貴州聚焦重點,堅決打贏脫貧攻堅收官戰 幫扶更精準 增收後勁足

2020-12-27 魯網

  「中國脫貧攻堅的成功實踐不僅為世界提供了重要經驗,也為各國政黨致力於消除貧困提供了信心。」9月22日,由中共中央對外聯絡部和中共貴州省委共同舉辦的「中國共產黨的故事——習近平新時代中國特色社會主義思想在貴州的實踐」專題宣介會在貴陽舉行,來自拉美16個國家、70多個政黨和政黨組織的200多名領導人通過網絡視頻連線參會,部分拉美國家駐華使節現場與會,大家對貴州脫貧攻堅的實踐印象深刻。

  位於中國西南腹地的貴州,是脫貧攻堅的主戰場之一。為堅決高質量打贏脫貧攻堅戰,貴州堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,集中力量、集中資源攻堅貧困堡壘。自黨的十八大到2019年,貴州貧困人口由923萬人減少到30.83萬人,貧困發生率由26.8%下降到0.85%。目前剩餘貧困人口基本達到脫貧標準,未脫貧縣基本達到脫貧條件。

  從全國貧困人口最多,轉為減貧人數最多,貴州人民即將告別千百年來的絕對貧困。在這種千年未有之變之際,貴州聚焦重點,以堅決打贏的狀態書寫著脫貧攻堅的貴州答卷!

  搬出大山

  告別苦日子,融入新生活

  一瓶洗髮露,一桶菜籽油,外加一袋大米要多少錢?在貴州赫章縣金銀山社區,只要積分夠,不需再花一分錢。

  下午4點多,家住金銀山社區的付紅,在等候孩子放學的間隙,順道前往旁邊的積分超市,用110個積分買了些生活用品,「自打社區實行積分制管理,買日用品都沒咋花錢,得繼續努力掙積分!」

  2018年9月,付紅一家從山溝溝裡搬了出來,住進了赫章縣金銀山社區的新樓房,「搬遷前住的是茅草房,睡的是用木板拼的床,種的是兩畝石旮旯地……」

  「垃圾要麼亂扔,要麼乾脆堆在門口;鄰裡之間也有矛盾,新社區有些亂糟糟的。」剛搬過來時,付紅對眼前的新環境並沒多少歸屬感,更談不上融入,「大伙兒自由自在慣了,行為缺乏約束,社區顯得有些散。」

  為促進彼此身份認同,幫助搬遷群眾儘快融入新生活,社區很快想出新招,實行積分制管理。「堅持黨建引領,建起積分管理體系,輔以具體的獎懲標準。」金銀山街道黨工委副書記金剛介紹,在社區建立積分超市,通過積分兌換獎勵的正向激勵,改變陋習,促進社區治理。

  「大伙兒的積極性起來了,逐漸把社區當成了自己的家,現在這兒的綠化帶、牆角都乾乾淨淨。」

  位於三都水族自治縣鳳羽街道的城南社區,也是一處移民安置點。由於少數民族人口較多,社區通過修建文化廣場、成立演出隊伍等方式,保護和傳承少數民族傳統文化,豐富搬遷群眾的精神文化生活。

  根據山多地少的具體實際,貴州易地扶貧搬遷以城鎮化安置為主,截至2019年底,全面完成188萬人易地搬遷,其中涉及建檔立卡貧困人口154萬多人,已建成配套學校669所,醫療衛生項目440個,提前完成「十三五」易地扶貧搬遷任務。如今,貴州正圍繞公共服務、文化服務、就業等五個體系,全力做好後續幫扶。

  發展產業

  農技促增收,幫扶舉措多

  「一畝蘿蔔得保證3包有機肥,1包複合肥」「打窩窩、挖溝溝,行距和深淺得統一起來」「這塊需要拉線,快,趕緊重新改!」近期,在威寧彝族回族苗族自治縣雙龍鎮標準化蔬菜基地,總能看到張萬萍忙碌的身影。

