深交所理事長王建軍:資本市場基本打破了剛性兌付

2020-12-23 騰訊網

「資本市場是一所『大學校』,在拓寬居民投資渠道的同時,資本市場普及了『三公』原則、契約精神、股權文化、『買者自負、賣者盡責』等市場經濟觀念,風險意識、規則意識深入人心,資本市場基本打破了剛性兌付。」

12月20日,深圳證券交易所黨委書記、理事長王建軍在深圳先行示範區首屆金融峰會上表示。他說,資本市場的發展直接推動了我國金融體系的現代化進程,金融市場、金融機構、金融產品體系結構日益優化。在市場方面,改變了我國長期以來單純依靠銀行體系的融資格局,提高了我國金融體系整體適配性;在金融機構方面,銀行、證券、保險、基金、信託、期貨等金融機構協調發展;在產品體系方面,股票、債券、基金、理財、期貨期權等金融產品日益豐富,拓寬了人民群眾的投資選擇。

「目前戰略新興產業相關上市公司佔A股上市公司比重達到42%。」王建軍表示,資本市場股權融資風險共擔、利益共享的獨特機制,加快創新資本形成,圍繞科技創新企業的成長周期和產業特徵,孵化了一大批PE/VC機構,形成了一套創新資本生態體系,促進新技術、新產業、新業態、新模式企業的發展,推動經濟結構轉型升級。

以下是演講全文:建設高質量資本市場 助力新發展格局

今年是我國資本市場建立30周年,也是深交所成立30周年。1990年12月,深滬交易所相繼成立,拉開了改革開放後股票集中交易的序幕,開創了社會主義經濟條件下建設資本市場的先河。三十年來,在黨中央、國務院的堅強領導下,在中國證監會的領導和支持下,深交所從深圳國貿大廈一間小倉庫起步,在探索中前進,在困頓中奮起,在改革中發展,憑藉「闖」的精神、「創」的勁頭和「幹」的作風,攻堅克難、拼搏奮進,大力推進市場建設,先後推出了主板、中小企業板、創業板,平穩啟動深港通,高質量完成創業板改革並試點註冊制,初步建立起基礎功能完善、板塊特色鮮明、監管規範透明、運行安全可靠、服務全面高效的多層次市場體系,形成了以高科技企業、成長型創新創業企業為主體的市場基礎,股票融資額、成交金額、新增上市公司數量近年來都穩居世界前列,成為高成長性的重要新興市場。深交所能取得今天的成績,是一批又一批的開拓者、建設者、參與者接續奮鬥的結果,藉此機會,向多年來關心支持深交所改革發展的各位領導、各位同仁和各界朋友表示誠摯的敬意和衷心的感謝!

作為資本市場核心機構和重要平臺,深交所的發展歷程是我國資本市場改革發展的縮影。三十年來,資本市場從無到有、從小到大,經受住了「姓資姓社」的爭論、「8·10」事件、國際金融危機、股市異常波動、新冠肺炎疫情等各種複雜情況的考驗,實施了股權分置改革、多層次市場建設、註冊制改革等一系列重大改革舉措,實現了跨越式發展。小平同志在92年南巡視察時講,「證券、股市,這些東西究竟好不好,有沒有危險,是不是資本主義獨有的東西?允許看,但要堅決地試。」總書記在2015年接受華爾街日報採訪時指出,「發展資本市場是中國的改革方向。」在2018年中央經濟工作會議上強調,「資本市場在金融運行中具有牽一髮而動全身的作用。」總書記高度重視資本市場,作出了一系列重要批示指示,為資本市場健康發展指明了方向,提供了根本遵循。實踐證明,證券、股市不是資本主義獨有的東西,也是社會主義中國求富求強的制度性工具,我們走出了一條符合我國國情的資本市場發展道路。三十年來,伴隨著我國經濟社會發展和改革開放進程,資本市場的包容性不斷增強,基礎制度的科學性、完備性穩步提升,市場機構的服務能力和競爭力明顯增強,雙向開放的深度廣度日益擴大,市場法治供給持續完善,集中統一的監管體系不斷健全,「建制度、不幹預、零容忍」「四個敬畏、一個合力」的理念深入人心,良性循環的資本市場生態初步形成。三十年來,資本市場持續改革創新發展,形成了股權債權、現貨期貨、公募私募、場內場外有序發展,主板、中小板、創業板、科創板、新三板等板塊協調發展的市場格局。從當初的「深市老五股」「滬市老八股」發展到今天兩市4100多家上市公司,市值達77萬億元,居全球第二;兩市股票日均成交額從最初的幾十萬元到今天的每日數千億元,居全球第二;從最初的手工作業交易,每天僅幾筆、幾十筆,(深交所開業首日僅成交8筆,金額20萬元)到現在電腦自動撮合,全市場日均成交4600多萬筆。此外,我國的債券市場規模也達到全球第二,商品期貨成交量全球第一。

