原標題:3月3日山東舉行新聞發布會介紹統籌抓好疫情防控和春季農業生產、農產品穩產保供、扶貧開發等工作進展情況
3月3日,山東舉行新聞發布會,請省農業農村廳一級巡視員王登啟、省扶貧開發辦副主任宋文華、省畜牧獸醫局副局長戴文超、省農業農村廳種植業管理處處長楊武傑出席發布會,介紹統籌抓好疫情防控和春季農業生產、農產品穩產保供、扶貧開發等有關情況,並答記者問。
主持人魏長民:
新聞界的各位朋友,女士們,先生們:
大家下午好!歡迎參加省政府新聞辦新聞發布會。今天,我們邀請省農業農村廳一級巡視員王登啟先生,省扶貧開發辦副主任宋文華先生,省畜牧獸醫局副局長戴文超先生,省農業農村廳種植業管理處處長楊武傑先生介紹山東省統籌抓好疫情防控和春季農業生產、農產品穩產保供、扶貧等工作進展情況,並回答記者提問。 參加今天發布會的有中央駐魯新聞單位,香港媒體駐魯分支機構,省直及濟南市主要新聞單位的記者朋友。 首先,請王登啟一級巡視員介紹相關情況。
山東省農業農村廳一級巡視員王登啟:
女士們,先生們,新聞界的朋友們:
大家下午好!首先感謝新聞媒體一直以來對山東省農業農村工作的關心支持!新冠肺炎疫情發生以來,全省農業農村系統認真貫徹落實省委省政府部署要求,統籌抓好疫情防控、穩產保供和春季農業生產等各項工作,努力減低疫情影響,春耕備播、農業企業復工復產、脫貧攻堅等各項工作紮實推進,農業穩產保供成效明顯,全省農業農村經濟運行總體保持平穩。
一、春季農業生產平穩有序展開。一年之計在於春,春季農業生產關乎夏糧豐產,是全年農業豐收的關鍵。省委、省政府高度重視春季農業生產工作,早在2月11日,劉家義書記就主持召開省委常委會專題會議,研究部署農村疫情防控、春季農業生產和脫貧攻堅工作。2月12日,龔正省長在省委經濟運行應急保障指揮部會議上,對農業穩產保供、春季農業生產都提出了明確要求。2月25日,全國春季農業生產工作電視電話會議後,省裡接續召開了全省春季農業生產工作電視電話會議,對統籌抓好農村地區疫情防控和春季農業生產作了具體安排。按照省委省政府統一部署以及劉家義書記、龔正省長的指示要求,全省農業農村系統在抓好農村疫情防控的同時,搶抓農時,抓早抓細,全力推動春季農業生產各項工作。一是有序推進春耕春播。全省春播面積約3000多萬畝,其中早春蔬菜1400萬畝,已播春季作物230萬畝,春播進展順利。小麥苗情整體較好,群體合理,個體健壯,為夏糧豐收打下了好的基礎。各地積極開展麥田管理,施肥、澆水、劃鋤、鎮壓、病蟲草害防治等達到1896萬畝次。二是著力加強農資調度。據測算,今年春季生產約需種子16.3萬噸、化肥265萬噸(折純)、農藥1.1萬噸(折百)、農膜11.2萬噸、農機具150萬臺(套)。從調度各地情況看,各類生產資料儲備比較充足(春節前價位較低已儲備過半),能夠滿足春季農業生產需要。三是切實強化技術指導。及時制定小麥田間管理技術指導意見,省農業農村廳組織8個工作指導組、4個行業專家組,分赴各市指導春季生產。組織全省農業科技人員,採取線上線下相結合的方式開展技術服務,2月份以來,各級農業技術人員累計13.9萬人次參加現場指導,5.7萬人次利用網絡媒體開展服務,接受技術服務的農民240多萬人次。
二、「菜籃子」產品生產供應總體穩定。保障「菜籃子」產品穩定供應是打贏疫情防控阻擊戰的重要支撐,也是保產穩供的重中之重。我們先後印發了加強「菜籃子」產品生產的通知、蔬菜生產技術指導意見、確保「菜籃子」產品和農牧業生產資料流通秩序的緊急通知等,建立了工作協調推進機制和生產信息日報制度,成立了蔬菜、畜牧、水產和麥田管理四個省級專家組。依託省農業商務網、生鮮農產品產銷對接平臺、畜牧產銷對接服務平臺等網絡平臺,不斷加大農產品產銷力度。疫情發生以來,全省「菜籃子」產品生產穩定,除保障外調需求外,省內市場供應充足。