從常德城區往西北方向，約半小時車程，便到達鼎城區蔡家崗鎮。上世紀60年代，這個丘陵鄉鎮堅持「地裡種、廠裡造、水裡撈、欄裡餵、山上找」幾條腿走路，發展農村經濟的經驗，曾經得到毛澤東主席的肯定：「光輝燦爛的希望就在這裡！」
在鼓勵鄉鎮辦企業的年代，這裡又以「工業重鎮」聞名遐邇，水泥廠、紅磚廠、石膏板廠等鄉鎮企業辦得紅紅火火，被譽為「建材之鄉」。1993年，獲常德市「工業產值過億元」金獎。
邁進高質量發展的新時代，蔡家崗鎮又是怎樣一番模樣？
雨後初霽，秋高氣爽，再次走進蔡家崗，只見街道集市寬敞潔淨、商賈雲集，居民悠然自得，有說有笑；鄉間原野，苗木繁茂、油茶蔥翠，好一幅多彩的秋景圖！
生態優先 壯士斷腕促轉型
上世紀80年代起，蔡家崗鎮掀起興辦建材企業的熱潮，企業發展讓經濟騰飛，也給環境帶來巨大影響——空氣中飄著揚塵，樹葉上蒙著白灰，稻田裡禾苗乾枯……「建材之鄉」一度陷入生態危局。
近年來，鎮黨委、政府踐行「兩山」理念，以壯士斷腕的勇氣和決心，開始「刮骨療毒」：關閉了桃源坡、建忠碎石場和錚豪包裝廠等6家高汙染高能耗企業；關停清場了北山、高橋等3家粘土磚廠；對兩家水泥企業進行技改，達到環保標準；完成畜禽養殖汙染退養19戶……
捨棄全鎮經濟的半壁江山後，蔡家崗鎮因地制宜，就著青山做文章，讓滿目蔥翠的油茶山，成為老百姓的「金山銀山」。據悉，全鎮有油茶麵積7.7萬畝，從2016年開始，2.2萬畝油茶完成低改，新造油茶1.2萬畝，還建成2個省級認定油茶育苗基地，每年提供種苗上千萬株。
在常德市震坤農林開發有限公司的油茶基地裡，油茶樹整齊排列，長勢喜人，一米多高的茶樹上，竟結出數十顆鋥亮的茶果。公司法人代表杜亞文與父親一道，全力發展油茶產業，2018年至今，帶動蔡家崗鎮12個村（社區）307戶貧困戶、1006人脫貧致富。如今，震坤農林還與中南林業科技大學籤約，建立產學研合作實驗示範基地，更好地將科研優勢轉化為生產力，助力產業發展和鄉村振興。
蔡家崗鎮還是個花圃苗木大鎮，現有花木栽種面積4萬多畝，涉及300多個品種，公司、合作社約50餘家。黃山峪村村民楊廷元，從事苗木培育30餘年，在他的帶動下，全村幾乎家家戶戶參與花木產業，規模已超過2萬畝，每年銷售花木，能為村裡帶來經濟效益近4000萬元。他的兒子楊俊大學畢業後返鄉，利用所學園林專業知識，推出了個性化訂製、綠化配套等服務，將這一傳統產業往高端、精細化發展。
平安創建 鄰裡和睦一家親
現在的蔡家崗鎮，由原雷公廟鎮、蔡家崗鎮、長嶺崗鄉合併而來，下轄17個村（社區），有4.6萬多人口。2016年，針對合鄉並村後，幹部職數減少、社會風險防控難等實際情況，鎮黨委政府全面推進「平安之星」協會建設，實現了社會組織全覆蓋、重大矛盾全化解、重大風險零發生。
56歲的楊建國，是一名退伍軍人，回鄉後靠發展養殖業成為地方能人，擔任中湖村「平安之星」協會會長。去年4月，下坪組隔壁住著的兩戶樊姓人家，因一方家的狗咬死了另一方餵的雞，賠償事宜未談妥，導致雙方相互指責，鬧得不可開交。楊建國得知後，帶著協會會員趕了過去，他們登門耐心聽情況，苦口婆心做工作，幾個回合「磨」下來，最終讓當事雙方握手言和。
