2月10日，開發區黨工委書記、管委會主任、疫情防控工作領導小組組長高永紅在山西日本能源潤滑油有限公司督導復工復產工作。
項目建設方通過多種疫情防控措施確保有序復工。
戰「疫」定有勝時，發展不能停步。陽泉經濟技術開發區認真貫徹落實中央和省、市安排部署，統籌抓好疫情防控和復工復產，兩手硬、雙發力，堅決落實上級對企業扶持政策，出臺幫扶措施，認真抓好跟蹤服務工作，提升服務效能，推動企業、重點工程項目儘快開工復工。
嚴密細緻準備 有序有力推進
走進山西鼎坤源藥業有限公司生產車間，記者看到企業已經復工，工作人員正在緊張忙碌地進行著藥材淨選、分裝等，各項工序有條不紊。該公司是晉東地區唯一的中藥飲片加工企業，是農業產業化省級重點龍頭企業。
作為全市轉型發展的主戰場，開發區轄區內共有各類企業136家，其中大部分是中小企業，疫情防控工作點多面廣。
在疫情防控中，開發區黨員幹部聞令而動，挺身而出，主動當好疫情阻擊戰「先鋒隊」。從春節前的防控安排，到之後的專題部署、隨機抽查督導、愛心捐助，再到節後的企業復工復產，始終戰鬥在最前沿。
制訂完善防疫方案和舉措，作為企業復工復產的第一道安全關卡，對企業復產、項目開復工的標準和審批程序進行了明確規定。開發區要求企業和項目需制定開復工預案，報備經審批後方可開工。
針對企業和市場主體，開發區分類別制定了工業企業、房屋建築和市政工程、農貿市場及食品流通、機關企事業單位食堂及「三小」場所復工復產的指導意見。實行分管領導負責，園區和部門主動對接轄區企業，指導做好「四後」預案制定和報批工作。
鼎坤源藥業公司生產副總高秀遠說：「目前主要生產金銀花、板藍根、連翹等，用於疫情防護。根據預案的規定，我們儘量限制上班人數，在人員緊、崗位少的情況下，滿足市場需求。」
據了解，為切實做好復工復產工作，企業嚴格按照開發區黨工委相關安排，做好復工預案，購買配置了口罩、消毒液等防護用品，並對機器設備進行了維修、保養，於2月9日正式復工。
為確保省、市重點項目及時開工，開發區緊盯項目、提前謀劃，制定了《開發區建設項目開復工工作方案》，對重點項目建立「四個一」責任制，即「每個項目（企業）一名領導、一個責任單位、一名責任人、一個方案」，監督指導省、市重點項目做好疫情防控工作，並對重點項目開復工情況和疫情防控情況實行「一天一調度」。
「一手抓疫情防控，一手抓企業復工復產，確保兩手抓、兩手都不能放鬆，努力為全年的經濟發展打下一個好基礎。」開發區有關負責人說，截止到2月14日，有復工需求的企業和建築工地73家，其中，有復工需求已提交初審的65家，預案已通過初審報領導小組辦公室的37家，已復工企業16家。260家各類市場主體，已全部提交復工預案。
出臺幫扶措施 提振企業信心
疫情阻斷了許多企業正常生產的腳步，但房租、工資需要照常支付。為緩解企業經營壓力，提振企業信心，穩定市場預期，減少疫情對經濟社會發展的影響，開發區出臺《支持中小微企業共渡難關的若干措施》，在房租減免、加大金融支持、稅收優惠政策落實、企業用工補貼、緩繳保險、建立包保機制等方面，助力中小微企業渡難關。
減免中小微企業房租。對承租國有資產類經營用房的中小微企業，免收2020年2月、3月的房租。對租用其他經營用房的，鼓勵業主（房東）為租戶減免租金，具體由雙方協商解決。因疫情影響，中小微企業經營困難的，開發區根據實際情況給予一定租金補貼。
