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南京都市圈示意圖。(來源:紫金山觀察)
南京都市圈
再擴容
鎮江
深度融入「朋友圈」
就在剛剛,「圈裡的朋友們」齊聚鎮江,召開南京都市圈黨政聯席會議。南京、蕪湖、馬鞍山、揚州、滁州、淮安、宣城、常州等市,以及我市黨政負責同志,圍繞「開啟現代化建設新徵程,服務構建發展新格局」,共商發展大計,共謀合作之舉。會上,都市圈成員市(區)籤訂多份合作框架協議。
新朋友也來了!會議宣布,常州溧陽市、金壇區加入南京都市圈。
01 南京都市圈加速「擴容」
南京都市圈,這個2000年就開始謀劃的城市戰略聯盟,橫跨江蘇和安徽兩個省、長江和淮河兩個流域,目前包括南京、鎮江、揚州、淮安、蕪湖、馬鞍山、滁州和宣城八市,及常州溧陽市、常州金壇區,是國內為數不多的跨省都市圈之一。
歷經20年發展,這個「朋友圈」加速成長壯大,正一步步打造成為國家級都市圈。
2002年
江蘇省政府批覆同意省建設廳編制《南京都市圈規劃》,南京都市圈正式成立。
2003年
首屆南京都市圈發展論壇舉辦,搭建了都市圈理論研究平臺,自此南京都市圈發展論壇每年舉辦一次。
2007年
首屆南京都市圈市長峰會召開,籤署《南京都市圈共同發展行動綱領》,確定了都市圈發展原則、目標和工作機制,搭建了都市圈交流平臺。
2011年
2011年,安徽省行政區劃調整,撤銷巢湖市,南京都市圈成員城市調整為南京、鎮江、揚州、淮安、蕪湖、馬鞍山、滁州七市。
2013年
南京都市圈第一屆黨政領導聯席會議暨南京都市圈城市發展聯盟成立大會在南京召開,成立了南京都市圈城市發展聯盟。都市圈成員城市調整為:南京、鎮江、揚州、淮安、蕪湖、馬鞍山、滁州、宣城等八市。
2018年
第三屆南京都市圈黨政聯席會在南京召開,審議通過《南京都市圈一體化高質量發展行動計劃》,啟動吸納常州市金壇區、溧陽市加入都市圈程序。
2020年
南京都市圈黨政聯席會議在鎮江召開,審議通過《南京都市圈城市發展聯盟章程》,宣布吸納常州溧陽市、金壇區加入南京都市圈。
02 鎮江擁抱「朋友圈」
始終牢記習近平總書記「鎮江很有前途」的殷切期望,近年來,鎮江搶抓長江經濟帶、長三角一體化等戰略機遇,主動融入南京都市圈,積極承接都市圈核心城市輻射,並將寧鎮揚一體化作為我市推動南京都市圈的重要抓手強勢推進。
基礎設施
產業集聚
● 9月25日,南京都市圈高端裝備製造產業供應鏈供需對接會在六合區舉行。
● 9月29日,首場以「寧鎮同『芯』『鏈』動發展」為主題的寧鎮集成電路產業鏈對接活動在鎮江成功舉行。
● 10月27日,在南京舉辦寧鎮兩市集成電路、新能源汽車同「芯」活動。
公共服務
●深化文化旅遊互動共享。2020年鎮江博物館參與「5·18」國際博物館日南京系列活動,開通世業洲至揚州的旅遊直通車。
●實施教育資源共享。先後建成南京師範大學中北學院(丹陽)、南京師範大學附屬鎮江小學和幼兒園、江蘇省鎮江青少年綜合實踐基地。
●強化醫療衛生資源共享。2019年,南京醫科大學與鎮江市人民政府籤訂校府合作協議,成立南京醫科大學鎮江臨床醫學院。
03 都市圈共建共享
今天的南京都市圈黨政聯席會上,多個項目籤約,都市圈成員市(區)將共同打造高質量發展區域增長極。其中,鎮江市政府、鎮江句容市政府及相關部門,籤署了一系列合作框架協議。
鎮江將如何深度融入「朋友圈」
共同打造高質量發展區域增長極
南京、鎮江、揚州、淮安、蕪湖、馬鞍山、滁州、宣城市人民政府和常州市溧陽市、金壇區人民政府,籤訂《共同打造高質量發展區域增長極框架協議》,加快培育現代化都市圈、推動產業與創新深度融合、提升基礎設施互聯互通水平、強化生態環境共保聯治、促進更高水平開放合作、推進公共服務便利共享、建設都市圈一體化發展示範區、創新都市圈一體化協調機制。
