2018年1月，黨中央、國務院發出《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》後，中共源城區委、源城區人民政府高度重視，迅速在全區部署開展掃黑除惡專項鬥爭，成立了由區委主要領導任組長的區掃黑除惡專項鬥爭領導小組，下設辦公室全面統籌協調全區掃黑除惡工作。區、鎮（街）兩級黨委政府主要領導認真履行掃黑除惡專項鬥爭第一責任人責任，各成員單位紮實履行職責，不斷推動源城區掃黑除惡專項鬥爭縱深發展。
截至2020年12月9日，全區共打掉涉黑社會性質組織2個，惡勢力犯罪集團7個，涉惡犯罪團夥98個，查封、凍結、扣押涉案資產1.98億元；共立案查處涉黑涉惡腐敗和「保護傘」人員35人，給予黨紀政務處分26人，移送檢察機關審查起訴2人。在掃黑除惡專項鬥爭的強力牽引下，源城區社會治安環境明顯改善，人民群眾安全感和滿意度不斷提升，為平安源城、法治源城建設作出了積極貢獻。
源城區掃黑除惡專項鬥爭取得的豐碩成果，離不開區委區政府的堅強領導，離不開全區黨員幹部和各界群眾的廣泛參與。在此，我們由衷地感謝全區人民對掃黑除惡專項鬥爭的大力支持和積極參與！
本次成果展將通過文字圖片的形式，向全區人民充分展示源城區掃黑除惡專項鬥爭取得的階段性成果，展示區委區政府打贏掃黑除惡專項鬥爭的堅定信心和堅強決心。
接下來，源城區將在區委區政府的堅強領導下，保持決心不變、標準不降、力度不減，奮力奪取專項鬥爭全面勝利，推動平安源城建設邁上新臺階，為源城區加快提升「首位度」、打造「總開關」「總樞紐」，在推動「示範區」「排頭兵」和「兩個河源」建設徵程中走在前列創造安全穩定的社會環境，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
源城區掃黑除惡專項鬥爭領導小組
2020年12月
7組圖帶你了解
源城區掃黑除惡專項鬥爭成果
01
組織領導
專項鬥爭開展以來，源城區各級主要負責同志認真履行第一責任人責任，以上率下推動各項工作落實。區委書記鄧卓文多次作出指示批示，親自靠上指揮；區長劉國才和其他區領導親臨一線督促指導。全區先後召開21次領導小組會議、12次推進會、72次辦公室會議，主動對標對表，層層傳導壓力、壓實責任。專項鬥爭領導小組各成員單位充分發揮職能作用，政法機關擔當作為、衝鋒陷陣，紀檢監察、組織等部門強力推動、協同攻堅，行業監管部門積極參與、全力投入，形成了齊抓共管、聯動融合的工作格局。同時，堅持嚴督實導，把掃黑除惡工作納入全區平安建設考評，以不同的方式深入一線督導落實，有力促進了專項鬥爭的深入開展。
區委書記鄧卓文主持召開區委常委會會議聽取掃黑除惡工作情況匯報
區委書記鄧卓文主持召開區掃黑除惡專項鬥爭聯席會議研究線索核查辦理工作
區委書記鄧卓文到區掃黑除惡辦調研指導掃黑除惡工作
區委書記鄧卓文深入埔前鎮督導掃黑除惡工作
區委書記鄧卓文率隊到雙下村調研基層治理工作
區委副書記、區長劉國才主持召開會議研究部署專項整治工作
源城區召開掃黑除惡專項鬥爭攻堅衝刺會議
源城區召開掃黑除惡專項鬥爭工作推進會
區領導到源西街道督導重點地區整治工作
02
依法打擊