全省283家糧油應急加工企業日產能18萬噸,日產麵粉4.7萬噸,食用植物油2萬噸,糧油市場供應充足。全省蔬菜在田種植面積340萬畝,日產能力5.2萬噸,日上市量3.9萬噸。全省屠宰企業豬肉庫存9.2萬噸,禽肉庫存41.2萬噸,日產雞蛋9293噸,奶業、肉牛肉羊生產相對穩定,畜產品供應不會出現斷檔。全省鮮活水產品和冷凍水產品儲存充足,2月15日以來,鮮活水產品出塘日上市量增加到2300餘噸,銷售趨勢逐漸向好。春節以來,山東省已累計向湖北調運蔬菜7060噸、豬肉107噸、禽肉2498噸;除蔬菜正常供應北京、上海市場外,向北京調運豬肉669噸、禽肉7471噸,向上海調運豬肉7225噸、禽肉13690噸;今年全省已累計折合生豬淨調出112萬頭,為全國疫情防控大局作出了貢獻。
三、涉農企業復工復產步伐加快。涉農企業連結農產品生產和消費兩端,加快涉農企業復工復產對於促進農業農村經濟平穩健康發展,促進農民增收意義重大。為引導、促進涉農企業有序復工復產,各級農業農村部門深化龍頭企業、規模養殖場定點聯繫機制,建立重點農業企業「一對一」定點包保服務制度,著力協調解決復工復產中的困難和問題。全省8289家市級以上農業產業化龍頭企業有7156家復工,復工率86.3%。重點監測的1818家飼料企業中有1568家復工,復工率86%,產能恢復率115%;重點監測的376家家禽屠宰企業已全部開工,產能恢復率99%,春節以來累計屠宰家禽3.65億隻;重點監測的197家生豬屠宰企業中有195家復工,復工率99%,產能恢復率52%,春節以來累計屠宰生豬76.13萬頭。
四、狠抓動物疫病防控。切實強化動物疫病防控,是促進畜牧產業可持續發展和人民群眾身體健康的重要保障。山東省已連續多年未發生區域性高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫情。針對當前的形勢,各級農業農村部門不斷加大工作力度,切實控制疫情的發生和傳播。一是抓好春季免疫。全省畜牧獸醫系統累計出動16.5萬人次,巡視監管養殖場32.44萬場次、屠宰場1.2萬場次,涉及畜禽17.5億頭(只),未發現異常情況。動物防疫消毒面積5.7億平方米,免疫畜禽2.6億頭只,免疫抗體合格率均超過90%。二是抓好監測監管。建設智慧畜牧大數據平臺,實現全鏈條監測預警和監管服務。創建無疫小區2個、省級以上淨化場63個。優化病死畜禽無害化處理體系,將家禽牛羊等納入省級補助範圍,集中處理率超過90%。三是抓好條件保障。高標準建設2802處檢疫申報點、87處動物衛生監督檢查站。加快村級動物防疫員改革,49個縣(市、區)已完成改革,從根本上解決了動物疫病防控「最後一公裡」問題。
五、配合做好農村地區新冠肺炎疫情防控。充分發揮農民合作社、家庭農場等農業新型經營主體在農村疫情防控中的作用,通過向農民合作社、家庭農場、回鄉農民工發出疫情防控倡議書等方式,動員農村社會力量積極做好穩產保供、志願者服務和群防群控工作。各地也湧現出一些好的做法,比如東營等地的農機合作社,利用農機化裝備為社區開展消毒殺菌等,受到普遍歡迎。積極指導各地開展村莊清潔行動,在避免人群聚集的前提下,突出農村廁所糞汙處理,根據疫情變化,引導農民群眾清理庭院內外、房前屋後,指導農民群眾及時清理畜禽養殖糞汙,減少人畜共患病傳播風險。圍繞解決農民群眾防護意識薄弱問題,各級農業農村部門通過農業網站、官方微博、12316信息平臺等發布疫情防控信息,向農民群眾普及疫情防控知識。下一步,我們將認真貫徹落實習近平總書記關於統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作重要指示精神,按照劉家義書記、龔正省長批示要求,進一步強化措施,狠抓落實,全力做好疫情防控、春季農業生產和脫貧攻堅各項重點工作,為全年農業豐收打下堅實的基礎。謝謝大家!
