2019年,承德高新區以開展「項目落地」和「質量提升」年活動為重點,以「三深化三提升」活動為總抓手,全力實施「三個10重點項目」和十項民心工程,以重點項目、重點工程的突破帶動活躍全局。
育產業、補短板,深入實際謀劃實施重點項目
項目工作是承德高新區加快發展的首要任務,區工管委主要負責同志高度重視項目工作,圍繞「產業優先、補齊短板」的思路,緊密結合高新區實際,突出綠色發展理念,堅持親自謀劃、親自部署,親自研究解決項目建設中存在的突出問題,為推動高新區2019年項目建設打下堅實基礎。2019年3月29日,區工管委主要負責同志主持召開2019年全區工作暨「三深化三提升」活動推進會議,對2019年重點工作和「三深化三提升」活動進行了安排部署,為高新區2019年工作開展提供了遵循,推動各項工作紮實有效開展,確保完成全年目標任務。一是突出抓好10個投資超億元新開工項目。總投資164億元,推進四季度假·國際滑雪小鎮、特變電工承德產業園新能源裝備製造、恆通裝配式製造產業園、美的輸送機搬遷擴能、亞聯金融雲創園、力海企業港二期、上海德衡承德大數據產業園(原斐訊)、露露50萬噸飲料擴能、國際腫瘤醫院、盛金維新建保溫材料廠等10個項目建設,其中特變電工承德產業園新能源裝備製造、恆通裝配式製造產業園、美的輸送機搬遷擴能、盛金維新建保溫材料廠等4個項目年內建成投產。二是突出抓好10個續建項目。總投資46億元,推進承德微型智慧創業創新科技園、承德農產品冷鏈物流產業園、承德新一代綠色數據中心、承德華遠智能化運輸裝備研發和產業化基地、潤通京承光纜、金建檢測儀器有限公司和承德市五嶽電子技術有限公司搬遷擴能、蘇墾銀河連杆綜合技術改造、承德科技創新中心、神狐安數大數據中心等10個續建項目,年內計劃完成投資9.12億元,確保京承光纜完成鋪設,投入運營;華遠、金建、五嶽和蘇墾銀河技改項目竣工投產;新一代綠色數據中心和神狐安數大數據中心完成主體工程建設;科技創新中心工程竣工並具備50家以上科技企業入駐能力,為申報國家級眾創空間創造條件。三是突出抓好10項基礎設施重點工程。總投資55億餘元,推進高鐵站前綜合樞紐、高鐵商圈整體提升(四橋七路)、高新區電力基礎設施及綜合管廊(閆營子、窯溝)、南區濱河路(鉑悅山至西營)、承秦高速上板城連接線、上板城主路白河南段、新城三緯路、RBD5號路、高新區汙水處理廠尾水人工溼地工程、白河汙水主管網及上板城監獄「三供一業」項目等10項基礎設施重點工程,其中新城11萬站、白河汙水主管網中園區路主管網至三融公司段等項目竣工投用,三緯路和RBD5號路建成通車。四是突出抓好10項民心工程。總投資7.8億元,推進4所學校和2所衛生院建設項目、上灤線上板城至南雙廟段改建工程、鄉道三石線改建工程、高新區幼兒園運營、高新區城市公廁和便民市場建設、灤河主河道及河道管理線範圍清理整治項目、建築垃圾消納場、附屬醫院南區周邊綜合整治提升、RBD區域環境整治提升、承德圖書館項目。年內計劃完成投資5.1億元,上灤線上板城至南雙廟段改建、鄉道三石線改建、幼兒園、建築垃圾消納場、公廁和便民市場等項目竣工投用,三所學校具備使用條件,兩所衛生院完成主體工程。
壓責任、定目標,創新管理方式推動項目建設
為確保重點項目建設完成全年目標任務要求,經工管委研究決定,實行重點項目建設總指揮部管理機制和項目包保責任制,劃分兩條戰線抓「三個10重點項目」和十項民心工程。
一是實行重點項目建設總指揮部管理機制。針對七個重點基礎設施和社會公益事業項目,成立以工委書記為總指揮的重點項目建設總指揮部,下設高鐵站前樞紐項目、學校和衛生院建設工程、四季度假·國際滑雪小鎮項目、高鐵商圈整體提升項目、灤河主河道及河道管理線範圍清理整治項目、白河汙水主管網及上板城監獄「三供一業」項目、電力基礎設施及綜合管廊(閆營子、窯溝)項目七個專項工作指揮部,由工管委分管領導任指揮長,責任單位主要負責同志任第一副指揮長,相關部門負責人為副指揮長,並抽調各相關部門精幹力量擔任成員,推動項目快速開展。
二是實行重點項目包保責任制。對微智園、中經承園、冷鏈物流、華遠、金建、五嶽等10個續建項目,德衡大數據、國際腫瘤醫院、亞聯金融雲創園、力海企業港二期等9個新開工項目,南區濱河路(鉑悅山至西營)、三緯路、RBD5號路、汙水處理廠尾水人工溼地工程等6個基礎設施重點工程,以及高新區幼兒園運營、附屬醫院南院周邊綜合整治提升、城市公廁和便民市場、建築垃圾消納場、上灤線改造提升等8個民心工程,繼續施行包保領導、包保部門、責任主體和具體責任人的「四位一體」包保責任制,確保「三個10重點項目」和十項民心工程同步推進、快速實施,順利完成全年目標任務。
強督導、重考核,以考核的「指揮棒」保障項目落實
一是強化指揮調度。總指揮部實行月調度和聯席會議制度,及時解決發現的和專項指揮部提交的重大問題。專項指揮部實行周調度和現場辦公會制度,隨時研究解決問題,提倡一線工作法,領導一線指揮、幹部一線鍛鍊,問題在一線解決、感情在一線加深,推動項目建設快速開展。二是強化責任落實。各專項指揮部指揮長是項目包保第一責任人,第一副指揮長是直接責任人,各成員為具體責任人。對於其他包保的項目,包保領導是第一責任人,分管領導是直接責任人,包保單位負責同志是具體責任人。對於辦事拖沓、推諉扯皮、敷衍塞責等影響項目進展的,區紀檢監察部門將啟動追責程序。三是強化督導考核。為進一步激發廣大幹部幹事創業激情,將專項指揮部建設項目列入年度專項績效考核範疇。切實加大督導考核力度,建立健全項目監督機制和考核制度,實行掛圖作戰、動態管理制度,設置紅旗、綠燈、黃燈、紅燈顯示屏,每半月公布項目進展情況,年底匯總項目完成情況,按照完成情況確定專項績效獎勵金額,專項績效獎勵實行總量控制,以項目攻堅天數和參與人數等為標準確定金額。(張愛民)