源城區政法各單位充分發揮主力軍作用，依法嚴懲黑惡勢力。截至目前，全區共破獲涉黑涉惡刑事案件298宗，刑拘833人，逮捕631人，投案自首95人；已起訴涉黑涉惡案件12件62人；已審結9件48人（其中審結認定涉黑案件2件9人，審結認定涉惡案件6件36人），判處五年以上有徒刑21人，其中十年以上有期徒刑10人。通過持續保持高壓嚴打態勢，形成了對違法犯罪分子的強大震懾，2018年以來，源城區「兩搶一盜」警情實現3年連續下降，特別是今年以來，刑事治安警情對比去年同期下降4.9％，其中刑事警情對比去年同期下降29.72％。
源城公安分局召開掃黑除惡專項鬥爭工作推進會
專案組民警分析討論案情
源城區人民檢察院召開掃黑除惡專項鬥爭領導小組工作會議
源城區人民檢察院辦案組審查討論案件情況
源城區人民法院召開掃黑除惡專項鬥爭工作推進會
源城區人民法院刑庭邀請多部門共同討論掃黑除惡專項鬥爭工作
2018年12月底，河源市公安局源城分局打掉了一個以孫勇剛為首的利用「套路貸」，實施敲詐勒索、非法拘禁、尋釁滋事、虛假訴訟犯罪的惡勢力犯罪集團。圖為專案組民警驅車重慶奉節縣朱衣鎮三江村中鐵六局三號斜井工地抓獲在逃犯罪嫌疑人劉威。
2018年5月1日下午14時許，源城公安分局興源派出所打掉一個搶劫犯罪團夥。圖為抓捕民警趁嫌疑人熟睡之際破門實施抓捕。
2019年3月20日，源城區人民法院依法公開宣判一起涉黑案件，對黎某木等7名被告人進行了一審公開宣判，7名被告人受到法律嚴懲，分別被判處二十年到一年六個月不等的刑罰，並處沒收個人全部財產至1萬元不等的罰金。
2020年9月14日，源城區人民法院對被告人郭昌通等人惡勢力犯罪集團一案作出一審判決，以非法侵入住宅罪、非法拘禁罪、強迫交易罪、尋釁滋事罪、敲詐勒索罪、開設賭場罪、窩藏罪，數罪併罰，判處郭昌通決定執行有期徒刑二十年，剝奪政治權利四年，並處罰金1400000元；其餘11名被告人分別判處有期徒刑十五年至一年三個月，並處相應罰金。
11月7日，源城公安分局在市區萬隆城召開掃黑除惡專項鬥爭新聞發布會暨「百日破案會戰行動」贓物返還大會，向社會各界通報掃黑除惡專項鬥爭成果，及時向群眾返還「百日破案會戰行動」中前期繳獲的贓款贓物。
群眾向公安機關贈送錦旗表達感謝
2019年9月20日上午，源城公安分局在源城區會議中心槎城廳召開掃黑除惡專項鬥爭新聞發布會，通報掃黑除惡專項鬥爭開展以來取得的戰果，公布了多個涉黑惡性質犯罪集團或團夥涉案情況，並舉辦了以「向人民匯報，創平安源城」為主題的掃黑除惡專項鬥爭成果展，展示繳獲、扣押的涉案物品一大批。
03
懲腐打傘
區紀委監委持續強化監督執紀問責，依法嚴懲涉黑涉惡背後腐敗問題。
一是深挖問題線索，從嚴「懲腐打傘」。立足職責定位，採取有力措施，堅持「六管齊下」，強化深挖徹查，全力攻堅突破，保持凌厲攻勢，持續發力「打傘破網」，推動掃黑除惡縱深發展。截至2020年11月，全區紀檢監察機關共處置涉黑涉惡腐敗及「保護傘」問題線索47件，已全部辦結；立案審查調查涉黑涉惡腐敗和「保護傘」35件35人，其中鄉科級幹部8人；已結案29件，給予黨紀政務處分26人，移送司法機關2人。
二是加強協調配合，凝聚工作合力。嚴格落實「兩個結合」「兩個一律」「一案三查」的工作要求，不斷加強與公安機關等部門的協調配合，對黑惡案件緊盯不放，堅持黑惡案件逐案過篩、循線深挖，對涉黑涉惡腐敗和「保護傘」問題一查到底，絕不姑息。與源城公安分局建立了六項協調溝通機制，受理源城公安分局移送涉黑涉惡腐敗和「保護傘」問題線索共11件，立案11件12人。對公安機關偵辦的105宗涉黑惡案件進行覆核排查，發現背後腐敗和「保護傘」線索5件。
