沒有天朗氣清的從政環境，中國夢就會落空；沒有每個人的自覺行動，再好的政治生態也難以持久。今天，一切嶄新的氣象都在發出清晰的提示：這一代公務人員建功立業的機遇、背景、環境、條件萬事俱備，剩下的就是自己怎麼做了。
一
康熙二十三年（公元1684年）臘月的一天，新任江蘇巡撫湯斌通知吳江縣令郭琇，馬上到省城談話。
自打來蘇州就任，湯斌被上訪群眾弄得寢食難安，訪民反映郭縣令及其手下向農民亂攤派、向商家亂伸手。吳江一地的稅賦抵得上中西部百十個縣，群眾生活本來不錯，現在他這樣瞎搞，是要逼老百姓造反嗎？
湯斌綽號「豆腐湯」，全家常年靠青菜豆腐填肚子，對百姓心存敬畏。康熙帝臨別時告誡他，把你外放江蘇，因為那裡是國家的錢袋子。湯斌決定抓這個反面典型。
貪官汙吏都是不見棺材不掉淚的主兒，面對審查不是百般抵賴，就是賭咒發誓，於是湯斌就給郭琇來了個下馬威：「根據群眾舉報，你廉政方面存在問題。希望你實話實說，不要表演。」
郭琇的回答出乎意料：「群眾反映的都是事實，沒一句假話。不過，我自己一文沒花。」
湯斌問:「那錢呢？」
郭琇回答：「都進貢給餘國柱餘大人了！」
湯斌心中一驚。今年江蘇一把手動了三回：年初，餘國柱榮升大學士兼吏部尚書，王新命只幹了幾個月，就去當兩江總督了，湯斌接的是王新命，感覺跟接替餘國柱差不多。
郭琇繼續交代：
「餘大人在任4年，不停地向我要錢，不給就拍桌子。我小小縣令年薪45兩，拆房子賣地也不夠。我先是到處借債，最後沒人借了，只得昧著良心坑百姓。比如說賦稅吧，應收一兩的，我加徵到三兩、四兩，餘大人再不走，加到五兩、六兩也打不住。」
湯斌指著他的鼻子說：「你為了升官不顧百姓死活，理由還挺充分！」
郭琇差點哭出來：「我真不是為了升官，只求保住現在這個位子，能給老百姓做點事，心裡好受點。我把握的尺度是既不能丟官，又不能激起群體性事件，好累好累！」
郭琇雖然做了虧心事，但還算良心未泯；如果繼續深究，必然牽涉到餘國柱，而餘國柱呢，又是當今一號權臣明珠的哥兒們，事情就複雜了。於是，湯斌問：「你口口聲聲『百姓』、『百姓』的，百姓卻在罵你！我給你一個機會，你能讓百姓不罵你嗎？」
郭琇放下雙臂，正色道：「只要您不是餘國柱那樣的領導，我不但要洗心革面，還能把吳江治理成模範縣。」
湯斌說：「那好吧，你的事我暫時不上報。如果你言行不一，新帳老帳一起算！」
二
一回到單位，郭琇就把大小幹部統統召集起來，領著大家一起大掃除。天還沒黑，縣衙已是煥然一新，多年的汙垢一掃而空。
緊接著，郭琇把地方士紳請來開會，發表了他從政以來最簡短的講話：「各位父老鄉親，吳江老縣衙沒有了，新縣衙起來了；以前的郭琇死了，新的郭琇活了！從今天起，我和我的手下再敢吃拿卡要，你們就去巡撫衙門上訪！湯大人是有名的大清官，一定會為大家做主的。散會。」
郭琇卸掉了包袱，向著廉潔有為的目標大步前進。
一方面，他瞄準滋生貪腐的關鍵部位，禁私派、革火耗、清漕弊三箭齊發，同時嚴辦仍不收手的「蒼蠅蚊子」，很快剎住了侵害群眾利益的歪風，全縣一片叫好。
另一方面是盡心竭力保土安民。第二年秋雨連綿八十天，民房倒塌，莊稼絕收。郭琇以船為家，查看險情，指揮轉移百姓，避免了更大損失。稍後，他提出停徵一年田賦的建議，附了手繪的災情圖上報。朝廷直觀地感受到災情之嚴重，老百姓有了一點喘息機會。
第三年幹部考核，郭琇獲得「治行為江南最」的評語。湯斌以德才卓異為由，向皇上鄭重推薦郭琇。郭琇進京，出任都察院江南道御史——負責江蘇安徽的行政監察工作。
