近來，高明街頭頻繁出現多輛黃色高壓清洗車和吸汙車，車後伸出的水管探入城市下水道，噴射出高壓水柱衝刷著管裡淤積的垃圾。最快年底前，這些車輛就能將高明全區的淤積管網都清理一遍。管道清淤後，城區排水將更加順暢，各低洼易澇點的暴雨水浸問題也將得到有效緩解。
對全區約436公裡排水管網進行清淤和摸查，是高明區落實排水設施建設管理體制機制改革的一項舉措。繼去年底組建區級排水公司後，今年以來，高明區重新理順並初步建立起「建管一體化、廠網一體化、城鄉一體化」的體制，大刀闊斧治理城市排水頑疾，促進城鄉水環境提升。
集中摸底清淤 標本兼治改革排水系統
市政排水管網，是城市的重要基礎設施，也是城市建設的重要組成部分。然而，隨著城市擴張，高明排水管網在一輪又一輪疊床架屋式建設後，已經出現底數不清問題。再加上管網建設單位及日常管理單位多次更換，管網維護不到位，導致淤積問題日益突出，在一定程度上造成個別地方汙水收集不徹底、遇強降雨易內澇等問題。
因此，高明急需開展一次大刀闊斧的改革，治理城市排水頑疾，提升全區城鄉水環境。
改革始於一家新成立的全資區屬國企。2019年12月24日，高明區城鄉排水建設發展有限公司正式掛牌成立。這家由區國資局註冊組建的國企，任務是統籌全區排水設施建設管理工作，變過去的「九龍治水」為「一龍治水」，從根源上消除排水設施建管不分，汙水處理廠與排水管網多頭運營、城鄉排水差異等問題，系統化推進全區排水作業，實現標本兼治。
高明區住建水利局排水管理股負責人介紹，區排水公司成立後，馬上與第三方專業管網維護機構籤訂合同，約定由其負責未來10年全區排水管網的維護工作，實現「每周對管網巡檢一次，直徑600毫米以下管網，每年至少清疏2次； 直徑600至1000毫米的管網，每年至少清疏一次」的維護目標，有效解決排水管網維護不到位的問題。
與此同時，區排水公司也牽頭組織對全區管網採取集中摸底和大規模清淤行動，通過出動排水管道機器人和高壓清洗車、管道吸汙車，一邊摸清高明排水管道底數情況，一邊清理淤塞管道，並根據各段管網情況制定修複方案，盡力扭轉以往管網問題久拖不決的局面。
高明區紀念中學片區就是受惠區域之一。作為高明區高考和中考考場，紀念中學正門也是片區內的低洼點，每逢暴雨必水浸。過去幾年，一到6月考試季，學校周邊就停滿水利、供電、公安等部門的應急車輛，防止水浸影響考生。今年經過管網清淤後，片區排水順暢，整個汛期未發生一起明顯水浸。
此外，區排水公司還作為業主單位，在公司註冊成立不足一個月內，主動承接兩項應急截汙工程，全程參與4.2公裡新建汙水管網的報批、招標管理、施工監管和組織驗收工作，推動排水設施實現「建管一體化」。上述兩項應急截汙工程均取得了良好成效，由建管分離導致的明港城片區、荷城公園片區汙水直排河湧問題，在2020年1月底終於圓滿解決。
提升獨立施工能力 建立高效管理體系
記者了解到，隨著區排水公司逐步走上正軌，除明港城和紀念中學外，高明一部分歷史遺留排水問題，如中心城區一分區（圍拳湧片區）、河江片區等，都有了解決的時間表。
上述負責人介紹，河江片區經過摸查，已明確片區管網的癥結，區排水公司正在丹霞路近秀麗河位置修建一座應急泵站，應對片區內澇，預計2021年汛期前即可投入使用。小洞工業區也將新建一座汙水處理廠，區排水公司已委託第三方機構編制可行性報告，預計近期完成； 楊和鎮新建的兩個汙水廠中，對川汙水廠本月即將啟用，楊和二汙下月也將完工。兩間汙水處理廠計劃由區排水公司負責運營維護，楊和鎮汙水處理問題將得到有效緩解；中心城區一分區（圍拳湧片區）的管網改造提升方案近期也順利通過了區政府批覆。該項目的實施將有效緩解荷城中學水浸問題，目前已完成可行性研究報告編制工作。
隨著這些排水問題找到解決辦法，高明區排水設施建設管理體制機制改革成效已經初步顯現，接下來如何繼續推進和鞏固改革成果，還有不少工作要做。高明區住建水利局相關負責人表示，下階段的工作重心將是如何進一步壯大排水公司實力，使其能夠自行開展排水設施建設維護作業，真正實現「建管一體化、廠網一體化、城鄉一體化」的改革目標。
上述相關負責人說，受限於公司規模、現金流和收益情況，剛起步的區排水公司暫時還不能獨立開展排水設施建設維護工作，目前主要是以購買服務的方式，通過監督第三方機構，實現排水設施的「三個一體化」。接下來，排水公司計劃創新資金籌措方式，進一步強化能力，使其通過項目運作，產生現金流和利潤，實現自我造血。
在此過程中，排水公司也將不斷壯大人員隊伍，通過招聘專業人才、強化員工素質等，提升公司的建設資質和維護能力。區排水公司希望，經過幾年的努力，能具備獨立開展排水設施建設、維護和搶修工程的能力，建立起統一高效、科學規範、執行有力的排水設施建設管理體系，做到對全區汙水管網統一規劃、統籌建設、統一運行維護。
（文/佛山日報記者李祥銳 通訊員羅浩）