類似的鄰裡糾紛，在農村並不少見，有些人因為一些雞毛蒜皮的小事得不到及時化解，多年不相往來。「他們很多時候都是為了爭一口氣，由我們出面說道說道，兩邊安撫開導一下，理順了心裡這口氣就好了。」楊建國說。
這些「和事佬」活躍在田間地頭，往來於家家戶戶，依據法律法規、道德規範、公序良俗，及時調處各類棘手矛盾，用「民調」的方式補齊了「官調」的短板，將大量糾紛消除在萌芽狀態，做到「小事不出村，大事不出鎮」。2019年以來，由協會會員參與調處的矛盾糾紛達98起。
為強化群眾自治，激發參與活力，鎮裡還通過協會組織評選「星級平安幸福家庭」，把群眾討論通過的「九無」標準量化成百分制，按照「群眾評選、逐項打分、逐級報審、逐星晉級」的方式，評出一星級至五星級5個等級，並上門授牌。目前，全鎮共組織評選活動966場次，覆蓋11145戶，群眾學習先進、力爭上遊已蔚然成風。
2019年，蔡家崗鎮被常德市評為平安鄉鎮創建優秀單位、建設「無上訪村（社區）」先進單位；引入第三方力量探索群眾自治的創新做法，還在中央政法委第五次新時代政法工作創新交流會上進行交流。
扮靚家園 山水田園覓鄉愁
五裡溪村，位於北嘉山腳下，因五裡溪水庫而得名，是湖南省美麗鄉村建設示範村。登高遠眺，山體鬱鬱蔥蔥，水面碧波蕩漾，在天色與水色之間，山、水、田園完美組合，可謂「水墨丹青詩畫裡，湖光山色兩相宜」。
近年來，在區、鎮兩級支持下，村支兩委堅持規劃引領布局美、融合發展產業美、村容整潔環境美、宜居宜遊生活美、健康文明風尚美的「五美」建設目標要求，自加壓力，積極作為，夯實基礎設施建設，並大力推動環境整治，鼓勵村民自發綠化美化庭院，扮靚家園。
為助力農民增收，村裡強化產業支撐，除了提升傳統產業、培育扶持新型農業經營主體，還依託城郊區位優勢，構建「生態+產業」發展模式，大力開發鄉村生態旅遊，建設北嘉山-五裡溪水庫鄉村生態遊基地，現有山水人家、五裡溪生態農莊和迎三江3家生態農家樂。
看得見山，望得見水，記得住鄉愁。五裡溪村成了城裡人休閒放鬆的好去處。遊客徜徉山水間，親近大自然。採花、捕蝶、捉泥鰍，就餐則是土雞、活魚和大鍋灶，滿滿都是兒時的記憶和味道。
據統計，2018年至2019年，五裡溪村共接待遊客5萬餘人次，實現旅遊收入500多萬元。鄉愁經濟為村裡增添了活力，更讓老百姓鼓了腰包，人均可支配收入達到1.98萬元，遠超全省平均水平。
如今，蔡家崗鎮還引進櫻悅楓晴生態旅遊開發項目，流轉荒山改造櫻花種植園。目前一期已種植600餘畝多品種櫻花，花期從每年2月持續到5月，計劃明年開園。屆時，將為蔡家崗休閒旅遊品牌添上濃墨重彩的一筆。
「不破不立，不止不行。」蔡家崗鎮黨委書記彭正榮表示，將積極探索綠色發展新路，讓綠色成為蔡家崗鎮推動鄉村振興的鮮明底色，譜寫更加光輝燦爛的明天。
（文/魯融冰 陳杰 肖潛）