回顧資本市場三十年曆程的發展,我們既要看到市場規模體量這樣的硬性業績,也要看到資本市場的發展對我國經濟社會發展軟性的貢獻,特別是理念、觀念上和制度上的貢獻。

一是資本市場的發展促進了社會主義市場經濟體制的建立和完善。我國資本市場創立之初就站在經濟改革發展的前沿,主動借鑑國際市場通行的規則和經驗,又充分尊重我國經濟轉軌的實際,探索並推動確立產權制度、有限責任制度、現代會計制度、市場信息披露制度等市場經濟的基礎性制度,改變了傳統的投融資體制,促進了社會生產要素的市場化配置,為完善社會主義市場經濟體制提供了強有力的支持。

二是推動建立現代企業制度。上市公司是資本市場的基石,上市公司制度直接帶動引領了現代公司制度在我國的普遍建立。資本市場的發展為建立產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代公司制度創造了良好條件,培育、確立了真正的市場經濟主體,在國企改制、民營企業轉制和混合所有制改革中發揮了重要作用。一大批企業參照上市公司的要求建立了現代企業制度,公司治理規範不斷提升,發展成為各行各業的主力。

三是促進建立完善的現代金融體系。資本市場的發展直接推動了我國金融體系的現代化進程,金融市場、金融機構、金融產品體系結構日益優化。在市場方面,改變了我國長期以來單純依靠銀行體系的融資格局,提高了我國金融體系整體適配性;在金融機構方面,銀行、證券、保險、基金、信託、期貨等金融機構協調發展;在產品體系方面,股票、債券、基金、理財、期貨期權等金融產品日益豐富,拓寬了人民群眾的投資選擇。

四是有力支持了創新驅動和經濟結構調整。資本市場股權融資風險共擔、利益共享的獨特機制,加快創新資本形成,圍繞科技創新企業的成長周期和產業特徵,孵化了一大批PE/VC機構,形成了一套創新資本生態體系,促進新技術、新產業、新業態、新模式企業的發展,推動經濟結構轉型升級。通過市場化的激勵約束機制,強化企業創新主體地位,激發企業家精神,加速創新科技成果轉化為現實生產力,大大增強了創新驅動發展的內生動力。目前戰略新興產業相關上市公司佔A股上市公司比重達到42%。

五是推廣普及了現代市場經濟知識和理念。資本市場是一所「大學校」,在拓寬居民投資渠道的同時,資本市場普及了「三公」原則、契約精神、股權文化、「買者自負、賣者盡責」等市場經濟觀念,風險意識、規則意識深入人心,資本市場基本打破了剛性兌付。同時,通過建立健全公司治理、信息披露、違法違規處置等基礎制度,有力推動了我國民商事等領域制度的不斷完善。

三十年實踐證明,資本市場是改革開放的重大成果,在我國經濟改革發展中具有重大戰略意義,已經成為社會主義現代化市場經濟體系的重要組成部分。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視資本市場,要求「打造一個規範、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場」。圍繞這一目標,近年來資本市場全面深化改革加速推進,設立科創板並試點註冊制、創業板改革並試點註冊制、新三板改革、提高上市公司質量、加強基礎制度建設等一批重大改革舉措相繼實施,資本市場功能持續提升,服務、驅動、引領實體經濟的能力在逐步增強。黨的十九屆五中全會提出,要構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,強調堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位。

新形勢、新階段、新格局對資本市場發展提出了新的要求,也提供了新的機遇,我國資本市場發展前景廣闊,需要我們資本市場相關各方為之共同奮鬥。

一是要加快構建高效支持科技創新的體制機制,加大對符合我國戰略和產業政策方向相關領域的支持力度,提高直接融資比重,增強對實體經濟高質量發展的適配性。

二是堅持市場化法治化方向,完善資本市場基礎制度,提高治理效能,提高監管透明度和法治化水平,營造良好市場生態,增強市場各方對資本市場的信心和信任。

三是推動投融資協調發展,堅持股權融資和債券融資並重,做大增量與盤活存量並重,豐富金融服務與產品供給,大力推動長期資金入市,健全資本市場財富管理和風險管理功能,切實增強市場各方的獲得感。

四是推進更高水平開放,服務國家對外開放戰略布局,加快向規則標準等制度型開放轉變,深化境內外市場互聯互通,加強開放條件下監管能力建設。

五是精準防範化解風險,堅持穩字當頭、穩中求進,從經濟社會發展全局出發做好風險防控工作,對違法違規行為「零容忍」,堅決守住市場安全發展的底線。

在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上,總書記總結了經濟特區建設的寶貴經驗,其中重要一條就是堅持創新是第一動力。8月24日,在創業板改革並試點註冊制首批企業上市儀式上,劉鶴副總理明確要求把深交所塑造成為「優質的創新資本中心和世界一流交易所」,為深交所改革發展明確了新的目標,規劃了新的定位。深交所將堅決貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署,積極踐行劉鶴副總理「建制度、不幹預、零容忍」九字方針,按照易會滿主席「四個敬畏、一個合力」工作要求,圍繞「十四五」規劃和全面深化資本市場改革各項部署,緊緊抓住深圳先行示範區、粵港澳大灣區建設重大機遇,堅決扛起資本市場先行先試的責任,保持「闖」的精神、「創」的勁頭和「幹」的作風,大力改革創新,全面提升深交所市場功能,充分發揮資本市場樞紐作用,以先行示範的魄力、先行示範的標準、先行示範的擔當,奮力建設優質創新資本中心和世界一流交易所,為構建新發展格局、支持高質量發展作出積極貢獻。

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