今天是2020年7月8日，星期三，農曆五月十八，晴轉多雲，3-5級北風，氣溫20℃/30℃，開始新的一天！
學 習 時 間
要堅持以人民為中心的發展思想，切實解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，紮實做好下崗失業人員、高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體就業工作。要推進城鄉義務教育均衡發展，加快公共衛生體系建設，廣泛開展愛國衛生運動。
——6月8日至10日，習近平在寧夏考察時的講話
學 習 講 堂
◎ 通遼市領導幹部領讀第二季《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》在線領讀
領讀人：通遼市統計局黨組書記、局長 包興華
十二、帶領人民創造更加幸福美好生活——關於新時代中國特色社會主義社會建設
3.堅決打贏脫貧攻堅戰
築牢民生保障基礎 決戰決勝脫貧攻堅
習近平總書記在十三屆全國人大三次會議內蒙古代表團審議時強調，要按照高質量發展要求，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作，不斷增強各族群眾獲得感、幸福感、安全感。結合開發區民政局工作實際，主要做好以下工作。
一是堅持以民為本，築牢民生兜底保障網。提高重點救助對象生活補助標準；加強特困供養人員自理能力評估和提升照料護理水平；堅持「信息多跑路、群眾少跑腿」，進一步強化社會救助智能化、信息化；加大安全生產排查檢查，通過購買服務、加強培訓等方式，持續提升養老服務質量；鞏固殯葬領域突出問題專項整治成果，加強文明祭祀、安全祭掃宣傳和管控，推進殯葬改革落實落地。
二是推進項目實施，做好惠殘政策落實工作。強化動態管理，精準發放生活困難殘疾人和重度殘疾人兩項補貼；繼續做好殘疾人家庭醫生籤約工作，持續實施殘疾兒童康復救助、精神病患者服藥救助、貧困殘疾人假肢裝配、輔助器具適配等康復項目；推進殘疾人溫馨家園項目建設；完成第三代殘疾人證的換發工作。
三是夯實基層基礎，做好退役軍人服務工作。按要求規範鎮（街）和村（社區）退役軍人工作服務中心（站），確保實現「五有」要求；落實好優撫撫恤褒揚等各項政策，促進軍民融合，積極開展軍地共建；堅持底線思維和「三到位」原則，深入開展退役軍人矛盾問題攻堅化解「回頭看」，推動問題及時有效解決；指導鎮街武裝部規範化建設，抓好基層專武幹部隊伍建設；實施民兵動態管理，執行準入準出制度，使民兵組織編強、編實、管用，發揮基層民兵參加本地經濟社會建設作用。
四是堅持標本兼治，做好勞動保障工作。在全市率先探索推動三級就業服務平臺標準化建設，推動服務事項向基層延伸，提升為民服務質量。解決好貧困家庭勞動力、高校畢業生、退役軍人、農民工、返鄉人員等重點人群的就業問題，對就業困難人員及時提供就業指導和就業培訓；持續加強職業能力培訓，提升就業質量，穩住民生之本；加大對中小微企業扶持力度，持續優化自主創業環境；積極探索城鄉居民養老保險繳費新方式，提升城鄉養老保險覆蓋率；積極推動機關事業單位養老保險全面上線，確保養老保險費應收盡收。（張亞華）
重點關注
◆鑑古知今，從習近平總書記講述的歷史典故中品味初心
◆李克強在貴州銅仁大山深處走訪看望受災貧困戶
◆如何用好精準之方？
新聞資訊
●開發區安全生產暨防汛抗旱指揮部工作會議召開
7月7日，開發區安全生產暨防汛抗旱指揮部工作會議召開，深入貫徹落實習近平總書記關於安全生產重要論述和防汛救災重要指示精神，認真貫徹落實自治區安全生產暨防汛抗旱工作會議及全市防汛抗旱指揮部電視電話會議精神，分析面臨的形勢任務，部署當前安全生產和防汛抗旱工作。開發區黨工委副書記、管委會主任趙航主持會議並講話，開發區領導範立軍、趙建軍、何剛分別對城市防汛工作、安全生產工作和農村防汛抗旱工作進行了安排部署。
會議指出，開發區上下要切實提高政治站位，充分認識安全生產和防汛抗旱工作的緊迫性和重要性。要時刻繃緊安全生產這根弦，全面查找問題隱患和不足，堅決遏制重特大安全事故發生。要進一步提高政治站位，正確認識開發區防汛工作面臨的形勢，克服僥倖心理，從早、從快、從實抓緊抓好各項工作，充分做好應對準備，確保萬無一失。
