2020-12-12 22:35 來源：澎湃新聞·澎湃號·政務
「十四五」時期面臨的機遇和挑戰
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從國際看，當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，和平與發展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時不穩定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，世界進入動蕩變革期。
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從全國看，我國已轉向高質量發展階段，制度優勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，發展韌性強勁，社會大局穩定，發展具有多方面有利條件。
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從全省看，重大國家戰略和國家大事帶來前所未有的寶貴機遇和戰略支撐，世界級城市群、京津冀機場群、環渤海港口群為融入國內國際市場奠定堅實基礎，京津兩大都市和全省城鄉內需潛力巨大，為省內各地打造區域競爭新優勢創造了前所未有的歷史機遇。
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從全市看，重大基礎設施進入集中建設進發期，產業結構調整轉型進入快速推進期，生態環境治理進入成效集中顯現期，數字經濟與實體經濟融合進入加速推進期。
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從我區看，產業環境特色鮮明，交通環境發達便利，地理環境優越宜居，人文環境底蘊厚重，是「京津冀協同發展」和「中原城市群」兩大國家級戰略交匯地。「十四五」時期的階段性特徵：產業轉型發展將快速推進，緊固件、特鋼產業高端化、集聚化發展，裝備製造業智能化、節能化發展，特色農業綠色化、有機化發展，文化旅遊業精品化、全域化發展；融入邯鄲主城區將進入關鍵階段，一批交通、水利、電力、生態環境治理、老舊小區改造、文化、旅遊、教育、醫療等重大基礎設施工程、生態環境治理工程、文化工程、民生工程將加速實施，有利於全面提升永年城市品質、增強城市基礎支撐、促進城市功能互補，加速實現與主城區一體化發展；全國性、國際性大型活動將相繼開展，中國·邯鄲國際太極拳運動大會、中國·邯鄲（永年）標準件廠商聯誼暨產品展示會和緊固件及設備展覽會、中國有機農業產業發展論壇大會、首屆永商大會、古城聯盟大會等多項大型活動的開展，有利於提升永年的知名度和影響力，打造和樹立城市品牌形象，拉動經濟和社會發展。
但也要看到，我區仍處於轉型升級、爬坡過坎的關鍵階段，城鄉基礎設施和公共服務設施不夠完善、洺州新城聚集效應不足和老城區改造不充分、工業企業圍城、傳統產業轉型升級不快、發展後勁不足、交通路網不夠發達、村莊規劃建設不夠合理、教育醫療資源短缺和水平不高、人才和創新能力不足等九項問題亟待解決。我們要科學審慎把握全局，深刻認識國際國內環境變化帶來的新矛盾新挑戰，深刻認識永年戰略性機遇期亟待解決的九項問題，增強機遇意識和風險意識，遵循發展規律，發揚鬥爭精神，準確識變、科學應變、主動求變，不斷開闢高質量發展新境界。
來源：區委辦
責編：李 曼
初審：周竹葉
審核：楊興林
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「1368」工作計劃
「1」，就是明確一個目標。即建設「美麗永年，經濟強區」。
「美」，就是政治生態美、社會生態美、自然生態美；
「強」，就是區財政實力強、群眾殷實富裕、經濟發展後勁足。
「3」，就是抓好三件大事。即抓好項目建設、社會穩定、幹部隊伍建設（重點抓好黨政幹部、農村幹部和企業家三支隊伍）。
「6」，就是實施六項突破。在工業園區建設、城市新區建設、廣府古城和「三山」旅遊開發、美麗鄉村建設、生態環境治理、民生事業發展等六項重點工作上尋求突破。
「8」，就是為「136」目標的實現提供八項保障舉措。
一是進一步加強群眾工作完善群眾工作機制；
二是建立鼓勵幹事創業容錯糾錯辦法；
三是大力開展招商引資進一步擴大開放；
四是進一步加強和完善區級投融資平臺管理；
五是開展企業家素質提升專項行動；
六是開展農村幹部「雙帶雙創」工程；
七是突出在一線鍛鍊識別選拔幹部；
八是對重點工作實行公開承諾公開踐諾公開考核。
「2568」重點工程
「2」，就是聚焦項目建設和城鄉建設兩大重點。
「5」，就是抓實高質量發展、鄉村治理、民生改善、社會穩定、從嚴治黨等五項任務。
「6」，就是打好精準脫貧、汙染防治、防範化解重大風險、招商引資、世界太極拳文化旅遊目的地建設、標準件和蔬菜產業提升等六大攻堅戰。
「8」，就是開展好八個專項行動，為「256」目標的實現提供保障：
一是解放思想、對標趕超專項行動；
二是優化營商環境和深化幹部作風專項行動；
三是縱深推進掃黑除惡專項鬥爭；
四是農村「雙基雙提升」專項行動；
五是科技人才培養和引進專項行動；
六是企業家素質提升專項行動；
七是新時代公民道德建設專項行動；
八是閒置土地盤活和違法佔地清理專項行動。
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原標題：《【建議】中共邯鄲市永年區委關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議 （摘要）》
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