今年是三年為期掃黑除惡專項鬥爭的收官之年。自專項鬥爭開展以來，延慶區深入學習貫徹習近平總書記重要講話和指示批示精神，全面落實市委市政府部署要求，圍繞「一年打擊遏制、兩年深挖根治、三年長效長治」的總目標，按照「有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂」的總要求，立足生態涵養區功能定位，聚焦服務保障冬奧會世園會籌辦舉辦和地區高質量綠色發展，強力掃黑、鐵腕除惡、全面治亂，並堅持以案為鑑、以案促改，堅定不移推動掃黑除惡專項鬥爭向縱深發展。近三年來，掃黑除惡專項鬥爭促進全區社會生態和政治生態、經濟生態顯著改善 。
強組織 壓責任 建立有力有效制度保障
延慶區始終把掃黑除惡專項鬥爭作為重大政治任務來抓，著眼長治長效，構建常態化推進體系。從完善責任體系入手，成立由區委、區政府主要領導任組長的領導小組，下設一辦七組，出臺問題線索雙向移送、三級聯席會商、同步上案、聯合督查、責任追究等36項工作機制。各部門、各街鄉鎮相應成立領導小組，並由區委選派業務能力強的民警擔任街鄉鎮政法專職副書記，具體負責掃黑除惡工作，形成了三級書記靠前指揮、相關部門齊抓共管的工作格局。
強化統籌調度。把掃黑除惡專項鬥爭與服務保障賽會、推動地區高質量綠色發展統籌起來，先後召開區委常委會會議、區政府常務會議、全區工作部署會、領導小組會等會議近50次，傳達學習中央、市委重要精神，分析研判形勢，研究重點難點問題，推動重點案件攻堅。
狠抓問題整改。針對市委巡視和中央、市委督導反饋問題，建立問題清單，明確並落實整改措施，組建5個督導組深入鄉鎮、街道和重點行業開展督導檢查，推動問題整改落實。堅持以案為鑑，深刻吸取「6.26」「8.23」等案件教訓，深入查擺問題，制定34條整改措施，並納入處級班子單位年度（實績）考核，按季度聽取整改落實情況匯報，研究推動整改落實。
抓關鍵 齊攻堅 深入開展「六清」行動
按照全國掃黑辦統一要求，以「清徹底、清到底、清乾淨」為目標，全面啟動「線索清倉」「逃犯清零」「案件清結」「黑財清底」「傘網清除」「行業清源」的「六清」行動。
強化問題線索核查，實行公安機關「四長」負責制，每月分析研判搜集線索，公檢法紀組建線索聯合核查專班，採取提前介入、同步立案、掛牌督辦等措施，推進線索查辦。同時，全力以赴破案攻堅。建立健全領導包案、定期調度、協作配合等機制，強力推進案件快速偵破。
重拳「打傘破網」「打財斷血」。出臺強化掃黑除惡責任追究辦法，建立紀檢監察機關與司法部門定期會商機制，分層分類制定打擊對策。嚴格落實「兩個一律」「一案三查」，深挖徹查涉惡涉亂案件背後腐敗和「保護傘」問題。徹底剷除黑惡勢力經濟基礎。
抓日常 強治理 最大限度擠壓黑惡勢力生存空間
制定重點行業領域突出問題專項整治、徹底剷除黑惡勢力滋生土壤的實施方案，堅持重拳打擊和建章立制並重，切實把工作做在日常，做到「打早、打小」，持續打造風清氣正的社會環境。
系統推進重點行業、重點領域治理。針對交通運輸、建築工程、農業農村、生態環境等14個易滋生黑惡勢力的重點行業領域建立平安建設協調運行機制，由分管區領導牽頭、行業主管部門統籌負責，形成系統治理、源頭治理、依法治理的強大合力。針對破壞生態涵養功能亂象和重點行業領域存在問題，堅持風險聯控、問題聯治，深入開展專項整治行動。在重點領域開展大排查大清理大整治專項行動，完善市場準入、規範管理、重點監控等制度，嚴厲打擊行業亂象，專項治理淨化發展環境。
綜合治理強化問題整治。暢通行政執法部門間、行政執法部門與政法部門間會商研判、線索移交、信息通報等渠道，建立辦案機關不同環節發現涉及行業監管和治理存在的風險隱患反饋機制，「一案一分析」「一案一建議」「一案一整頓」，督促落實行業監管責任，推動刑事司法與行政執法有效銜接。
抓基層 強基礎 徹底剷除黑惡勢力滋生土壤
深入開展「大抓基層、狠抓落實」主題活動，推動資源力量下沉，持續夯實基層基礎。
持續不斷加強基層組織建設。在全市率先完成村社區「兩委」換屆選舉，從源頭上防止不符合條件的人員進入基層組織隊伍。大力推進黨支部規範化建設，強化黨支部「1+3」隊伍建設，出臺宣傳委員、紀檢委員隊伍建設指導意見，開展村「兩委」幹部冬季學法大培訓，紮實推進「軟弱渙散黨組織集中攻堅」專項行動，堅決防範黑惡勢力向基層政權滲透。全區農村換屆選舉、爭搶工程引發的警情均下降為零。
堅定不移為基層賦能賦權。在全市率先出臺推動社會治理體系和治理能力現代化的若干措施，明確了445項具體任務，出臺街道工作「1+N」和農村工作「1+1」政策文件，推動黨建引領「吹哨報到」「接訴即辦」落地見效，不斷完善基層治理體系。成立城市管理指揮中心，把全區劃分為414個網格，668名網格力量下沉，充分發揮1.8萬名「延慶鄉親」群防群治作用，結合創建全國文明城區，一體落實四個條例，大力提升基層治理能力。
雙向發力營造強大聲勢。充分發揮新時代文明實踐中心、所、站平臺作用，成立掃黑除惡宣講團，印發《掃黑除惡專項鬥爭學習手冊》，通過官方微博、微信、報紙、電視、廣播等媒體刊發掃黑除惡新聞，製作法制聯辦欄目及專題節目，切實提高了社會知曉率、參與率。制定出臺掃黑除惡舉報獎勵辦法，鼓勵群眾提供更多有價值的涉黑涉惡線索，保持對黑惡勢力的強大攻勢。組織開展涉惡涉亂案件審理旁聽，召開「以案為鑑、以案促改」警示教育大會，觀看延慶區掃黑除惡專題片，教育廣大黨員幹部正視掃黑除惡專項鬥爭的複雜性和艱巨性，自覺守住底線、不碰紅線。
經過近三年的強勢推進，延慶區廣大幹部群眾對掃黑除惡專項鬥爭的認識不斷深化，主動參與掃黑除惡的積極性不斷增強，逐步形成了對「黑惡勢力」人人喊打的濃厚氛圍，社會秩序和社會風氣得到明顯改善，為全區上下聚焦聚力服務保障冬奧會世園會籌辦舉辦和推動地區高質量綠色發展創造了良好環境。
（來源：延慶區融媒體中心）
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原標題：《強力掃黑鐵腕除惡 以案為鑑以案促改 延慶區堅定不移推動掃黑除惡專項鬥爭向縱深發展》
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