  在脫貧攻堅衝刺階段,貴州大學蔬菜團隊團長、貴州省科技特派員張萬萍帶領團隊,進駐掛牌督戰縣威寧,開展科技扶貧,為當地發展產業提供技術支撐。

  發展產業是實現脫貧的根本之策。「當前貴州正在發展高附加值的山地特色農業產業,這對農業技術服務的要求很高。」張萬萍表示,「科技特派員本就肩負讓技術落地、加快技術轉化的重任,可以此推動貴州農村產業革命向縱深發展。」

  雙龍鎮標準化蔬菜基地規劃面積1.1萬畝,採取「龍頭企業+合作社+農戶」的經營模式,覆蓋貧困戶232戶1096人,發展綠色有機蔬菜。

  「我們流轉了土地,來基地學著種蔬菜,僅工錢一天就有100塊。」當地貧困戶朱啟富介紹,每年還有土地流轉費、年底分紅等,比之前單打獨鬥好得不止一星半點。

  而位於雷山縣丹江鎮的貧困村腳猛村,因地制宜,發展起了葡萄種植產業。「這兩年,多虧了貴州農業銀行雷山縣支行的精準幫扶及資金支持,村子的葡萄產業才做得有聲有色。」村黨支部書記文錫紅坦言,為了讓葡萄走出大山,賣上好價錢,農行又協助解決長途冷鏈運輸難題,「今年種植戶都把心放到了肚子裡,增收的後勁可足了!」

  「十三五」以來,貴州通過來一場振興農村經濟的深刻產業革命,發展12個特色農業優勢產業,讓農民融入產業鏈、價值鏈,一改過去農業「小、散、弱」的窘境。僅2019年,全省通過產業帶動了111.88萬貧困人口實現增收。

  穩定就業

  戶戶有活幹,摘帽不發愁

  今年春節過後,受疫情影響,張洪成外出務工的日期推遲。

  他老家在望謨縣樂旺鎮坡頭村,地處麻山腹地,石漠化嚴重,是國務院扶貧開發領導小組掛牌督戰村。由於山高坡陡,地少貧瘠,外出務工收入佔村民收入的大頭。

  「2月上旬,駐村幹部和網格員就開始挨家挨戶串,登記外出打工情況。」常年外出打工的張洪成和妻子立刻報了名,「說是縣裡會幫忙聯繫用工單位,並統一派車送過去。」

  沒出幾天,張洪成兩口子就坐上包車,成為當地第一批有組織輸出的返崗農民工。兩天後,他們順利抵達對口幫扶望謨縣的浙江餘姚市,實現就業。

  「公司包吃住,每個月有4000多元的收入。」因為保持了6個月的穩崗就業,張洪成兩口子上個月還領到當地發放的每人1萬元的穩崗補貼,「工作穩定,兩個人一起拼,不但能脫貧,日子還能越過越好!」

  經過層層督戰和全方位排查走訪,今年望謨縣5個掛牌督戰村的5083名勞動力中,有4647人實現穩定就業,就業率達91.42%;其中貧困戶穩定就業率達到96.78%。

  在外漂了20多年的貧困戶周祖清,在老家貴陽市開陽縣找到了工作,「離家大半輩子,有些漂乏了,還是在家門口工作的好。」

  為做好「六穩」、落實「六保」工作,南方電網貴州電網公司主動向政府部門獲取勞務信息,優先錄用本地農民工到低技術含量崗位,周祖清就是這樣受益的。

  「一天有200多塊,收入穩定還能照顧家裡老人。」周祖清說。今年以來,該公司已幫助2.95萬名農民工就業,其中不少是貧困勞動力。

  貴州採取外輸內拓、援企穩崗等措施,牢牢抓住就業這個保民生、助脫貧的「牛鼻子」。截至今年9月,全省共解決323.8萬名貧困勞動力就業,其中省外務工的有148.45萬人。

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