郭琇果然不負厚望，對腐敗勢力嫉惡如仇，頻頻亮劍。特別是冒死連奏三本，參掉了明珠、餘國柱、高士奇等十多個無法無天的朝中重臣、皇帝寵臣，盤踞中央的「大老虎」幾乎被一網打盡，人稱「鐵面御史」。
郭琇為康熙整飭吏治立了大功，短短三年間，康熙將他從七品御史，一口氣提拔到正二品的都察院左都御史,領導全國的反貪工作。
「大老虎」的黨羽對郭琇恨之入骨，紛紛拉弓搭箭。官場生態如此惡劣，郭琇正值盛年被迫回鄉養老。此時的康熙政治手腕收放自如，看似支持貶斥，實際也是保護。
康熙要為萬世開太平，郭琇這樣的直臣不能老是晾著，既是工作需要，又有用人導向問題，所以他一直在等待時機。
三十八年（1699年），康熙南巡到達吳江，目睹老百姓集資為郭琇建的生祠，前來感恩致敬者絡繹不絕。於是問大臣：「當年明朝有人為魏忠賢建生祠，目的當然是拍馬屁，這兒給一個退休老幹部建生祠為了什麼？」
大臣們說，群眾沒必要拍誰，看來郭琇人才難得。
官場生態同過去大不一樣了，思想自然容易統一。於是康熙果斷拍板：任命郭琇為湖廣總督，即刻上任！
在政治生涯的最後一站，花甲之年的郭琇拼老命想把耽誤的時間補回來，持續釋放著熾烈的能量。特別是採取務實方法，有效緩解了漢苗之間的民族矛盾，為社會穩定和康乾盛世作出了特殊貢獻。
當他在潮溼的南方身體終於支撐不住，三次提出辭職的時候，康熙帝三次慰留：我知道你幹不動了，請給我點時間，等我找到能替你的人吧！
三
最近，習近平總書記基於歷史經驗和科學精神，首次提出了「從政環境」和「政治生態」的重要命題，強調「加強黨的建設，必須營造一個良好從政環境，也就是要有一個好的政治生態。」以此觀照郭琇的人生軌跡和官場沉浮，能使我們提高理解力，增強執行力。
明朝滅亡前六年，郭琇出生在山東即墨縣農村。他呱呱墜地時正是大雨如注，即墨縣令正好在他家屋簷下躲雨。郭琇的奶奶向客人報喜：「我來孫子了！」縣令樂了：「縣令站在這裡迎候，這孩子將來肯定不止七品，要好好安邦愛民哦。」老太太很謙虛：「七品太大了，二品就行了。」
縣令的一句玩笑和家庭對他的教育，是郭琇成長的第一個環境。全家省吃儉用供他讀書，希望他將來做一個好官。他自己也不含糊，三年中，秀才、舉人、進士連中三元，思想基礎和文化功底相當紮實。
江蘇兩任巡撫餘國柱、湯斌是郭琇從政後的直接環境。郭琇能到天下聞名的富庶大縣工作，說明朝廷的器重，也是他實現夢想的良機。但是同樣的一介純潔書生，在餘國柱手下走歪路激起了民憤，在湯斌手下卻又努力上進，政績斐然，可見領導幹部是最重要的從政環境。
今天我們也常常看到，一個一身正氣的領導幹部，治下往往風清氣正，即使發生問題，也是孤案。而「大老虎」總能帶出一窩小虎崽，單位、身邊、家庭都不能倖免。外因只是變化的條件，卻能在很大程度上影響結果，正是「近朱者赤、近墨者黑」，什麼土壤長什麼苗。
郭琇所處的時代和整個官場生態，是他事業起伏的大背景、大環境。康熙時代的起點在清初，國家百廢方興、吏治涇渭不明，明朝官場遺留惡習每每借屍還魂。作為一代英主，康熙需要郭琇這樣的幹才；作為一個成熟務實的政治家，有時他不得不妥協繞道；作為有血有肉的人，康熙最終也煩得得過且過。
康熙執政長達一個甲子，郭琇的整個從政生涯都在康熙時代。自42歲當縣令到65歲退休的23年間，郭琇滿打滿算工作14年，其餘時間在家發呆，他的起起伏伏正與時代的特點暗合。每當官場邪不壓正，郭琇就走背字；每當政治生態向好的時候，郭琇就逢兇化吉，一飛沖天。
豈止是郭琇！于成龍、湯斌、彭鵬、陳璸、趙申喬、陳鵬年等等好幹部，其從政曲線圖與郭琇大體類似，郭琇只是優秀人才曲折人生的縮影。
