陝西:適度擴大楊凌示範區管轄範圍,拓展楊凌發展空間!

2021-02-13 長安範兒

為貫徹落實《國務院關於進一步支持楊凌農業高新技術產業示範區發展若干政策的批覆》精神,進一步支持楊凌示範區加快高質量發展、發揮示範引領作用,陝西省出臺了《關於貫徹落實國務院<批覆>精神支持楊凌示範區高質量發展的實施意見》。

目標任務

力爭到2025年,把楊凌農業高新技術產業示範區建設成為乾旱半乾旱地區農業科技創新推廣核心區,新時代鄉村振興、特色現代農業發展引領示範區,具有國際影響力的現代農業創新高地、人才高地和產業高地。

政策乾貨

1、支持楊凌示範區依託區域農業高校和科研院所,建設面向乾旱半乾旱地區農業科技創新的國家級科研平臺。統籌省農林科學院、省現代農業科學研究院、省林業科學院等機構力量,推進省農林科學院實體化運行。2、積極支持西北農林科技大學開展「雙一流」世界一流大學和一流學科建設,辦好全國農業農村幹部教育培訓基地和農民發展學院。

3、加大支持楊凌職業技術學院「一流學院、一流專業」建設支持力度。

4、支持中國科學院等國內外科研單位在楊凌示範區設立研發機構。5、支持楊凌示範區參與實施國家種業自主創新相關重大科技項目。

6、支持楊凌建設國家農業領域「雙創」示範基地,支持楊凌企業、科研機構和高校加大培養和引進院士、國家「千人計劃」專家、長江學者等海內外高層次人才。

7、支持楊凌與有關地市共建現代農業飛地園區,在全省布局一批示範推廣基地,支持楊凌推行科技特派員制度,組建「政產學研用」一體化的推廣聯合體,鼓勵探索公益性和經營性農技推廣融合發展機制。8、支持楊凌種子產業園、生物醫藥產業基地、陝西農產品加工貿易示範區(武功、扶風)、陝西省農機(裝備)產業園建設,打造以種業、設施農業、生物產業、涉農裝備製造和食品加工為主導的高新技術產業集群,推動楊凌由農業高新示範區向高新區發展轉型。9、支持楊凌農村商業銀行開展農業科技特色金融服務。依法依規引導商業銀行將楊凌示範區分支機構按地市級機構申請設立。積極支持楊凌示範區內符合條件的企業上市融資。10、支持楊凌示範區探索產城融合、鎮村互動的新機制,打造新業態引領的農業高新技術產業集群,建設國家城鄉融合發展試驗區。支持楊凌示範區創新農業建設用地模式,積極探索農村承包地、宅基地改革,適度放活農民宅基地和農民房屋使用權的有效形式,完善楊凌產權交易中心運行機制,促進農村一二三產業融合發展,支持楊凌示範區全面建立職業農民制度,探索職業農民教育培訓標準體系。11、加大對中國(陝西)自由貿易試驗區楊凌示範區片區的支持力度,圍繞建設「一帶一路」現代農業國際合作中心,全面擴大農業領域國際合作交流。加快楊凌上海合作組織農業技術交流培訓示範基地建設支持西北農林科技大學發起成立的絲綢之路農業教育科技創新聯盟充分發揮作用;支持楊凌示範區進境種質資源保護中心、植物品種權交易中心建設支持設立楊凌綜合保稅區和特色農業進境指定口岸,健全海關稅務機構,促進現代農業跨境貿易投融資便利化,推動設立大宗商品交易平臺打造國際高端農產品商貿物流中心。12、加大政策支持,適度擴大楊凌示範區管轄範圍,拓展楊凌發展空間。加大對楊凌示範區建設用地需求的傾斜支持力度,加快建設用地審批,滿足用地需求。支持楊凌交通、熱力、燃氣、變電站等建設與布局,將楊凌供電公司調整為省電力公司直管,全面提升基礎設施保障水平。13、要不斷完善楊凌示範區建設領導小組工作機制,繼續實行科技部、陝西省人民政府「雙組長制」,協調共建部委進一步加大支持力度。

楊凌農業高新技術產業示範區,簡稱楊凌區或楊凌示範區,《史記·周本記》記載,4000多年前中國歷史上最早的農官——后稷在此「教民稼穡,樹藝五穀」,是中國農業發祥地之一。因境內隋文帝楊堅的陵墓——泰陵而得名。楊凌位於陝西關中平原中部,西安市西部85公裡處,東與武功縣大莊鎮以漆水河為界,南與周至縣啞柏鎮隔渭河相望,西與扶風縣絳帳鎮接壤,北依湋河與武功縣武功鎮、扶風縣杏林鎮相鄰,東西長約16公裡,南北寬約7公裡,總面積135平方公裡,城市規劃區35平方公裡,是中國第一個農業高新技術產業示範區。楊凌示範區下轄1個縣級區,有2鎮、3個街道,常住人口20.64萬人(截至2017年)。2019年實現生產總值(GDP)166.77億元,增長6.2%。

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