三是推進以案促改，實現標本兼治。聚焦查處的涉黑涉惡腐敗、「保護傘」和工作推動不力問題案件進行系統梳理並深入剖析，深挖問題根源，堵塞制度漏洞，消除監督盲區，在行業內自上而下開展徹底自查自糾、教育整改，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。截至目前，全區紀檢監察機關發出《紀律檢查建議書》《監察建議書》共11份，進一步規範行業監管秩序，推動基層政治生態持續淨化，從源頭上剷除涉黑涉惡腐敗問題滋生蔓延的土壤。
源城區紀委監委和源城公安分局於2018年4月聯合出臺了《河源市源城區紀委監委機關與公安機關掃黑除惡專項鬥爭工作溝通協調機制》，建立部門、人員對口聯繫機制，信息互通機制，案件線索雙向移送機制，協同辦案機制，結果反饋機制，聯席會議機制等六項溝通協調機制，聚力嚴肅懲治涉黑涉惡腐敗和「保護傘」。定期召開掃黑除惡專項鬥爭工作協調聯席會議，深化區紀委監委與源城公安分局掃黑除惡專項鬥爭工作協同配合，形成工作合力。
源城區紀委監委多次召開全區紀檢監察系統掃黑除惡專項鬥爭工作推進會，深刻認識開展掃黑除惡專項鬥爭的極端重要性，切實增強做好掃黑除惡專項鬥爭監督執紀問責的責任感和緊迫感，立足職責定位，深入推進懲治涉黑涉惡腐敗和「保護傘」工作。
自開展掃黑除惡專項鬥爭以來，源城區紀委監委堅決貫徹落實黨中央和上級的決策部署，把開展掃黑除惡專項鬥爭監督執紀問責工作、懲治涉黑涉惡腐敗和「保護傘」作為一項重要政治任務，出臺32份工作文件，圍繞10類打擊重點，重點查處群眾身邊的涉黑涉惡腐敗、充當黑惡勢力「保護傘」、工作推動不力等3類問題，推動掃黑除惡專項鬥爭不斷向縱深發展。
源城區紀委監委舉辦掃黑除惡專項鬥爭業務培訓班，向全體紀檢監察幹部詳細介紹掃黑除惡專項鬥爭十類打擊重點，重點傳達學習紀檢監察機關在掃黑除惡專項鬥爭中的總體要求、主要目標及工作重點，進一步提高紀檢監察機關開展掃黑除惡專項鬥爭能力和水平。
04
基層治理
組織部門進一步夯實基層基礎，全面提升基層組織對黑惡勢力「免疫力」。截至目前，全區8個軟弱渙散村（社區）已全部完成整頓，其中3個達到「優秀」等次，5個達到「達標」等次；清理「三類人員」5人、「四不」書記4人，並全部補齊配強。按照省、市、區村（社區）「兩委」換屆工作部署，實施幹部人選區級聯審機制，動態更新初步人選和擬退出人選名冊；選優配強帶頭人，全區新調整的22名村（社區）黨組織書記已於10月底全部到位，調整率達30.6%，村（社區）黨組織書記平均年齡較前下降3歲，大專以上學歷佔比較前提升12個百分點，女村支部書記實現0的突破，實現帶頭人隊伍結構、質量雙提升。通過堅持問題導向和目標導向，推動各項舉措落地見效，基層黨建責任不斷夯實，村（社區）「兩委」班子戰鬥力和凝聚力不斷增強，基層黨組織組織力進一步提升，黨建引領基層治理體制機制不斷健全完善，切實把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動掃黑除惡等重點工作的強大動力。
全面摸底排查，精準整頓措施
堅持把整頓渙散基層黨組織工作擺在推進基層組織建設、掃黑除惡專項鬥爭的重要位置。
全面摸底排查。主題教育期間，由區委書記帶頭，區四套領導班子成員分別帶隊，對源城區28個行政村、42個社區開展全面摸底排查工作，共確定軟弱渙散基層黨組織9個。