加大稅收政策落實力度。自2020年1月1日至12月31日，在國家規定的稅額幅度內，城鎮土地使用稅統一按現行稅額標準的90%調整。對受疫情影響、辦理納稅申報困難的中小微企業，由企業申請，可依法辦理延期申報。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業，由企業申請，依法辦理延期繳納稅款，最長不超過3個月。
加強中小微企業金融支持。對疫情期間金融機構支持中小微企業發展取得實績的，優先納入開發區管委會及下屬國企的業務合作夥伴。
對參保的中小微企業2020年1至3月的養老保險、失業保險和工傷保險費，全部實行緩繳，緩繳期限為3個月。緩繳期間免收滯納金。緩繳期滿後，企業足額補繳緩繳的社會保險費，不影響參保人員個人權益。
對疫情期間正常經營或經開發區疫情防控領導組批准後復工的企業在崗職工，且已辦理就業登記和繳交社保、在同一企業連續工作3個月以上的，按每人500元的標準一次性補貼給企業。疫情期間，中小微企業正常運營的，給予企業防疫消殺用品和職工防護用品支出90%的補貼。
此外，進一步加大清欠中小微企業帳款力度，嚴防形成新的拖欠。建立包保機制，了解掌握企業復工復產後的困難，及時幫助協調解決問題。
鼎坤源藥業公司復工的同時，開發區五渡園區負責人婁長青主動上門，給企業負責人送去了開發區出臺的《支持中小微企業共渡難關的若干措施》相關文件。
「第一條就很好，免收2月和3月的房租。我們不能大面積復工，壓力很大。開發區減免房租與企業共渡難關，解了我們的燃眉之急。」公司董事長楊建波說。
山西神華汽車銷售有限公司總經理賈偉說：「《措施》第六條，對於中小微企業用工補貼，在同一企業連續工作3年以上的按照每人500元的標準一次性補貼給企業，我們的員工都按期繳納了社保，大概能拿到16000元左右的補貼。有了這個政策和補貼，企業更有信心了。」
靠前服務指導 主動作為解難
開發區進一步強化服務意識，當好企業復工復產服務員，全力提供各類企業順利復工復產保障。
在眾盈公司管理的東區科技園區，陽泉晉天朗潔環保科技有限公司開足馬力生產消毒液。公司負責人呂彥青介紹，疫情發生後，公司召回全體員工加班加點組織生產，並準備新增一條生產線，提升產能。眾盈公司全力支持，多方協調為晉天朗潔公司騰出880平方米的生產場地。
為加大金融支持力度，開發區主動對接金融機構、駐區企業，及時掌握金融政策、了解企業資金需求，為企業牽線搭橋協調信貸資金，全力保障企業正常運轉。
山西中興環能科技股份有限公司作為開發區高新重點企業，在當前打基礎、拓市場、上規模的關鍵時期，開發區管委會財政管理運營部第一時間深入企業了解實際困難，促成其獲得陽泉農商銀行流動資金貸款990萬元的支持，確保企業生產經營活動、氫能產業研發順利開展。
在疫情防控的關鍵階段，得知晉天朗潔公司急需生產資金後，開發區管委會財政管理運營部積極與陽泉農商銀行溝通，協助該企業爭取到無抵押、無擔保的信用貸款300萬元，及時解決企業生產防疫物資流動資金緊缺的燃眉之急，全力支持防疫物資生產企業擴產、增量。
行政審批是服務企業開工的重要一環。為避免人群聚集和減少直接接觸，進一步提升政務服務效能，開發區行政審批服務局推出了一系列「智慧化、人性化」服務舉措，加快辦事「不見面」業務「網上辦」進度，優化營商環境。
