各區考核，可能助長市民的惰性，讓去年藉助《上海市生活垃圾管理條例》實施的東風培養起來的文明素質提升減速，「如果說裝了破袋神器是便民，可以不髒手，那為什麼又要求在點位裝洗手裝置？如果市民擔心臟手，也應該自己改變方式，可以用小的塑料桶倒溼垃圾，有臺北市民就採用這種方式。」這位業內人士甚至質疑：這種決策是否正確？
■近期，小區陸續開始安裝的破袋工具，提醒居民使用時注意安全。
此外，有基層垃圾分類管理人員還反映，小發明易傾倒型垃圾袋「白菜拉拉袋」成本較高，「1個袋子3毛多，有點貴了，現在是政府購買了部分試點推廣，如果老百姓自己買，能否接受？」記者看到，這種「拉拉袋」在傾倒溼垃圾時只要將袋子外面的一條低粘度膠體一拉，再拎著這根帶子抖一抖，溼垃圾就會從袋子裡倒出來，相對不容易髒手。目前，這種「拉拉袋」並不強制使用。
相關部門：考核辦法暫無法調整，可改善安裝措施據了解，配備破袋工具的決策依據之一是今年兩會上收集到的部分代表、委員意見，認為傾倒溼垃圾不方便。但如今在執行過程中，相關部門也已經了解到基層出現的意見和問題，「新的工作方案已經制定，配套政策也不能說變就變，所以基層可以在安裝技術、安裝要求上進行一些改善，至於居民是否使用破袋工具，沒有強制要求，想用就用，不想用還是可以按照原來的習慣投放垃圾。」相關負責人表示。
小調查：
1、你覺得現在給溼垃圾桶安裝破袋神器有必要嗎？
2、如果根據市主管部門的考核要求，必須安裝破袋工具，你會用嗎？
【來源：周到客戶端】
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