末期，康熙終於從威風凜凜的雄獅，變成惰性十足的家貓。他的老同學、曹雪芹的祖父曹寅舉報一起嚴重的腐敗案，康熙還沒聽完就連連擺手：算了算了，這點小錢別較真了。由此可以想見官場生態環境之現狀和時代背景影響之巨；也能理解雍正上任之後，為什麼要大開殺戒！公務人員身處何世，大概也有運氣的成分吧。
事是人做的，人在政治中的作用自不待言，但制度規範等軟環境也不能忽視。科學的制度設計是營造良好從政環境的好工具，再好的木匠，離開鋸子也做不了一隻板凳。
設想一下，假如清政府根本不能容忍民告官，或者巡撫大人為了個人前程故意捂蓋子，下面的痛苦和憤怒就無法上達，郭縣令就會越陷越深，社會矛盾就會越發尖銳。民間暗潮洶湧，衙門口卻安安靜靜，絕不是什麼好現象。如果當初也有個湯斌聽聽李自成的抱怨，調整一下政策，情況是否又會不同？
那時崇禎上吊剛40年，可謂殷鑑不遠。清人深知從來沒有鐵打的江山，早就在悄悄研究前朝教訓。其立國之初確立的基本政治制度，個個具有針對性，縝密的申訴制度是其中之一。
根據瞿同祖先生的研究，清廷落實申訴制度的態度非常堅決，從中央到地方概莫能外。比如，州縣政府每月有9個法定接待日，一把手要從早上五六點鐘開始，親自接待來訪群眾，白天聽不完就加夜班。如果群眾反映的問題當場解決不了，至遲要在20日內辦結。就這一點點糾錯機制和群眾監督，不但救了郭琇，幫了吳江民眾，還化解了社會危機。
當然，郭琇本人也是政治生態的組成部分，而且最重要，因為內因是變化的根子。掩飾主觀能動性的根本作用，把一切歸咎於外因，實際上是在推卸責任。對此，車爾尼雪夫斯基是這樣闡釋的：「環境影響人的成長，但它並不排斥意志的自由表現」。如果郭琇本人腦子清醒，頂住餘國柱最多丟官，何至於聲名狼藉？如果縣令自己作風過硬，手下怎敢禍害鄉裡？小民自古怕事，何苦到巡撫衙門惹是生非？
一邊抱怨環境差，一邊亂扔垃圾；一邊嚮往青山綠水，一邊排放汙水濁氣；問題都是別人的，自己總是無辜的，生態環境永遠好不起來。政治生態也如此，領導是環境，他人是環境，時代是環境，制度建設是環境，自己更是環境。假如每一個郭琇都是亮閃閃的「朱」，哪裡還有「墨」的地盤！
四
郭琇的背影早已淡去。以黨的十八大為標誌，中華民族進入了全面復興的嶄新時代，加強政治生態建設更凸顯緊迫。黨中央遵循歷史規律和人民意願，以精衛填海的宏大氣概，在中華大地創造了許許多多的「前所未有」，特別是在反腐倡廉和黨的作風建設方面：打「老虎」拍「蒼蠅」的力度前所未有；抓細節反「四風」的力度前所未有；推行群眾路線的力度前所未有；落實「兩個責任」的力度前所未有；群眾監督的途徑之廣、熱情之高前所未有……就連最挑剔的網民都紛紛點讚，熟悉網際網路生態的人們都知道，這也是前所未有的。
於是，長期積攢的腐敗庫存挨個結帳了，腐敗的增量同比直線下降了，紀律制度法律規範算數了，惹群眾罵娘的陳規陋習不敢見人了，幹群開始相向而行，黨的威信隨之飆升。總之，過去以為神仙也沒招的許多政治現象，仿佛在一夜之間發生了逆轉，那些安之若素、習以為常的人們揉揉眼睛，紛紛醒來。
沒有天朗氣清的從政環境，中國夢就會落空；沒有每個人的自覺行動，再好的政治生態也難以持久。今天，一切嶄新的氣象都在發出清晰的提示：這一代公務人員建功立業的機遇、背景、環境、條件萬事俱備，剩下的就是自己怎麼做了。
1979年，清華大學化工系七二班同學提出了「從我做起，從現在做起」的響亮口號，在改革開放之初產生了巨大反響。當前，面對百年不遇的歷史機緣和厚重的政治責任，低頭反求諸己，抬頭身體力行，應是廣大公務人員的唯一選擇。（信息來源：中國紀檢監察報 作者：習驊）