投資項目建設審批中，開發區行政審批服務局推出線上審核「快遞送」服務。在投資項目辦理立項、規劃、環保、工程建設等審批事項時，審批局工作人員與企業辦事人員預先進行電話或微信溝通，辦事人員可以通過山西省政務服務網或關注「陽泉經濟技術開發區」公眾號，了解辦事流程、操作指南等，進行網上預約、網上辦理。資料齊全後，企業辦事人員通過各業務系統網上提交，工作人員進行線上審核。
若辦理事項需要審驗原件，企業可以在申報過程中通過快遞將申報原件郵寄到辦事窗口，辦理結束後審批局會將結果證照通過「政務專遞」寄還給企業，辦事人員可全程不用跑腿。
此外，在疫情防控期間，每位登記註冊的市場主體可享受一次證照免費郵寄服務；辦理食品藥品業務時採取網上、電話預約的方式，指導行政相對人準備資料，預約受理辦證；推出「視頻勘驗」服務，實現現場核查「不見面」。截止到2月13日，累計受理42件，線上辦理24件，線下辦理37件，預約服務80件。
（史兆慧）
圖片由陽泉經濟技術開發區提供
【評論】把住「雙防」關 抓好「兩個統籌」打贏疫情防控和經濟社會發展「兩場戰役」
□微 度
與時間賽跑、同疫情較量，不容有一絲疏忽、不容有須臾懈怠。抓好決勝全面小康、決戰脫貧攻堅的重點任務，也不能有緩一緩、等一等的思想。我們要堅定信心、堅定目標，堅決落實各項防控舉措，以積極的態度、積極的做法，推動經濟平穩健康運行，努力做到既堅決遏制住疫情，又確保正常經濟社會秩序，堅決打贏疫情防控阻擊戰、總體戰。
新冠肺炎疫情發生以來，全市上下加強領導，緊急動員，科學防控，總體工作有力有序有效，疫情平穩、基本可控。但也要清醒認識到，疫情防控仍處關鍵期。各級各部門要按照黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，按照市委、市政府要求，堅決把住「雙防」關，緊盯「雙零」目標，抓好「兩個統籌」，在一個戰場打贏疫情防控和經濟社會發展「兩場戰役」。
打贏「兩場戰役」，落實「四後」防控舉措是要務。當前，疫情防控重點正由居家管理轉變為假期後、上班後、復工後、開學後的疫情防控，疫情出現新的特徵。陽泉經濟技術開發區是轉型綜改主陣地、主引擎，項目、企業開復工任務艱巨。要進一步把「四後」防控舉措落實落細落精準，切實做到所有法人單位和每一個人員全覆蓋。絕不能因防控措施不到位造成復工後疫情擴散，也不能因噎廢食怕疫情擴散耽誤開復工。
打贏「兩場戰役」，幫扶市場主體必須出實招。疫情防控開展以來，不少市場主體勇擔社會責任，積極助力戰「疫」一線；確保經濟社會發展不停步，也需要幫各類市場主體紓困解難、突破制約。要樹立「精準服務」的意識，始終堅持問題導向，著力解決企業等主體在應對疫情中遇到的融資、社保、租金等問題，真正把市場主體視為「一家人」，與他們共渡難關、共謀發展。
打贏「兩場戰役」，推進政務服務改革是關鍵。非常時期，考驗政務服務能力。實現辦事「不見面」「數據多跑路」，深化改革才能實現行政效率質的躍升。確保疫情期間政務服務不打烊、審批效能不降低，客觀上要求持續深化「三化三制」改革、持續優化營商環境、持續推動轉型項目建設等工作，充分發揮領導幹部包重點工程、包企業、包復工復產聯繫制度等機制體製作用，確保疫情防控和復工復產「兩不誤、兩促進」。
戰「疫」必有勝時，發展不能停步。我們既要擔起守護生命安全和身體健康的職責，也要始終心繫人民群眾對美好生活的嚮往。只要在這場遭遇戰中齊心協力、共克時艱，在這場總體戰中毫不動搖、奮勇向前，就一定會在寒潮過後迎來春暖花開，一定會錘鍊出無往不勝的精神和力量。