會議強調，要嚴格落實各方責任，按照「管業務必須管安全、管行業必須管安全、管生產經營必須管安全」的基本要求，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，全面壓實屬地、行業、企業三方主體的安全責任，常態化抓好安全生產工作。要打破高危非高危界限，全面開展有限空間辨識工作，建立動態臺帳和檔案，全面提升安全生產工作水平。要補齊應急管理軟硬體短板，全力抓好草原應急裝備產業園平臺建設，科學規劃建設重要物資儲備庫，形成市、區兩級應急物資保障系統。要持續完善應急管理體系和隊伍建設，確保各級應急管理機構的設置、人員的力量符合工作要求。
會議要求，要全面加強組織領導，一刻也不放鬆地抓實防汛工作。要全力做好西遼河城區段等重點河流的隱患排查工作，進一步加強與上級部門溝通協調，積極向上爭取應急物資支持和對幹流防汛工作的技術指導，全力以赴保障人民群眾生命財產安全。要全面開展城區積水排查工作，對城區各類積水點進行拉網式再排查，找準問題癥結，建立工作檯帳，拿出解決辦法，全力整改到位。要提升城市排水防澇能力，開展管網清淤工作，儘快完成管渠清淤、泵站檢修維護、雨水口清掏工作，保障汛期排水暢通。要抓好農村園區防汛工作，建立健全防汛機構，明確責任人，制定防洪排澇預案，在開發區防汛指揮部的統一領導下做好本地、本園區、本企業的防汛工作。要及時發布預警信息，強化宣傳教育，增強居民防災意識，提高避險能力。要著重抓好應急工作，做好物資儲備、人員配備、值班值宿、軍地共建、救災救濟等工作，動態完善應急預案，抓好應急培訓和演練，持續提升快速反應能力，竭盡全力防患於未然。要強化責任擔當，遇有險情災情，所有責任人必須迅速到位，防汛搶險不結束，人員不離崗。要加強統籌協調，對重大水情、險情、災情及處置情況，要隨時調度、及時上報，確保不產生次生災害，為經濟社會發展創造安全有序的良好環境。
各鎮街、部委、局辦、事業單位及駐開發區中區市直單位負責人參加。
●開發區召開控輟保學工作推進會。開發區黨工委委員、綜合物流園區管委會主任何剛出席並講話，一鎮四街分管教育領導、開發區教體局相關人員參加。會上，教體局相關負責人匯報了開發區近期控輟保學工作進展情況，並結合自治區、通遼市有關控輟保學文件精神，就如何建立健全控輟保學檔案提出相關建議。聽取匯報後，何剛就控輟保學的下一步工作提出要求，強調要認清控輟保學工作的重要性，由教體局牽頭負責控輟保學工作，各鎮街履行好控輟保學法定職責，務必認真做好疑似失學、輟學學生的勸返復學工作。要建立控輟保學臺帳，做好異地就讀學生的追蹤和監測，邊排查邊整改，紮實做好核查勸返復學工作，確保開發區6-15周歲適齡人口完成九年義務教育。
●消防救援暖人心，群眾點讚送錦旗。7月6日，河西街道永茂小區群眾將一面印有「魚水相依 為民救急」的錦旗送到通遼市消防救援支隊青龍山街特勤站。7月4日，青龍山街特勤站在處理完一起火警歸隊途中，接到永茂小區住戶求助，稱因強降雨小區內多家住戶發生嚴重雨水倒灌，希望得到消防部門幫助。消防員了解現場情況後，立即啟動手抬機動泵，並將抽水管鋪設到水位最深處實施快速抽水。經過3個多小時的努力奮戰，將6戶人家的積水成功排出，在確定現場無任何安全隱患後，特勤站收整器械歸隊。面對得到的榮譽和讚揚，消防員紛紛表示，會以錦旗鞭策自己，用榮譽激勵自己，時刻把人民群眾的利益放在第一位，一如既往地履行職責使命，努力完成好各項工作任務，為開發區經濟建設、人民安居樂業作出應有貢獻，守護好一方平安。
●濱河街道聯合通遼職業學院蒙東情培訓中心開展母嬰護理技能培訓。為進一步增強轄區內婦女婦幼保健意識，提升母嬰護理技能，提高返鄉女性創業就業能力，日前，濱河街道聯合通遼職業學院蒙東情培訓中心在碧桂園社區開展「母嬰護理技能大講堂」系列活動，濱河街道轄區40餘名婦女參加培訓。老師用通俗易懂的語言介紹了新生兒外觀特點、特殊生理特點、新生兒日常護理等相關知識，還邀請人員現場操作加深記憶，助力婦女創業增收。
●少女離家出走百裡，民警暖心助其回家。凌晨離家出走，步行10多個小時140餘裡路，一般人都不敢有這麼大膽的行為，但卻在開發區公安分局河西派出所不久前的出警工作中遇到了這樣的事。6月30日13時許，河西派出所接群眾報警稱，在河西304國道附近某商店內有一名女孩迷路，請求公安機關處理。接警後民警迅速趕到現場，在商店內發現一女孩呆坐在臺階上，面色疲倦，便立刻上前進行詢問姓名、聯繫電話、家庭住址等身份信息，女孩普通話講得不流利，民警便用蒙語進行交流。通過交談得知，女孩名為薩某，6月30日凌晨1點多離開家中，獨自沿國道步行10多個小時至河西街道三家子村附近，自述過來找男朋友，但不能提供有效的家庭住址和聯繫方式。民警判斷該女孩心智尚未成熟，趁家人不注意離家出走。因女孩身上未攜帶身份證、手機等身份證明和聯繫方式，民警遂將其帶至派出所進行身份信息核查，試圖查找其家人。通過與女孩進一步溝通和警務平臺查詢，得知女孩戶籍地為科左後旗朝魯吐鎮，值班民警便立即聯繫其居住地派出所。通過與科左後旗朝魯吐派出反饋情況後，終於與女孩家人取得聯繫。考慮到女孩幾乎一天都沒有吃飯，在等待家人期間，民警給女孩買了水和食物。2小時後，其家人驅車趕來後將女孩接走，並對派出所民警救助行為表示感謝。