魏長民:
現在回答記者提問,提問前請先通報所在新聞機構名稱。
大眾日報記者:
今年是全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰的收官之年。請問,新冠肺炎疫情對決戰決勝脫貧攻堅有哪些影響?山東省採取哪些措施應對疫情推進脫貧攻堅工作?
山東省扶貧開發辦副主任宋文華:
疫情發生以來,省委、省政府深入貫徹習近平總書記關於疫情防控和脫貧攻堅的重要指示精神,統籌推進貧困人口疫情防控和脫貧攻堅工作。省委、省政府主要領導同志多次就貧困人口疫情防控作出批示,要求把貧困人口、困難群眾防控工作擺在突出位置抓,確保不漏一人。省新冠肺炎疫情處置工作領導小組印發《關於切實做好貧困人口和特殊困難群體新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》,對統籌抓好貧困人口疫情防控和脫貧攻堅工作進行安排部署。
各地把貧困人口和特殊困難群體疫情防控作為重點工作,及時掌握貧困人口的生活狀況,重點關注重度殘疾人、嚴重精神障礙患者、高齡老年人等自身防控能力弱的貧困人口,做好防疫宣傳和消毒清潔等工作,對被隔離或集中收治貧困人口的戶內其他家庭成員開展針對性幫扶,確保有人照看、安全健康。
省扶貧開發辦先後召開2次視頻會議,成立4個督導組,深入13個貧困人口比較多的市、30個縣、64個省扶貧工作重點村、47個產業扶貧項目實地督導調研,及時調度、掌握貧困人口疫情防控情況,分析研判疫情對山東省脫貧攻堅工作的影響,積極採取應對措施。省扶貧開發領導小組先後印發了《關於做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控和脫貧攻堅有關工作的通知》《關於積極應對新冠肺炎疫情影響切實做好脫貧攻堅工作的通知》;省扶貧開發辦會同有關部門聯合印發了切實做好扶貧小額信貸工作、加強財政專項扶貧資金項目管理、消費扶貧行動實施方案等文件,從全面解決「兩不愁三保障」、深入推進產業扶貧、就業扶貧、金融扶貧、落實即時幫扶機制等方面提出一系列具體措施。比如,財政政策方面,調整財政扶貧專項資金使用方向,對因疫情影響暫時出現經營困難的省級扶貧龍頭企業,可根據其帶貧成效等,給予不超過50萬元的一次性生產補貼;疫情期間,可使用扶貧專項資金用於貧困勞動力從事保潔衛生、防疫消殺和巡查值守等臨時崗位。比如,金融扶貧方面,對受疫情影響出現還款困難的扶貧小額信貸、富民生產貸,以及扶貧龍頭企業帶動貧困人口增收有關的扶貧貸款,適當延長還款期限,最長延至2020年12月31日,且不超過6個月,期間繼續執行原合同條款,各項政策保持不變。再如,促進貧困勞動力就業方面,積極推動扶貧車間復工復產,對疫情期間正常經營、吸納貧困勞動力就業的,各市根據吸納貧困勞動力就業人數,從創業帶動就業扶持資金中給予適當補助。2020年光伏扶貧電站80%的收益,用於開發村內公益崗位、扶貧專崗等,妥善安置因疫情暫時無法外出務工的貧困勞動力。 雖然疫情會對脫貧攻堅工作產生了一定影響,但這種影響是暫時的、可控的。下一步,我們將認真貫徹省委、省政府決策部署,一手抓疫情防控,一手抓脫貧攻堅,迎難而上、真抓實幹,堅決打贏疫情防控阻擊戰和脫貧攻堅戰。
一方面,繼續紮實做好貧困人口疫情防控工作,確保貧困群眾基本生活有保障。繼續發揮村「兩委」幹部、第一書記、幫扶責任人的作用,及時了解貧困人口疫情防控和生活保障情況,採取有針對性的措施,保障好基本生活,幫助貧困人口安全度過防疫期。持續落實好即時發現即時幫扶機制,對因疫情或其他原因可能返貧或新致貧的困難群眾,簡化認定程序,即時給予幫扶,堅決防止因疫致貧、因疫返貧。今年以來,全省有2881人納入即時幫扶範圍,全部落實了相關幫扶政策。
