掃黑除惡專項鬥爭開展以來，商洛市各級紀檢監察機關認真貫徹落實黨中央關於掃黑除惡專項鬥爭的各項決策部署，立足職責職能，把「打傘破網」作為主攻方向，嚴厲懲治涉黑涉惡腐敗和「保護傘」問題，堅決剷除黑惡勢力生存土壤。截止目前，全市各級紀檢監察機關共查處黨員幹部涉黑涉惡腐敗和「保護傘」問題354件383人，查結353件382人，給予黨紀政務處分227人、組織處理155人、移送司法8人。
一、講政治、提站位，壓實責任。牢牢把握政治機關屬性，把掃黑除惡監督執紀問責作為增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」的具體實踐，作為推進全面從嚴治黨、淨化政治生態和維護人民群眾利益的重要舉措，一手抓案件查處、一手抓監督執紀，推動掃黑除惡專項鬥爭持續向縱深發展。一是專班制運行。成立由紀委書記任組長、分管副書記任副組長，分管協管紀委常委、監委委員和相關室（部）負責人為成員的掃黑除惡工作領導小組，設立綜合協調、執紀審查、督查檢查3個工作組，抽調精幹力量，強化協調調度、督辦指導、直查直辦、匯總分析及工作統籌，壓實工作責任。各縣區紀委監委對標成立工作機構，加強對「破網打傘」工作的統籌謀劃、調度推進，凝聚打傘破網工作強大合力。二是制度化管理。制定《強化掃黑除惡專項鬥爭監督執紀問責工作方案》《掃黑除惡專項鬥爭監督執紀問責工作要點》等制度文件，根據形勢和任務發展，及時調整工作重點，細化目標任務，確保靶向精準、攻勢強大。建立打傘破網聯席會議、問題線索雙向移交、中央督導組移交線索辦理、班子成員包抓督辦、查處保護傘責任籤字背書、清單臺帳管理等「六項工作機制」，強化線索快速移送反饋、協同辦案、定期會商，確保各項工作有章可循、規範運行。三是協作式推進。加強與市掃黑辦、公安、檢察院、法院等部門信息溝通和協作配合，堅持破案與「打傘」「打財」同步推進，對黑惡勢力盤踞時間長、違法犯罪和腐敗問題深度交織的案件，實行「雙專班」偵辦模式，紀檢監察機關提前介入、同步立案、聯合辦案、信息共享，提升掃黑與「打傘」的整體性和協同性。
二、抓源頭、出實招，深挖徹查。圍繞「一年治標、兩年治根、三年治本」的「總藍圖」，制定階段性「施工圖」，有計劃、有步驟、有重點推動專項鬥爭。一是開展問題大摸排。紀檢監察機關主動出擊，聚焦建築工程、交通運輸、娛樂場所、徵地拆遷、自然資源等黑惡勢力易滋生滲透的重點部門、行業和領域，通過開展掃黑除惡專項巡察、入戶走訪、下沉蹲點以及強化信訪舉報等方式，對涉黑涉惡腐敗和「保護傘」問題線索進行排查，深挖嚴查涉黑涉惡腐敗和「保護傘」問題。二是強化線索大起底。專項鬥爭啟動後，按照要求，全市紀檢監察機關協同公安機關，及時對2016年以來公安機關偵破的黑惡勢力犯罪案件進行過篩排查。2019年，嚴格落實「五個再一遍、三個大起底」要求，對所有涉黑案件及重大涉惡案件進行再分析、再研判，逐案篩查，循線深挖，實行專人負責、專帳管理,定期調度、跟蹤問效，實施精準打擊。三是推進案件大翻查。緊盯10起黑社會性質組織案、12起涉惡犯罪集團案、12起涉惡犯罪團夥案，按照「屬地管理」原則，由7縣區紀委和商洛高新區紀工委負責，成立工作專班，會同檢察、法院專案組對「涉傘」「涉網」問題線索進行全面梳理排查，實行紀檢監察機關「一把手」籤字上報和翻查人員籤字背書制度，確保涉黑涉惡「保護傘」問題翻深翻透。目前，34起涉黑涉惡案件共翻查線索49條，分別移交相關部門嚴肅處理。
三、明導向、實整改，深化標本兼治。堅持以督導問題整改為突破口，強化綜合治理和長效機制建設，修復和淨化政治生態。一是深化督導整改。全面認領中央掃黑除惡督導反饋問題和省掃黑除惡專項鬥爭督導組督導反饋意見，深刻剖析問題原因，精心制定《整改方案》，通過班子成員牽頭包抓、監督檢查室具體督辦、逐月匯報和定期研判的方式，全面深入推進整改。截至目前，中央督導反饋問題、省委督導反饋問題全部整改到位。中央督導組交辦7批38件問題線索全部辦結到位。特別是中央督導組交辦的丹鳳縣劉施煒涉黑案件問責線索，市紀委主要領導親自安排部署，組織紀檢、公安聯合攻堅，經過深挖徹查，查清該劉涉嫌破壞林地犯罪等事實，嚴肅處理了丹鳳縣副縣長曹安良、縣林業局原局長楊丹軍等人失職失責問題，形成了強有力的警示震懾。二是深化警示教育。認真落實「一案一整治」機制，各縣區各部門結合涉黑涉惡案件政法機關審查起訴和公開宣判情況，系統梳理本地區本系統涉案情況，通過召開處分決定宣布會、專題組織生活會、內部通報會等形式，大力開展「以案明紀、以案釋法、以案析理」活動，教育引導廣大幹部以案為戒，知敬畏、存戒懼、守底線，實現查處一個、警示一片、治理一方的綜合效應。三是深化以案促改。針對案件中暴露出的基層黨組織軟弱渙散，行業部門履職不力、監管缺失，隊伍監督管理不到位等問題，全市紀檢監察機關做深做細日常監督工作，及時向案發單位發送檢察建議書33份，督促所監督部門認真落實主體責任，以案為戒全面落實整改。特別對涉案人員多、行業性特徵明顯的案件，督促市國土局等單位深入開展專項整治，堵塞漏洞，剷除黑惡勢力滋生土壤。
下一步，全市紀檢監察機關將協同做好掃黑除惡專項鬥爭的「後半篇文章」，緊盯行業清源目標，加強政治監督，推進綜合治理、堵塞漏洞、剷除土壤，以不達目的決不收兵的決心，以持續發力久久為功的韌勁，不斷強化監督執紀問責，切實提升群眾安全感幸福感獲得感。
作者/來源：商洛政法
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