開發區審計分局
國家審計如何服務高質量發展
黨的十九大作出了重大判斷，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，推動高質量發展，是保持經濟持續健康發展的必然要求，也是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的必然要求。審計作為政治機關和宏觀管理部門，服務地區經濟高質量發展既是發揮在黨和國家監督體系中重要作用的政治擔當，也是適應新時代新要求的現實需要。
習近平總書記在主持召開中央審計委員會第一次會議時強調：「審計是黨和國家監督體系的重要組成部分。」「要努力構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系，更好發揮審計在黨和國家監督體系中的重要作用。」講話從新時代黨和國家工作全局出發，深刻闡述審計工作的重要作用，就進一步加強審計機關自身建設作出具體部署，為審計事業發展注入了思想和行動的力量。在經濟發展的關鍵時期，個人認為審計機關應在以下三個方面發揮作用，擔當作為，積極為開發區經濟實現高質量發展「清障護航」。
一、聚焦促進「三大變革」，推動發展高質高效
推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革是跨越高質量發展的關鍵性之舉。習近平在講話中強調，要拓展審計監督廣度和深度，消除監督盲區，加大對黨中央重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計力度，加大對經濟社會運行中各類風險隱患揭示力度，加大對重點民生資金和項目審計力度。審計機關要突出對重大決策部署、重大領域、重大資金、重大項目及民生重點等變革關鍵點審計，劍指癥結，切實促進和保障高質量發展。在國家密集出臺一系列推動高質量發展重大部署的大背景下，審計機關要以供給側結構性改革為主線，加大對重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計的力度。
二、聚焦盡責擔當，促進領導幹部聚力高質量發展
領導幹部的盡責與擔當是實現高質量發展的保證。習近平總書記強調：「發展是第一要務，人才是第一資源，創新是第一動力。」領導幹部經濟責任審計正是盯住領導幹部「關鍵少數」的特殊制度安排。要以深化領導幹部經濟責任審計為支點，以審計監督倒逼高質量發展，促進領導幹部聚力聚焦高質量發展。審計機關在審「經濟帳」的同時，也審「生態帳」；不僅要看「顯績」，也要看「潛績」；不僅要看「數字政績」，也要看發展背後的質量效益。要建立健全容錯糾錯機制，堅持以「三個區分開來」作為問題定性定責指導依據，做到依法審計有力度、容錯糾錯有「溫度」，營造鼓勵幹事創業和促進改革發展的良好環境，促進幹部想幹事、敢幹事、真幹事、幹成事。通過審計評價導向，引導領導幹部將追求高質量發展作為新的指揮棒與驅動力。
三、聚焦審計隊伍，把握審計制度改革切入點
要以政治建設為統領，切實加強審計機關能力建設、作風建設、廉政建設，努力建設信念堅定、業務精通、作風務實、與時俱進的高素質專業化審計幹部隊伍。審計工作只有解放思想，創新審計理念，及時揭示和反映經濟社會各領域的新情況、新問題、新趨勢，才能有效履行職責、充分發揮作用。「審，非嚴謹無以明透；計，非細緻無以致深。」要善於運用新技術、新手段，堅持科技強審，加強審計信息化建設，積極推進大數據審計，調動內部審計和社會審計的力量，進一步增強審計監督合力，提升審計監督效能。
推動高質量發展是對審計工作的新要求、新挑戰，也是審計事業發展的新機遇。審計機關要樹立戰略思維，把握髮展機遇，強化改革創新，激發內生活力，提升審計幹部的專業能力，提升審計監督效能，在推動重大政策措施貫徹落實、揭示和促進防範風險、揭示重大違紀違法問題等方面發揮建設性作用，以強大戰鬥力更好地服務高質量發展。