向上滑動閱覽「朋友圈」中的鎮江
構建高品質軌道交通網。加快南沿江、北沿江、寧淮鐵路、揚鎮寧馬城際、寧宣黃高鐵、滁馬城際、寧馬城際、寧滁城際、寧句城際等規劃和在建項目建設。推進寧和城際二期、寧溧城際東延至溧陽、寧句城際東延至金壇、連鎮鐵路南延等項目前期研究論證。加快推進江北新區至儀徵軌道交通研究,加快實施「斷頭路」貫通工程,改造擴容「瓶頸路」。
探索區域協同發展新路徑。深化南北共建,加快寧淮特別合作區建設,支持南京江北新區與儀徵深化產業合作。堅持政府引導、市場主導的原則,以合作示範區為引領,實質化推進G312寧鎮產業創新走廊、G328寧揚科創走廊建設,推動社會資本以市場化、法治化方式參與建設,聯合打造一批產城融合、生態綠色的重大功能性合作平臺。
深化集成電路產業鏈供應鏈合作
句容市政府及都市圈相關區政府(開發區)共同籤署《深化集成電路產業鏈供應鏈合作框架協議》,將按照集群化發展方向,推動資本、市場、技術等生產要素的融通發展,促進資源合理流動,提升產業協同水平。依託浦口集成電路產業高地的極化效應,強化招商協作,建立利益共享機制,形成集成電路產業區域發展新格局。
南京都市圈人力資源和社會保障一體化發展
鎮江市人社局及都市圈成員其他市(區)人社部門共同籤署《南京都市圈人力資源和社會保障一體化發展框架協議》,將共建都市圈一體化公共就業創業服務平臺,強化都市圈高校畢業生就業信息共享,推進都市圈農民工就業信息監測和服務合作。
南京都市圈國土空間規劃
南京市規劃和自然資源局,淮安、揚州、鎮江、蕪湖、馬鞍山、滁州、宣城市自然資源和規劃局及溧陽市自然資源局、常州市金壇區自然資源和規劃局,籤署《南京都市圈國土空間規劃框架協議》,將共建國土空間規劃區域協同機制、基礎設施規劃協同機制、規劃技術交流合作機制、定期輪值會議機制。
南京都市圈大氣汙染防治聯防聯控
南京、揚州、鎮江、淮安、滁州、蕪湖、馬鞍山、宣城、溧陽、金壇等都市圈十個城市籤訂《南京都市圈大氣汙染防治聯防聯控合作協議》,將強化區域大氣汙染防治規劃協同,2021年1月起,都市圈內城市共享各城市環境空氣品質、機動車車輛及排放信息、固定汙染源在線監控數據等各類環境基礎數據。
南京都市圈水務(水利)專業合作
南京、鎮江、揚州、淮安、蕪湖、馬鞍山、滁州、宣城、金壇、溧陽等都市圈城市水務(水利)部門共同籤署《南京都市圈水務(水利)框架協議》,共同推進重大水務水利工程建設,嚴格水資源管理,加強河湖治理與保護,加大聯合執法力度,推動跨界河(湖)長制全面見效。
南京都市圈長江流域禁捕退捕協作共管
南京、鎮江、揚州、淮安、蕪湖、馬鞍山、滁州、宣城、金壇、溧陽等都市圈城市農業農村部門共同籤署《南京都市圈長江流域禁捕退捕協作共管協議》,構建聯席會議平臺,建立協作共管機制,聯合聯動機制,以及高效的執法處置機制。
南京都市圈城市共推市場監管一體化
都市圈成員市(區)市場監管部門共同籤署《南京都市圈城市共推市場監管一體化框架協議》,加強市場監管科技一體化發展、加強反壟斷執法協作、加快統一應用電子營業執照、共同推進綠色產品認證合作、推動法制計量領域合作互認等。
南京市都市圈法律服務業協同發展
都市圈成員市、常州市律師協會共同籤署《南京市都市圈法律服務業協同發展戰略合作框架協議》,啟動南京都市圈法律服務年度論壇,探索建立都市圈綜合法律服務平臺,組織開展南京都市圈法律服務行業領軍人才訓練營。
開啟現代化建設新徵程
服務構建發展新格局
城市群已經成為推進新型城鎮化高質量發展的主體形態。南京都市圈作為長三角世界級城市群建設的重要一極,需要有更大的擔當和作為、更加務實和創新的舉措,努力實現更高質量一體化發展,更好服務長三角一體化發展國家戰略。
編輯:張萌萌
來源:鎮江日報、中山東路4號