精準整頓方案。堅持「一村（社區）一策」「一問題一對策」，制定鎮（街道）、村（社區）兩級整頓工作方案，規範工作記錄，建立和落實問題掛銷號制，加強督查指導，推動整頓措施落到實處。
加強組織領導。實行「三級書記」掛點指導，配強三支力量，採取「四個一」整頓措施，全面配強領導力量，通過落實「四清楚」「四必審」「四必到」，履行領導職責。
嚴格考核驗收。採取「一看一評一走訪」的方式逐一驗收考核，以集中驗收為契機，實現整領軟弱渙散工作的轉化提升，推動後進變先進。
區委書記鄧卓文到埔前鎮開展主題教育調研，指導軟弱渙散基層黨組織整頓工作。
區委組織部考核組到豐源社區開展整頓軟弱渙散工作集中驗收
凸顯整頓成效，回歸為民宗旨
以集中整頓為契機調動區委力量，由掛點區領導牽頭幫助辦成辦好一批民生實事，做到以集中整頓為契機，推動軟弱渙散黨組織轉化提升，實現後進變先進。
完善辦公場所。駐新港路北社區整頓工作隊聯合源西街道針對社區辦公環境落後、群眾辦事不便的問題，籌資投入300多萬元新建社區黨群服務中心，徹底解決原辦公場所和黨群活動陣地缺、小、舊、陋的問題，新黨群服務中心已於2019年8月1日正式投入使用。
源西街道新港路北社區黨群服務中心升級改造後
辦好民生實事。第一書記整頓工作隊結合領導幹部駐點普遍直接聯繫群眾工作，結合志願服務活動，走訪入戶，密切聯繫群眾，訪民情、聽民意、解民憂，落實問題銷號制度，加強與相關主管部門溝通，積極解決信訪矛盾糾紛和歷史遺留問題。
東埔街道豐源新村水產綜合市場（建設前）
東埔街道豐源新村水產綜合市場（建設後）
改善人居環境。各整頓工作組結合「創文」工作，爭取上級有關部門支持，對環境衛生、人居環境進行了集中整治，村居環境得到了顯著改善。新港路北社區整頓工作隊籌資15萬元，將原是糞水澆灌的菜地改造成一個休閒文化公園，並完善了周圍的排水設施，居民生活環境得到了極大改善。
新港路北社區西四路北三巷休閒小公園改造前
新港路北社區西四路北三巷休閒小公園改造後
05
行業整治
源城區以「三書一函」工作為切入點，紀檢監察機關、公檢法機關深入查找行業主管部門的監管漏洞，向行業主管部門針對性發送「三書一函」並督促落實問題整改，推動實現「以案促治、以案促建」。截至目前，全區共發出「三書一函」40份，整改率達到100%。各重點行業主管部門分別成立了專項整治工作領導小組，紮實開展十大重點行業領域的涉黑涉惡突出問題專項整治，有效堵塞行業監管漏洞，推動重點行業、重點領域管理有序健康發展。
信息網絡領域專項整治
2020年8月17日，源城區委宣傳部（區委網信辦）聯合區掃黑除惡辦、源城公安分局在區會展中心槎城廳召開源城區掃黑除惡專項鬥爭（信息網絡領域）新聞發布會，通報源城區掃黑除惡專項鬥爭（信息網絡領域）工作情況並就媒體關心的問題回答記者提問。據了解，今年6月份，源城區委網信辦聯合公安等有關部門，開展了信息網絡行業（領域）掃黑除惡專項整治工作，對全區屬地網站、重點論壇社區、微信公眾號等平臺進行排查，排查涉區信息數千條。同時，源城公安分局採取有力措施，推動掃黑除惡專項鬥爭向縱深開展。源城公安分局網警大隊深入開展網絡亂象防範治理，清理各類有害信息2000餘條；加強網絡安全執法，檢查網吧、網際網路企業上百間次；在「颶風2020」和「淨網2020」專項行動中，打擊處理主偵、輔偵網絡違法犯罪案件70多宗，有效維護了源城區網際網路網絡秩序的穩定性和可控性。