（開發區審計分局 吳勝健）
新農村：開闢致富路 全民奔小康
乾淨筆直的街路，平整有序的院子，搖曳生姿的綠樹，五彩斑斕的鮮花，村民臉上幸福的笑容，村幹部充滿幹勁的身影，構成了遼河鎮新農村美麗新畫卷。
7月，新農村與眾旺蔬菜種植合作社共同建設的50座果蔬大棚迎來了一年中最繁忙的時節。這是今年成熟的第二批果蔬，每天40多名村民進出於棚中，將最新鮮的香瓜、苦瓜、芸豆、有機菜花、彩椒、番茄、水果黃瓜、西蘭花等綠色果蔬以最快的速度送往通遼各大商超市場，收穫的盛景將一直延續到10月末。這種「黨支部+農戶+協會+公司」的發展模式，年收入達50萬元以上，帶動就業100餘人，實現了企業、村集體、農戶共同致富。
與大棚一路之隔的萬龍養殖合作社現在也辦得紅紅火火。新農村通過「黨支部+合作社+農戶」的經營模式，鼓勵村民以入股的形式發展驢養殖，以每股5萬元吸引了85戶農戶入股，總投資達到了425萬元。現在，萬龍養殖合作社裡驢存欄從150頭發展到355頭，吸納本村就業20人，2019年為每戶分紅1萬元，讓入股的村民切身體會到了小康的幸福。不僅村集體搞養殖，村裡的養殖大戶也紛紛投入到全民奔小康的大潮中。村民王迎春成立的「託牛所」，為35戶村民的550頭奶牛提供代養服務，年效益達160萬元以上，帶動本村就業20餘人。黨員趙建華的肉牛養殖基地近些年也越辦越好，目前牛舍佔地30畝，存欄370頭牛。更讓人佩服的是，趙建華不僅自己家的牛養得好，還毫不吝嗇地將自己的經驗技能傳授給其他養牛戶，甚至上門幫他們解決問題。養殖大戶們帶動本村及周邊村屯養殖業的發展，成為農民增收的一個新亮點。
一個人富不算富，全村奔小康才叫真幸福。對於帶動全村致富，新農村也有許多計劃和展望。今年，在徵得全體村民同意後，村黨支部以每畝615元的價格將整村1600畝耕地全部流轉出去，這樣村民不僅有了流轉土地收入，脫離了農田的捆綁後還可以搞養殖、發展庭院經濟、打零工，讓村民實現了多元化增收。一年下來，只要肯幹，家家戶戶都能過上好日子。
「2019年，新農村村民人均年收入達到了2萬元，2020年，我們更要繼續努力。小康是人民的初心，農民都是苦日子走過來的，都想過好日子。我們這些村幹部湊在一起最大的目標，就是努力帶領全村人奔小康！」新農村黨支部書記孫念軍在談到本村未來發展時充滿希望地說。
弘揚志願精神 共建和諧社區
在深入推進新時代文明實踐的過程中，開發區新城街道堅持將志願服務活動作為一個重要抓手，緊緊圍繞群眾需要什麼、我們該怎麼做、誰來做的問題，將志願服務活動做成一項民心活動，助力群眾性文明內蒙古建設「十大行動」。
日前，新城街道泰豐社區聯合中鐵十六局通遼首通公司開展了「不忘初心、牢記使命」志願服務活動。活動中，志願者們對公園及主要道路上的堆積物、雜草、路邊綠化帶內衛生死角等重點區域進行了認真仔細地清理。經過志願者們的辛勤勞動，公園的環境衛生狀況得到了明顯的改善，周邊環境面貌煥然一新。此次活動增強了社區工作人員的環保意識，充分發揮了基層黨組織的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用，積極為群眾排憂解難，解決實際問題，共建美麗宜居家園。
河畔花園社區聯合包聯單位市婦聯組織志願者開展環境衛生整治志願服務活動。志願者們集中清理了歡樂河岸兩側白色垃圾，為轄區居民創造了良好的居住環境。同時呼籲廣大居民要保持轄區環境整潔，注意身邊的文明細節，營造良好的社會文明新風尚。
新城街道開展的每一項志願服務活動都以宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾為目的，緊緊圍繞群眾的需求，解決群眾的實際困難，得到了群眾的稱讚，讓新時代文明實踐深入人心，讓新時代文明實踐之花綻放在新城。
今日提示
五大文明引導行動系列之四：文明市場
來源 / 烏蘭察布廣播電視臺
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記 者 | 李思宇 韓木
通訊員 | 王桂男 徐彤 李洪雪 張鑫
編 輯 | 張晶晶 穆丹
制 作| 馬曉靜
郵 箱丨tlkfqccb@163.com
原標題：《【開發區早間新聞快報】2020年7月8日星期三》
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