另一方面,咬定總攻目標,強力推進脫貧攻堅工作。今年是全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰的收官之年,脫貧攻堅是全面建成小康社會必須完成的硬任務。突如其來的新冠肺炎疫情給決戰決勝脫貧攻堅雖然帶來了新挑戰,但困難再大,我們也必須確保完成各項脫貧攻堅任務,沒有任何退讓的餘地。要認真貫徹落實習近平總書記關於扶貧工作重要論述,切實扛起脫貧攻堅政治責任,嚴格落實脫貧攻堅責任制,緊盯「黃河灘」、 聚焦「沂蒙山」 、鎖定「老病殘」,推動各項扶貧政策落實落地落細。聚焦「兩不愁三保障」政策落實,通過開展巡視「回頭看」、審計全覆蓋、調研督導等,全力抓好問題排查整改,確保6月底前全部整改到位。加快推進產業扶貧項目建設,加大金融扶貧支持力度,推動扶貧車間、產業扶貧項目、扶貧龍頭企業儘快復工復產,多渠道促進貧困人口穩定就業。紮實推進扶貧重點工程建設,強化易地扶貧搬遷後續幫扶,加快黃河灘區居民搬遷進度。扭住「兩不愁三保障」核心標準,聚焦脫貧質量和群眾滿意度,對全省脫貧攻堅成果組織全面評估驗收,確保如期全面完成脫貧攻堅任務,確保脫貧成果經得起實踐、人民和歷史的檢驗。 藉此機會,向各位記者朋友多年來對扶貧工作的關心支持表示衷心感謝。謝謝大家!
農村大眾報記者:
剛剛介紹,當前山東省生豬恢復發展已取得階段性成效,請問,目前還存在哪些問題?下一步會採取哪些措施?
山東省畜牧獸醫局副局長戴文超:
2018年8月以來,受非洲豬瘟疫情疊加生豬產業周期性波動等影響,山東省生豬生產明顯下滑。我們認真貫徹落實省委、省政府決策部署,堅持疫病防控與穩定生產兩手抓、應對當前與構建長遠兩手硬,切實抓好非洲豬瘟防控、扶持政策落實、指導服務支撐、產銷協調銜接,自去年8月份開始,生豬生產開始止跌回升,總體情況好於全國。據監測,2020年1月,全省1萬餘家生豬規模養殖場能繁母豬存欄環比增長1.12%,已實現連續6個月回升;生豬出欄連續3個月環比增長,1月份增幅達到17.99%。
當前,生豬穩產保供形勢依然嚴峻,一是總體產能仍然偏低。產能持續回升,但與正常年份水平相比,還有較大差距,供應趨緊態勢短期不會得到改變。二是疫情威脅持續存在。非洲豬瘟已經在我國定殖,個別省份疫情反覆發生,病毒汙染不斷加重,短期內難以根除,將長期威脅生豬產業。三是制約因素仍未破解。仔豬、生物安全、人工、環保等成本明顯增加,部分養殖場戶出現資金緊張,近期屠宰企業復工率快速提高,但達產率尚未完全恢復。四是轉型升級仍然較慢。規模豬場建設水平參差不齊,中小養殖場戶群體較大,運營管理不規範等問題仍然存在,生豬產業整體發展水平有待提升。
下一步,我們將繼續強化生豬穩產保供各項措施落實,努力確保今年年底生豬產能基本恢復到接近正常年份水平。
一是完善扶持政策。推動生豬規模養殖場標準化改擴建項目落地。會同財政部門,對2019年度生豬養殖、屠宰企業貸款進行貼息,做好2020年新增貸款貼息工作,將養殖戶貸款貼息補助範圍由年出欄5000頭以上調整為500頭。推進政銀擔合作,擴大擔保規模、降低融資成本、延長擔保期限。優化保險承保、理賠流程,提高生豬保險參保率。落實養殖設施農業用地政策,提高生豬養殖輔助設施用地規模比例。抓好畜禽糞汙資源化利用整縣推進項目實施,支持規模豬場配套建設糞汙處理設施,提高資源化利用水平。
