4月23日，上海市印發《關於提振消費信心強力釋放消費需求的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），提出12條政策舉措提振消費。其中包括將創新發展夜間經濟，探索24小時營業區試點。
消費是經濟增長的第一動力，上海歷來高度重視穩定和擴大居民消費工作。2019年上海社會消費品零售總額達1.35萬億元，連續三年穩居全國城市首位。在線經濟等新業態、新模式也在上海蓬勃發展，2019年電子商務交易額超過3.3萬億元，增長14.7%。
為提振消費信心、釋放消費需求，上海在《若干措施》中提出將舉辦「五五購物節」系列活動。「五五購物節」時間上將橫跨整個第二季度，目標是最大限度激發市場主體和平臺企業積極性，最大限度放大政策和資金的槓桿作用、乘數效應，最大限度促進消費回補和潛力釋放，著力打造最新最潮最划算的購物盛宴、消費狂歡。
《若干措施》的亮點還在於提出「五大消費」、「四個經濟」等相關內容：
「五大消費」，即新興消費、休閒消費、汽車消費、信息消費和家裝消費，既是消費的主要領域，也是消費升級的重要方向。
新興消費方面，上海是新零售的「策源地」和「競技場」，今年一季度商品類網絡購物交易額逆勢增長19.1%。促進新興消費加快發展，就是要充分依託上海的市場優勢、場景優勢、資源優勢，通過數位化賦能實體商業，加快技術創新、模式創新、業態創新，大力發展「在線經濟」「到家經濟」「非接觸式經濟」。為此，《若干措施》提出，要發揮大平臺、大流量作用，打響「上海雲購物」品牌，打造雲逛街、雲購物、雲展覽、雲走秀、雲體驗系列活動；開展重點商圈商街數位化營銷試點，鼓勵電商企業對重點商家、品牌給予入駐、流量、數據等專項支持；推廣社區快遞自提點和智能提貨櫃，鼓勵線上平臺開展「安心消費計劃」。
休閒消費主要包括文化旅遊消費和餐飲消費，這也是受疫情影響特別嚴重的兩個領域。文旅消費方面，將視疫情防控形勢，適時推出文旅市場振興計劃和一批高質量、高品質文旅產品，整合形成「樂遊上海」文旅護照，引導市民「看上海、逛景點、住酒店、看大戲、購特產」。餐飲消費與市民日常生活息息相關，為重振餐飲消費，《若干措施》提出，舉辦一系列豐富多彩的活動，宣傳餐飲「名店、名廚、名菜、名點」，鼓勵線上餐飲平臺加大促銷力度；同時大力推行分餐制，倡導文明用餐新風尚。
汽車消費是各方面都高度關注的領域，涉及千家萬戶，為支持消費者開展老舊汽車更新和購買新能源車，《若干措施》提出一系列含金量高的政策舉措，如對今年年底前轉出、報廢國四及以下排放標準汽車，同時購買符合要求的國六排放標準新車，給予一定補貼；對年底前購買純電動汽車和插電式混合動力汽車的，對車輛使用過程中產生的充電費用給予一定補貼；年內新增4萬張中心城區非運營客車牌照額度等。
信息消費是消費升級的重要代表，特別是隨著5G時代的到來，正成為新的消費熱點。為大力推動信息消費，《若干措施》提出三方面舉措：一是推動線上線下消費互動，舉辦信息消費節；二是鼓勵使用智能終端、可穿戴設備、智能家居等產品，大力發展網絡視聽、數字音頻、網際網路遊戲等信息服務；三是加快5G應用推廣，建設一批體驗中心，開展終端產品和流量套餐優惠促銷。
家裝消費方面，重點是鼓勵家裝企業開展促銷活動，支持金融機構推出多樣化的家裝消費信貸產品。
「四個經濟」即首發經濟、夜間經濟、品牌經濟和免退稅經濟，這是「上海購物」品牌和國際消費城市建設的亮點特色，也是推進消費市場提質升級、更好滿足多元化消費需求的重要抓手。
首發經濟方面，去年上海新設各類首店986家，繼續領跑全國，新品首發、首店匯聚已成為城市最亮麗的風景之一。為加快打造全球新品首發地，《若干措施》明確，對符合標準的新品首發活動和首店旗艦店落戶給予資金支持，將新品首發和首店旗艦店品牌列入「上海市重點商標保護名錄」；提升新品通關速度，推廣進口商品檢驗結果採信制度，並為新品首發品牌提供便捷高效的專利、商標註冊申請和質押登記服務等。
夜間經濟是國際消費城市的重要組成部分，去年上海在全國首創夜間區長、夜生活執行長等制度，推出了夜生活集聚區、周末步行街等一批載體，為夜間經濟發展打下了良好基礎。此次出臺的《若干措施》重點聚焦破解政策瓶頸難題，提出通過探索24小時營業區試點、有序放開「外擺位」限制、加強夜間交通配套、增設夜間臨時停車場、簡化大型活動審批等措施，推動夜間消費再上新臺階。
品牌經濟是消費「供給側」改革的重要著力點，為此《若干措施》提出，推進南京東路步行街東拓工程，加快步行街業態調整、品牌提升；深化老字號「一品、一策、一方案」，增強本土品牌競爭活力；發揮「6+365」進博會一站式交易服務平臺作用，舉辦國別商品周和進口商品路演、推介等專項活動，吸引更多進口品牌集聚。
免退稅經濟方面，上海境外旅客購物離境退稅銷售額佔全國的60%，機場免稅店銷售額在全球排名第三、國內第一。為境外人士和國內出境人員更加便捷地購買到全球優質商品，《若干措施》提出，支持免稅品經營企業增設市內免稅店，在免稅店設立一定面積的國產商品銷售區，加快推進重點商圈離境退稅商店全覆蓋，擴大即買即退試點範圍。
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