蘇北「南進」

2021-03-02 決策雜誌
江蘇長期被南北差距所困,首先體現在交通。滬寧城際鐵路早在2010年就建成通車,而蘇北只能感嘆這是「失去的十年」。好在,這一局面即將被改變。

江蘇南北即將初步實現高鐵貫通。

12月6日,上海鐵路「長三角鐵路」微信公號透露,已於11月底試運行的鹽通(鹽城至南通)高鐵,預計將於12月底具備開通運營條件。另據「長三角鐵路」透露,連淮揚鎮(連雲港—淮安—揚州—鎮江)高鐵淮鎮段,近日已通過初步驗收,即將具備開通運營條件。值得注意的是,比鹽通高鐵更早,連淮揚鎮高鐵淮鎮段10月29日就開始試運行了。

這意味著,距離連淮揚鎮、鹽通高鐵全線通車的日子,已經不遠。

對於「經濟大省」江蘇來說,這是兩條關鍵的縱向高鐵通道。通車後,江蘇將初步建成省內兩小時交通圈,蘇北地區將實現和蘇南的全面貫通。

江蘇長期被南北差距所困,首先體現在交通。滬寧城際鐵路早在2010年就建成通車,而蘇北只能感嘆這是「失去的十年」。

好在,鹽通和連淮揚鎮高鐵全線通車後,江蘇將初步建成遍布全省的高鐵網絡。這將加速推動江蘇實現省域一體化,也為「十四五」開了個好頭。

連淮揚鎮高鐵北起連雲港,一路南下經淮安、揚州,跨江到達鎮江。其中,連雲港至淮安段已於去年先一步開通,和徐宿淮鹽、連鹽鐵路初步織起了一個小型高鐵網。但由於向南依然是「斷頭」狀態,這個小型高鐵網僅局限於蘇北內部,無法和南京、上海聯繫,因此多少顯得有些雞肋。而即將通車的連淮揚鎮高鐵淮鎮段和鹽通高鐵,將實現破局。據公開報導,連淮揚鎮淮鎮段已接入滬寧城際鐵路。這意味著,連淮揚鎮高鐵沿線的連雲港市、淮安市、揚州市,將通過滬寧線上的鎮江樞紐,快速通達南京。同時,橫向的徐宿淮鹽高鐵沿線城市宿遷市、鹽城市,也可通過淮安樞紐實現和南京的快速連接。加上已經通車的滬寧城際鐵路和寧啟鐵路,江蘇省會南京,終於將全方位地實現和江蘇其他十二個設區市之間的快速聯繫。而在連淮揚鎮高鐵的東側,鹽通(鹽城至南通)高鐵建成通車後,將串聯起已經通車的連鹽鐵路和滬蘇通鐵路,破解連雲港和鹽城南下桎梏,實現江蘇沿海鐵路「大滿貫」。據此前報導,鹽通高鐵時速350公裡,於2018年5月全面開工建設,目前已進入試運行階段,較原工期提前了16個月。江蘇長江以北地區曾飽受「手無寸鐵」之苦,只有京滬高鐵沿線的徐州是個例外,宿遷、淮安、連雲港等地,長期無法高鐵直達上海和南京。作為江蘇省會,南京一直缺乏和東北方向,也就是蘇北腹地的快速聯繫方式。相反,南京和周邊的安徽滁州、蚌埠,以及馬鞍山、蕪湖、安慶等皖江城市,卻早已實現高鐵1小時內通達,因此總是被調侃為「安徽省會」。隨著連淮揚鎮即將全線通車,南京和江蘇長江以北廣袤腹地的交通聯繫將大大增強。這意味著,蘇北融入省會南京的步伐終於得到加速。鹽通高鐵的通車,則解決了蘇北地區無法和上海快速通達的煩惱。公開資料顯示,鹽通高鐵北接連鹽鐵路,南接滬蘇通鐵路南通西站,進而可跨江直抵蘇州和上海。這意味著,連雲港、鹽城和南通三市之間都將實現和上海的快速聯繫,並形成華東沿海鐵路大通道。同時,徐宿淮鹽鐵路沿線的宿遷市、淮安市,也可通過鹽通高鐵快速抵達上海,上海將歷史性地實現和蘇北腹地的高鐵連通,從而進一步彰顯長三角「龍頭城市」地位。值得一提的是,徐宿淮鹽、鹽通、滬蘇通串聯起來後,還將形成一條「第二通道」,緩解京滬高鐵徐州經南京至上海段繁重的運營壓力。如此一來,南下北上暢通無阻的蘇北地區,也將真正融入全國的高鐵網絡,不再是一塊「被遺忘的塌陷地」。隨著連淮揚鎮和徐宿淮鹽鐵路在淮安實現「十字」交叉,淮安將成為江蘇目前為數不多的高鐵「十字」樞紐。昔日溝通南北的「漕運名城」淮安,見證了大運河之沒落,如今重現樞紐榮光。12月7日,淮安市委書記蔡麗新在新華日報「北京西路瞭望」公號上發文稱,淮安將把握住蘇北高鐵建設「大提速」等歷史性機遇,全力發展樞紐經濟,努力使淮安成為流量超大、名副其實的「樞紐新城」。此外,鹽通高鐵通車後,鹽城市將進入「全域高鐵」時代,也就是說,鹽城市區及其下轄的所有縣市都將享受到高鐵出行的便利。江蘇目前達成「全域高鐵「的設區市並不多。拋開已經實現「無縣市」的南京不談,目前只有常州(市區+溧陽)和蘇州(市區+崑山等四個縣級市)實現了這一目標。揚州距離「全域高鐵」只缺儀徵。近些年來,鹽城一直將「接軌上海」作為城市發展的主攻方向之一。此次邁入「全域高鐵」時代,實現了和上海的快速連接,意味著鹽城「接軌上海」戰略或將再進一步。截至目前,徐州下轄的豐縣、沛縣、邳州市和新沂市,都還沒有擁抱高鐵時代。但據公開報導,連徐高鐵預計在2021年2月具備通車條件。這意味著,邳州和新沂很快將躋身高鐵城市行列。宿遷下轄三縣中,有沭陽和泗洪兩縣沒有高鐵在建。此外,泰州下轄的興化、靖江和泰興三市,也都沒有高鐵在建,還停留在規劃階段。

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