二是強化指導服務。繼續開展生豬產業運行監測預警,及時調度生產、屠宰、交易、外調等信息,加強會商研判,引導生產,穩定預期。召開省恢復生豬生產協調辦公室成員單位會議,溝通工作進展,推動政策落地,形成協同推進合力。加強生豬養殖龍頭企業定點聯繫包保,調度生產情況,督促政策落實,協調解決企業擴產可能遇到的土地、資金、環保等難題,確保擴產保供落到實處。舉辦非洲豬瘟等疫病防控、豬場生物安全控制、高效繁育、清潔生產等技術培訓,提高生物安全防護和生產管理水平。
三是加強典型示範。大力發展生豬標準化規模養殖,開展國家級示範場創建,加快建立以龍頭企業為引領,適度規模場為主體,家庭牧場為補充的生豬標準化生產格局,增強生產能力。開展小型屠宰廠點資格清理整頓,創建4-5家國家級生豬標準化屠宰示範企業。引導大型養殖企業、屠宰加工企業延伸產業鏈條,構建養殖、屠宰、加工、配送、銷售一體化格局。
四是嚴格疫病防控。全力做好非洲豬瘟防控,嚴格落實養殖、調運、屠宰、無害化處理等環節安全防護、監測排查、清洗消毒、檢疫監管等措施,加大專家巡查指導,確保穩定控制。統籌做好口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病防控。及時落實養殖環節病死豬無害化處理補助資金。鼓勵有條件的企業建設無疫小區。
五是加強調研督促。對生豬穩產保供目標任務進行細化分解,加強定期調度,建立通報制度。根據各地工作進展,組織省恢復生豬生產協調辦公室成員單位,對重點市、縣開展調研,進一步壓實責任,推動生豬穩產保供各項政策措施落地見效,如期完成《加快生豬生產恢復發展三年行動方案》目標任務。
山東鄉村廣播記者:
山東省今年春季農業生產已經全面展開,請問當前全省春耕春播春管總體形勢如何?
山東省農業農村廳種植業管理處處長楊武傑:
「驚蟄」即將到來,農時不等人。我們面對新冠肺炎疫情帶來的不利影響,緊緊扛牢農業大省的政治責任,把糧食安全作為頭等大事,一手抓疫情防控,一手抓春季農業生產,確保兩手抓、兩不誤。據農情調度,今年全省春播面積3000多萬畝,其中,春播蔬菜1400多萬畝,油料900多萬畝,糧食400多萬畝。目前,種子、農藥、化肥等各類農資儲備充足,全省已完成播種早春馬鈴薯和大拱棚蔬菜230萬畝,春播進展順利。全省冬小麥苗情整體較好,群體合理,個體健壯,返青期麥田墒情普遍良好。
在今年春季農業生產工作中,我們突出兩個特點:一是突出「早」。全省各地堅持管理早動手、政策早落實、服務早跟上,動員農民和各類經營主體,在做好防疫的同時,全力做好春季麥田管理、春耕春播、農資供應、防災減災、引黃春灌蓄水、高標準農田建設等各項工作,施肥、澆水、劃鋤、鎮壓、病蟲草害防治等達到1896萬畝次。二是突出「科技化和信息化」。注重發揮高新技術「用人少、效率高、效果好」作用,組織專家在網上「點對點」視頻進行技術指導,新型社會化服務組織開展「不見面」的託管,統防統治合作社依靠「無人機」噴藥施肥,還有北鬥導航自動駕駛機械播種,全力落實好春播任務,為夏糧豐產、全年豐收打下堅定基礎。據統計,2月份以來,各級農業技術人員累計13.9萬人次參加現場指導,5.7萬人次利用網絡媒體開展服務,接受技術服務的農民240多萬人次。
魏長民:
記者提問就到這裡。大家如有其他需要採訪的內容,請聯繫省農業農村廳種植業管理處池方,聯繫電話:67866152。 本次新聞發布會到此結束,謝謝大家!