住建領域專項整治
2020年12月3日，源城區住房和城鄉建設局召開掃黑除惡專項鬥爭新聞發布會，向新聞媒體和社會各界通報近三年來全區住建領域掃黑除惡專項鬥爭工作開展情況和取得的成效。2018年以來，全區住建系統共組織開展31次工程建設行業專項檢查整治行動，檢查在建項目290次；開展8次物業行業專項檢查行動，檢查物業小區235個，物業企業110家。對檢查中發現違規行為發出整改通知書625份及扣分通知書117份，將51宗在建工程建設項目違法建設案件、10宗物業企業違法案件移交城管執法、市場監管等部門處罰，依法規範了多個小區業主委員會亂作為行為。同時，區住建局堅持邊打邊治邊建，注重建章立制，印發及出臺了13項長效常治制度措施。
市場流通領域專項整治
2020年11月6日，源城區市場監督管理局召開掃黑除惡專項鬥爭新聞發布會，向新聞媒體和社會各界通報近三年來全區市場監管領域掃黑除惡專項鬥爭工作開展情況和取得的成效。據悉，自2018年以來，全區市場監管系統共出動執法人員近40000人次，檢查各類市場主體30000餘戶次，立案查處664宗，移交案件11宗，罰沒金額236.97萬元。其中，2020年6月起，源城區市場監管局圍繞「行業清源」這一目標任務，緊密結合疫情防控常態化下開展各項工作的重要特徵，統籌兼顧好疫情防控和掃黑除惡專項鬥爭，充分發揮市場監管職能，緊盯重點行業、重點領域，聚焦民生問題、熱點問題，集中力量，突出治亂，成效突出。重點整治食品、藥品、醫療器械、保健品、特種設備、智慧財產權、廣告、價格、電子商務等行業亂象，共立案120宗，罰沒59.38萬元，移送涉刑案件4宗。
衛生行業專項整治
2020年11月27日，源城區衛生健康局召開掃黑除惡專項鬥爭新聞發布會，通報區衛健系統掃黑除惡專項鬥爭工作開展情況和取得的成效。據悉，該局開展以掃黑除惡及打擊「非法行醫」、「公共場所大巡查」為中心的工作，認真摸排轄區內的黑惡勢力以及黑門診的線索，對無證行醫立即進行查處，對發現轄區醫療機構存在的黑惡勢力、欺詐行為登記造冊，並上報相關部門進行處理；積極開展轄區內公共場所大巡查，開展拉網式的行動，對發現公共場所存在的欺詐霸市，坑害消費者等違法行為，堅決進行整治。對重大「涉黑、涉惡」違法線索及時報送公安部門處理。三年來，共出動衛生執法人員4270人（次），檢查醫療機構（含個體診所）643間次，對公共場所檢查2355間次，下達監督意見書1990份，立案262宗，其中簡易程序226宗，一般程序36宗，行政處罰15.78萬元。
自然環保領域專項整治
源城自然資源分局按照「一年治標、兩年治本、三年治根」的總體要求，針對自然資源領域行業監管方面存在的薄弱環節和管理漏洞，對近年來制定出臺的工作制度、業務流程進行全面梳理。從目標任務、整治重點、工作措施及工作要求入手，對自然資源領域的各類違法違規問題和可能發生的亂象進行重點防範，採取預防、打擊、整治、管理的多種措施，推動掃黑除惡專項鬥爭和行業治亂常態化。2020年開展了衛片執法檢查、專項整治敏感區域違建行為、重點整治違法佔用耕地和基本農田行為等專項整治工作。經統計，共拆除違建房屋36棟，拆除建築面積18124.41平方米，復耕復綠約66.5畝。通過開展專項整治工作，進一步規範了自然資源管理秩序，堵塞自然資源領域行業監管方面存在管理漏洞。
