泰興市古溪鎮地處四市(區)交界,黃橋老區腹地。近年來,隨著經濟社會發展,村莊空巢化、治理碎片化,基層黨組織責任意識、約束意識弱化,基層信訪維穩壓力不斷增大等鄉村治理突出問題亟待解決。
為此,古溪鎮黨委切實發揮組織引領優勢,不斷探索黨建引領社會治理的新方法新路徑,打造順應社會治理規律、契合古溪鎮情的「黨建引領.一核三治」鄉村治理模式,即堅持黨建引領,以黨組織為核心,自治、法治、德治「三治融合」,積極主動回應新時代複雜多元的鄉村社會治理問題。
在發揮黨組織核心作用上,重點強調三個突出,一是突出政治引領,加強陣地建設,強化基礎築堡壘。將14個村居黨群服務中心規範化改造列為十件民生實事工程之一,進一步提升為民服務功能;二是突出思想引領,強化身份意識,黨員帶頭轉民風。深入開展「不忘初心、牢記使命」主題教育,在全鎮1903戶黨員家庭中開展「我家有黨員、大家向我看」全員行動;三是突出組織引領,搭建載體平臺,服務群眾零距離。注重基層黨建、社會治理、村級事務「三網合一」,逐步事項網格紅色化。
在落實「三治」的過程中,以德治強基添活力,通過「文明鄉風建設」,推動社會主義核心價值觀落地生根。2019年以來,評選道徳糢範60人,最美家庭8戶,最美庭院5戶,星級文理戶覆蓋率達12.8%。成立村(據)鄉賢理事會,打造新時代文明實踐所1個,新時代文明實踐站示範點5個,以村規民約、自治章程、黨員公約等為載體,帶動村民養成良好習慣;以自治固本強保障。圍繞「自治重心下沉」,真正讓群眾的事群眾說了算。試行」一支一會」,以自然村為基本單元設立「黨群議事點」,成立自然村村民理事會,打造「黨支部+村民理事會」村民自治新模式。堅持」一月一議一曬」,對涉及村民利益的重大事項,隨時公開。完善「一村一約」,實現依法立規、以規治村、以治促和;以法治立行揚正氣,在普法宣傳、依法治理、平安創建上下功夫,將鄉村治理納入法治化軌道。增強法治觀念,落實「一村一法律顧問」模式。培育法治細胞,著力打造龍溪公園、謝蕩村、橫垛社區等法治文化廣場示範點,全鎮創建級民法治示範村4個。多元化解糾紛,建立老兵調解室1個,名人調解室14個,擁有在冊調解員60人。
古溪鎮黨委圍繞項目的推進實施,總結形成「113」工作機制,即一套黨建引領「三治融合」工作標準,一張村組幹部包片、黨員聯戶網格,以自然村為單位,推進基層黨建、村民議事、為民服務三個重心下沉,用黨建引領全力提升鄉村社會治理水平。(周旭)