新京報快訊（記者 李玉坤）北京城市南部地區包括豐臺區、房山區、大興區、北京經濟技術開發區，緊鄰首都功能核心區，居於北京城市副中心和雄安新區之間，是「一核兩翼」腹地，也是京津冀協同發展的重要戰略門戶。
自2010年起，為改善南部地區發展「短板」，優化提升城市功能，北京市分別於2010-2012年、2013-2015年、2018-2020年共實施三輪城南行動計劃，集中推行了一系列重大項目和支持政策，總投資超過10000億元。
市發改委區域處負責人表示，今年是第三輪城南行動計劃收官之年，也是城南行動計劃實施的第十一個年份。十餘年來，城市南部地區已經從「打基礎」、「補短板」階段逐步轉入「築高地」、「上水平」階段，社會經濟發展各方面都取得了積極成效。
正在建設的豐臺醫院。攝影/新京報記者 王貴彬
16號線中段年底實現通車
2009年國慶前夕，北京地鐵4號線開通。那時候，4號線南端的終點站還是位於南四環的公益西橋，大興的市民進城，還得依靠公交車。
次年，北京啟動了首輪城南行動計劃。年底，大興線開通並與4號線貫通運營，4號線-大興線南端終點站直接推進到南六環外的天宮院。
記者從市發改委了解到，十年來，在三輪行動計劃的推動下，北京城市南部地區建成地鐵9號線、地鐵10號線、地鐵14號線、地鐵7號線、地鐵8號線四期、地鐵16號線豐臺段、大興線、亦莊線、房山線、房山線北延、軌道交通大興機場一期，以及京雄城際鐵路北京段等軌道交通設施。
在第三階段的城南行動計劃中，南部地區新增軌道裡程約60公裡，新增軌道站點13個。到今年底，16號線中段、房山線北延兩條計劃通車，19號線（一期）、亦莊有軌電車T1線等軌道交通正在加快推進。
高速公路也在城南地區形成路網，京昆高速、京臺高速、首都地區環線高速、大興機場高速、大興機場北線高速北京段等多條高速公路在10年間陸續建成通車。
7座三甲醫院落戶城南
2010年9月，北京市政府批覆首都醫科大學附屬北京天壇醫院從天壇的院址整體遷至豐臺區，最終選定的位置是在南四環邊，豐臺區花鄉橋的東北角。2013年底，天壇醫院遷建項目破土動工，5年後，天壇醫院新院區正式開診。
在城南行動計劃的10年間，一共新改建醫院11所，新增床位數約8000個，其中三甲醫院7所，涉及床位約7000個。新建醫院院區除了北京天壇醫院新院區外，還有北京中醫藥大學房山醫院（良鄉分院）、北京同仁醫院南院（亦莊院區）等。
教育方面也在補齊「短板」，高質量教育資源持續引入，僅第三輪行動計劃中，就有人大附中豐臺學校、房山區首師大附中實驗學校、北理工附屬實驗學校、大興區核心區九年一貫制學校、北京建華實驗亦莊學校小學部等11所學校正式啟用。
大紅門區域性市場疏解任務基本完成
很多人都有去大紅門服裝批發市場淘衣服的經歷。曾經大紅門地區批發市場聚集，一度有45家之多。
豐臺市發改委相關負責人表示，經過一段時間的疏解整治提升，目前已經關停20多家，提質改造20多家，大紅門區域性市場疏解任務基本完成。整個南中軸地區，概念性規劃已完成，正在編制詳細規劃，未來這裡將建設融行政辦公、科技文化、商務金融等功能於一體的首都商務新區和多元化城市綜合區。部分疏解騰退的空間用來建設公園，南苑森林溼地公園已經啟動建設，南中軸兩側區域建成久敬莊公園等16處公園綠地，增加綠地面積57萬平方米。
在第三階段城南行動計劃中，整個城南地區累計疏解一般製造企業236家，疏解區域性市場79個，完成「散亂汙」企業動態清零；累計整治「開牆打洞」等違法設施2300多處，完成棚戶區改造2萬多處，這些空間用來「留白增綠」超過3000公頃。
城南地區GDP翻倍
麗澤地區是這十年城南地區變化最大的地區之一。站在南二環往西望去，一棟棟現代化高樓陸續落成，成為一道新的風景。
已經投用的麗澤SOHO。攝影/新京報記者 王貴彬
記者從豐臺區發改委了解到，麗澤商務區南區已完成土地一級開發151公頃，已供地19個項目，首創金融中心、麗澤SOHO、中華保險大廈等8個項目投入使用。入駐企業共計572家，其中金融類企業374家，佔企業總數量的65.4%。2019年麗澤金融商務區實現全口徑稅收32.5億元，其中金融業實現全口徑稅收22.2億元。
麗澤的經濟增長是整個城南地區經濟發展的代表。2010-2019年，城南地區GDP由2168億元增長至5481億元，城南地區GDP總量增長153%，年均增速高於全市約0.3個百分點。規上工業生產總值由3452億元增長至6342億元，增長80%，對全市規上工業生產總值增長貢獻率為34%，城南地區規上工業生產總值年均增速高於全市年均增速約0.6個百分點，全市佔比提升約1.4個百分點。
農村集體入市，城南成為改革試驗田
在改善南部地區基礎設施的同時，城南也在進行一系列改革試點。
2015年2月，經全國人大常委會授權，大興區開啟了農村集體土地改革。大興區發改委相關負責人介紹，在第三輪城南行動計劃中，大興區通過建立實施「同權同價、流轉順暢、收益同享」入市制度，構建以鎮級統籌、區級調控為特色的大興模式，累計完成15宗集建地塊入市，聯營公司集體資產增收超100億元，利用集體建設用地建設公寓、集體租賃住房、共有產權房86萬平方米。因集地入市項目累計拆除建設用地面積約10.66萬畝，其中，已實現還綠6萬畝，約1.65萬畝復墾還耕。
同時，北京還在城南的其他地區進行了土地制度探索。
北京經濟技術開發區全面推行工業用地彈性出讓制，緊抓低效用地更新，2019年出讓工業用地46公頃，收儲160畝閒置工業土地，完成用地升級750畝。
按照《關於部分區域政府土地出讓收益返還資金使用管理流程》，麗澤金融商務區突破原有重點功能區土地出讓金使用政策，擴大土地出讓收益資金使用範圍，支持土地一級開發、城市基礎設施（含市政管線）、生態綠化等項目建設，緩解了地區開發建設和環境提升資金壓力。
新京報記者 李玉坤 攝影記者 王貴彬
編輯 樊一婧 校對 盧茜