敏感區域違建項目拆除前照片
敏感區域違建項目拆除後照片
佔用耕地建房拆除前照片
佔用耕地建房拆除後照片
嚴厲整治濫開濫採礦產資源問題
2019年3月17日，源西街道通過排查發現位於新塘村仙洞肚臍佛一個疑似非法偷採稀土礦的場所後，立即向有關職能部門報告，經執法人員核查後，認定該地段非法開採稀土行為涉嫌刑事犯罪，相關犯罪嫌疑人由公安機關抓捕歸案，後均已被源城區人民法院依法判決。對該非法偷採稀土礦場所，源西街道與相關職能部門按「三不留一毀閉」原則對新塘村非法偷採稀土礦場所進行清理和整治，拆除簡易建築和廠棚17處約1400多平方米，毀閉管道25000多米。有效遏制了非法採礦行為，防止非法偷採稀土礦場所死灰復燃。
拆除提取稀土礦廠棚（前）
拆除提取稀土礦廠棚（後）
06
宣傳發動
源城區利用宣傳欄、宣傳刀旗、LED以及流動宣傳車等載體常態化開展掃黑除惡宣傳，深入開展掃黑除惡、平安建設進企業、進社區、進鄉村、進機關、進校園、進家庭、進公共場所宣傳活動，通過手機簡訊、微信公眾號向市民推送掃黑除惡公益信息，主動開展掃黑除惡專項鬥爭問卷調查，多次舉辦新聞發布會向市民通報掃黑除惡工作成效，群眾參與專項鬥爭的積極性、主動性持續提升，群眾安全感、滿意度持續增強。
源城區掃黑辦、公檢法部門、行業領域主管單位以及各鎮街通過舉辦新聞發布會的方式，向市民通報掃黑除惡工作部署、戰果以及成效。圖為2020年12月9日，源城區召開掃黑除惡專項鬥爭新聞發布會，通報了2018年以來全區掃黑除惡專項鬥爭工作情況。南方日報、網易（河源）、河源日報、河源廣播電視臺、河源晚報、河源鄉情報、河源論壇、東江網、源城電視中心等媒體記者參加了發布會。
2018年9月13日，掃黑除惡專項鬥爭「市縣同步、百鎮行動」武裝大巡遊活動在源城中山公園舉行。
源城區各級各部門在人流密集場所舉辦大型集中宣傳活動50餘場，累計發放《致廣大市民朋友的一封信》等掃黑除惡宣傳資料60餘萬份。圖為2019年7月16日，源城區在街心花園舉行2019年平安建設暨掃黑除惡專項鬥爭集中宣傳活動。
全區各級各部門積極開展「七進」（進企業、進社區、進鄉村、進機關、進校園、進家庭、進公共場所）宣傳活動。圖片埔前鎮開展掃黑除惡「進企業」宣傳活動。
鎮街書記、鎮長（主任）和派出所所長入戶與群眾促膝交心，講解掃黑除惡專項鬥爭知識，摸排問題線索，解決群眾實際困難。
源城區積極開展「支書打卡」活動，村（社區）黨支部書記以及村「兩委」幹部利用各種機會到村民家中去宣講掃黑除惡政策法規，摸排涉黑涉惡線索，解決群眾實際困難。
全區各級各部門、各企業在辦公樓、服務廳以及人流密集場所、沿江道路廣泛張貼掃黑除惡懸賞通告和舉報方式，鼓勵群眾積極提供涉黑涉惡線索。
在大型戶外屏幕及小區、酒店、大廈、電影院等470餘個廣告位滾動播放掃黑除惡宣傳片
各單位、各商鋪LED顯示屏滾動播放掃黑除惡宣傳標語
每個鎮街設立1－2個大型宣傳廣告牌，村（社區）設立2個宣傳欄，村民小組至少懸掛宣傳標語2條以上。
在市區國道、高速公路出口處和濱江大道等主道路兩邊燈柱懸掛掃黑除惡宣傳刀旗600餘面
掃黑除惡宣傳車每天在城區大街小巷、車站、廣場、工地和村居進行流動宣傳
掃黑除惡LED視頻宣傳車在城區主幹道巡迴宣傳
廣泛徵求群眾意見，合力打贏掃黑除惡專項鬥爭。圖為市民在認真填寫掃黑除惡調查問卷。
向群眾發放舉報獎勵金
07
典型案例